cciia.org.cn 2023-3-10 8:37:47 最高(gao)人(ren)民檢察院微信公眾(zhong)號
3月9日，最(zui)高人(ren)民檢察(cha)院黨組成員、副檢察(cha)長陳國慶來到中文互聯(lian)網(wang)最(zui)大(da)的問(wen)答社區“知(zhi)乎”，參與“最(zui)高檢親自答”活動，就檢察(cha)機關貫徹落實少捕慎(shen)訴慎(shen)押刑事司法政策等問(wen)題回答網(wang)友提問(wen)。
今年最(zui)高檢工作報告顯示，訴(su)前羈押率(lv)從2018年54.9%降至(zhi)(zhi)2022年26.7%，為(wei)有司(si)(si)法(fa)統(tong)計以來(lai)最(zui)低；不捕(bu)率(lv)從22.1%升(sheng)(sheng)至(zhi)(zhi)43.4%，不訴(su)率(lv)從7.7%升(sheng)(sheng)至(zhi)(zhi)26.3%，均為(wei)有司(si)(si)法(fa)統(tong)計以來(lai)最(zui)高。問答活動中，有知乎網友提出(chu)，這“一低兩高”3個數字說(shuo)明了(le)什么(me)？
“訴(su)(su)前羈(ji)押率(lv)、不(bu)捕(bu)率(lv)和不(bu)訴(su)(su)率(lv)是(shi)評價和反映少捕(bu)慎(shen)(shen)訴(su)(su)慎(shen)(shen)押刑(xing)事司法政策落實情況的(de)重要(yao)指(zhi)標。”針對網(wang)友的(de)提問，陳國慶表示，這“一低兩高”的(de)數據指(zhi)標，展(zhan)現(xian)了(le)少捕(bu)慎(shen)(shen)訴(su)(su)慎(shen)(shen)押刑(xing)事司法政策貫徹實施以(yi)來取得(de)的(de)積極成(cheng)效(xiao)。
記者(zhe)了(le)解到，在(zai)(zai)2020年全國(guo)(guo)(guo)兩會上，最高檢在(zai)(zai)工作報告中(zhong)首次(ci)就我(wo)國(guo)(guo)(guo)二十年來刑(xing)事(shi)犯(fan)罪(zui)的(de)結(jie)構性(xing)變化(hua)進(jin)行了(le)分析：嚴重暴力犯(fan)罪(zui)持續下降、輕(qing)微犯(fan)罪(zui)大幅上升，社(she)會治安形(xing)勢(shi)持續轉好。為適應(ying)我(wo)國(guo)(guo)(guo)犯(fan)罪(zui)的(de)結(jie)構性(xing)變化(hua)、推進(jin)國(guo)(guo)(guo)家治理(li)體(ti)系和治理(li)能(neng)力現(xian)代(dai)化(hua)，2020年，最高檢提出(chu)要堅持少(shao)(shao)捕慎(shen)訴慎(shen)押刑(xing)事(shi)司法(fa)政(zheng)策，對(dui)于輕(qing)微犯(fan)罪(zui)案件，可(ke)捕可(ke)不(bu)捕的(de)不(bu)捕，可(ke)訴可(ke)不(bu)訴的(de)不(bu)訴。2021年4月，中(zhong)央全面(mian)依法(fa)治國(guo)(guo)(guo)委員會在(zai)(zai)有關(guan)文件中(zhong)首次(ci)提出(chu)了(le)少(shao)(shao)捕慎(shen)訴慎(shen)押刑(xing)事(shi)司法(fa)政(zheng)策。
“新時代背景下(xia)，少(shao)捕(bu)慎訴慎押(ya)(ya)刑事(shi)司法(fa)(fa)政策(ce)成為(wei)我國(guo)輕(qing)罪治理(li)的重(zhong)(zhong)要政策(ce)指引(yin)，充分體現了以人(ren)民為(wei)中心的發展思想(xiang)，是習近(jin)平法(fa)(fa)治思想(xiang)在(zai)刑事(shi)司法(fa)(fa)領域的生動實(shi)踐，對(dui)促(cu)進社(she)會和諧、加強人(ren)權司法(fa)(fa)保(bao)障、厚(hou)植(zhi)黨的執(zhi)政根基具有(you)重(zhong)(zhong)要意義。”陳國(guo)慶向(xiang)網(wang)友(you)表示，“貫徹落實(shi)這一(yi)政策(ce)，要求在(zai)對(dui)危害(hai)國(guo)家安全、嚴重(zhong)(zhong)暴力(li)、涉(she)(she)黑涉(she)(she)惡(e)及傷害(hai)婦女兒童(tong)、老年(nian)人(ren)、殘(can)疾人(ren)等(deng)情節惡(e)劣的犯罪體現當嚴則嚴、該捕(bu)即捕(bu)、依法(fa)(fa)追訴、從重(zhong)(zhong)打擊(ji)的基礎(chu)上，對(dui)輕(qing)罪案件辦(ban)理(li)進一(yi)步轉變司法(fa)(fa)理(li)念，堅持以人(ren)民為(wei)中心，糾正重(zhong)(zhong)打擊(ji)輕(qing)保(bao)護、重(zhong)(zhong)實(shi)體輕(qing)程序、重(zhong)(zhong)治罪輕(qing)治理(li)的傾向(xiang)，注(zhu)重(zhong)(zhong)逮捕(bu)、起訴、羈押(ya)(ya)必要性標準的把握，依法(fa)(fa)推(tui)進非羈押(ya)(ya)強制措施(shi)適用，努力(li)實(shi)現司法(fa)(fa)辦(ban)案政治效果、法(fa)(fa)律效果和社(she)會效果的有(you)機(ji)統(tong)一(yi)。”
