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  • 最高法發布“農資打假”典型案例

    cciia.org.cn  2023-3-13 15:23:39  法治(zhi)日報-法治(zhi)網


    法治日報全媒體記者 張晨

    春耕(geng)春播,農(nong)資(zi)先(xian)行。農(nong)資(zi)質量安(an)全事關農(nong)業增效、農(nong)民增收和農(nong)村穩(wen)定大局。

    為(wei)進一步做好2023年“農(nong)資打假(jia)”審(shen)判工(gong)作,依(yi)法懲治制售假(jia)劣農(nong)資犯(fan)罪(zui),切實維護(hu)農(nong)民利(li)益,確保國家(jia)糧食安全,最(zui)高人民法院近日發布三件“農(nong)資打假(jia)”典型案例。

    利用司法手段加強追贓挽損

    在李(li)某生產(chan)(chan)、銷(xiao)(xiao)售(shou)偽劣產(chan)(chan)品案(an)中,被(bei)告(gao)人(ren)(ren)李(li)某不具備農(nong)(nong)藥(yao)(yao)生產(chan)(chan)、經營(ying)資質。2020年9月至2021年9月間,李(li)某虛構青島某生物科技有(you)限公司營(ying)業(ye)執照,購(gou)(gou)置灌(guan)裝機等(deng)設備,將(jiang)購(gou)(gou)進的低濃度(du)(du)農(nong)(nong)藥(yao)(yao)重新灌(guan)裝冒(mao)充高(gao)濃度(du)(du)農(nong)(nong)藥(yao)(yao),并制(zhi)作標簽、說明(ming)書,生產(chan)(chan)30余(yu)種農(nong)(nong)藥(yao)(yao)。為(wei)(wei)(wei)(wei)銷(xiao)(xiao)售(shou)上述農(nong)(nong)藥(yao)(yao),李(li)某在河南省周口市(shi)淮陽區某小區內租(zu)賃(lin)房屋(wu)作為(wei)(wei)(wei)(wei)辦公室(shi),招聘郭某、馮某等(deng)人(ren)(ren)作為(wei)(wei)(wei)(wei)銷(xiao)(xiao)售(shou)人(ren)(ren)員,通過(guo)網(wang)絡、電(dian)話推廣(guang)銷(xiao)(xiao)售(shou),銷(xiao)(xiao)售(shou)金額(e)共計500余(yu)萬(wan)元。經檢驗,涉案(an)農(nong)(nong)藥(yao)(yao)所(suo)標明(ming)成分的質量分數不符合(he)標明(ming)值要(yao)求,為(wei)(wei)(wei)(wei)不合(he)格產(chan)(chan)品。

    法院經審理認(ren)為,被告人李某生(sheng)產(chan)、銷售偽劣產(chan)品,銷售金額(e)達(da)500余萬元,其行為已構成生(sheng)產(chan)、銷售偽劣產(chan)品罪(zui)。李某到案后如實供述自己的罪(zui)行,認(ren)罪(zui)認(ren)罰(fa),可從輕處(chu)罰(fa)。據(ju)此,以生(sheng)產(chan)、銷售偽劣產(chan)品罪(zui)判(pan)處(chu)被告人李某有(you)期徒(tu)刑十五年,剝奪(duo)政治權(quan)利三年,并處(chu)罰(fa)金人民(min)幣三百(bai)萬元。

    據(ju)介紹,近年來(lai)全國(guo)各級人民(min)法(fa)院(yuan)堅持依(yi)法(fa)從嚴懲治各類生(sheng)產(chan)、銷售(shou)偽劣農(nong)藥、獸藥、化肥、種子等坑農(nong)、害農(nong)犯(fan)罪,懲處一批(pi)犯(fan)罪分(fen)子,并依(yi)法(fa)加大財產(chan)刑(xing)判處力度,有效震懾制售(shou)假劣農(nong)資(zi)(zi)犯(fan)罪。同時注重利用司法(fa)手段(duan)加強追贓(zang)挽(wan)損,化解社(she)會矛盾。針對農(nong)資(zi)(zi)套牌侵權等民(min)事(shi)案件(jian),全國(guo)法(fa)院(yuan)創新訴(su)訟服(fu)務舉措,依(yi)托智慧法(fa)院(yuan)建設成果(guo),對涉農(nong)資(zi)(zi)案件(jian)開辟綠(lv)色(se)通(tong)道,快(kuai)立、快(kuai)審、快(kuai)執(zhi)行。