訴前羈(ji)押(ya)(ya)率的(de)(de)大幅下(xia)降，意味著檢察機(ji)關(guan)(guan)提(ti)起公(gong)(gong)訴前被(bei)采取刑事拘(ju)留(liu)、逮(dai)捕(bu)(bu)(bu)等(deng)羈(ji)押(ya)(ya)強制(zhi)措施候審的(de)(de)犯罪嫌(xian)疑人(ren)、被(bei)告人(ren)大幅減少。“值得(de)一提(ti)的(de)(de)是，公(gong)(gong)安機(ji)關(guan)(guan)和檢察機(ji)關(guan)(guan)加強溝通協調，不(bu)斷凝聚共識，一體落實少捕(bu)(bu)(bu)慎押(ya)(ya)，公(gong)(gong)安機(ji)關(guan)(guan)提(ti)請逮(dai)捕(bu)(bu)(bu)率、不(bu)捕(bu)(bu)(bu)案件提(ti)請復議(yi)復核率也(ye)不(bu)斷下(xia)降。”陳國慶表示(shi)，不(bu)捕(bu)(bu)(bu)率從22.1%上(shang)升至(zhi)43.4%，說明檢察機(ji)關(guan)(guan)在(zai)審查逮(dai)捕(bu)(bu)(bu)中更(geng)加強化對(dui)逮(dai)捕(bu)(bu)(bu)必要(yao)性的(de)(de)審查，對(dui)沒有逮(dai)捕(bu)(bu)(bu)必要(yao)的(de)(de)犯罪嫌(xian)疑人(ren)不(bu)批準采取逮(dai)捕(bu)(bu)(bu)措施。
“不(bu)(bu)(bu)起(qi)訴(su)(su)率從7.7%升至26.3%反映(ying)了檢(jian)察(cha)機關(guan)對(dui)不(bu)(bu)(bu)符(fu)合起(qi)訴(su)(su)條件或(huo)者(zhe)沒有起(qi)訴(su)(su)必要性的(de)(de)(de)案(an)(an)(an)件，更主(zhu)動(dong)準確(que)作(zuo)出不(bu)(bu)(bu)起(qi)訴(su)(su)決定，更加充分(fen)行使(shi)了不(bu)(bu)(bu)起(qi)訴(su)(su)在刑事(shi)訴(su)(su)訟中(zhong)的(de)(de)(de)分(fen)流、把關(guan)作(zuo)用。”陳(chen)國慶表示，依法(fa)用好(hao)不(bu)(bu)(bu)起(qi)訴(su)(su)裁(cai)量(liang)權是檢(jian)察(cha)機關(guan)貫徹(che)“慎訴(su)(su)”要求的(de)(de)(de)重要方面(mian)。在所有不(bu)(bu)(bu)起(qi)訴(su)(su)案(an)(an)(an)件中(zhong)，犯罪情節輕(qing)微(wei)、依法(fa)不(bu)(bu)(bu)需要判處(chu)刑罰的(de)(de)(de)相對(dui)不(bu)(bu)(bu)起(qi)訴(su)(su)案(an)(an)(an)件占到90%以上，人(ren)(ren)數由2018年的(de)(de)(de)10.2萬(wan)余人(ren)(ren)上升至2022年的(de)(de)(de)44.2萬(wan)余人(ren)(ren)，其中(zhong)因達成(cheng)刑事(shi)和解(jie)(jie)、賠償(chang)諒(liang)解(jie)(jie)等(deng)雙(shuang)方化(hua)解(jie)(jie)了矛(mao)盾(dun)而作(zuo)不(bu)(bu)(bu)起(qi)訴(su)(su)處(chu)理(li)的(de)(de)(de)，由2018年的(de)(de)(de)2.7萬(wan)余人(ren)(ren)上升至2022年的(de)(de)(de)6萬(wan)余人(ren)(ren)。“這(zhe)反映(ying)出，在政(zheng)策落實中(zhong)，檢(jian)察(cha)機關(guan)能夠通過積(ji)極適用認(ren)罪認(ren)罰從寬制度，努力促進和解(jie)(jie)、諒(liang)解(jie)(jie)和矛(mao)盾(dun)實質(zhi)性化(hua)解(jie)(jie)，推(tui)動(dong)越來越多的(de)(de)(de)案(an)(an)(an)件案(an)(an)(an)結事(shi)了。”
正值兩會期間，檢察機關貫徹落實少捕慎訴慎押刑事司法政策相關工作也得到了眾多全國人大代表的關注和肯定。知乎網友表示，這次“最高檢親自答”活動，展現了檢察機關做優做實人民至上，不斷提升社會治理法治化水平的精神，值得點贊。
日期：2023-3-10 8:37:47 | 關閉 |
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