    積極參與綜合治理源頭治理

    在劉(liu)某(mou)(mou)(mou)(mou)等(deng)人(ren)(ren)銷(xiao)售(shou)(shou)偽劣(lie)化(hua)(hua)肥案中(zhong),2019年3月至4月,被(bei)告(gao)人(ren)(ren)丁(ding)(ding)某(mou)(mou)(mou)(mou)讓被(bei)告(gao)人(ren)(ren)岳某(mou)(mou)(mou)(mou)幫其聯系購(gou)買便宜的磷(lin)(lin)酸二(er)銨化(hua)(hua)肥。之(zhi)后,岳某(mou)(mou)(mou)(mou)聯系被(bei)告(gao)人(ren)(ren)劉(liu)某(mou)(mou)(mou)(mou)發貨,劉(liu)某(mou)(mou)(mou)(mou)通過他人(ren)(ren)以(yi)(yi)(yi)每噸1600元(yuan)的價(jia)(jia)格(ge)(ge)從山東省(sheng)臨沂市購(gou)進(jin)130噸“中(zhong)國農(nong)資(zi)”牌磷(lin)(lin)酸二(er)銨化(hua)(hua)肥,并以(yi)(yi)(yi)每噸1950元(yuan)的價(jia)(jia)格(ge)(ge)轉(zhuan)售(shou)(shou)給(gei)(gei)(gei)岳某(mou)(mou)(mou)(mou)。岳某(mou)(mou)(mou)(mou)又(you)以(yi)(yi)(yi)每噸2500元(yuan)的價(jia)(jia)格(ge)(ge)轉(zhuan)售(shou)(shou)給(gei)(gei)(gei)丁(ding)(ding)某(mou)(mou)(mou)(mou),丁(ding)(ding)某(mou)(mou)(mou)(mou)收到化(hua)(hua)肥后以(yi)(yi)(yi)每噸3050元(yuan)的價(jia)(jia)格(ge)(ge)銷(xiao)售(shou)(shou)給(gei)(gei)(gei)八五(wu)九(jiu)農(nong)場被(bei)害人(ren)(ren)王某(mou)(mou)(mou)(mou)、趙某(mou)(mou)(mou)(mou)等(deng)37名農(nong)戶,共計銷(xiao)售(shou)(shou)39萬(wan)余(yu)元(yuan)。在此過程中(zhong),劉(liu)某(mou)(mou)(mou)(mou)、岳某(mou)(mou)(mou)(mou)、丁(ding)(ding)某(mou)(mou)(mou)(mou)均(jun)未(wei)對該130噸“中(zhong)國農(nong)資(zi)”牌磷(lin)(lin)酸二(er)銨化(hua)(hua)肥的生產廠家、經營(ying)資(zi)質、產品質量等(deng)證照進(jin)行查驗,造成王某(mou)(mou)(mou)(mou)等(deng)農(nong)戶生產損(sun)失45萬(wan)余(yu)元(yuan)。經鑒定(ding),該涉(she)案化(hua)(hua)肥為假冒偽劣(lie)化(hua)(hua)肥。

    法院經審理認(ren)(ren)(ren)為,被(bei)(bei)告(gao)人(ren)劉(liu)某等人(ren)銷售(shou)偽(wei)劣(lie)化(hua)肥,使生產遭受重大損(sun)失(shi),其行為構成(cheng)銷售(shou)偽(wei)劣(lie)化(hua)肥罪(zui)(zui)。劉(liu)某具(ju)有坦白(bai)情(qing)節(jie),且(qie)認(ren)(ren)(ren)罪(zui)(zui)認(ren)(ren)(ren)罰(fa),并(bing)賠償部(bu)分(fen)被(bei)(bei)害(hai)人(ren)損(sun)失(shi),取(qu)得(de)部(bu)分(fen)被(bei)(bei)害(hai)人(ren)諒解,依法予以(yi)從輕處(chu)罰(fa)。岳某具(ju)有坦白(bai)情(qing)節(jie),且(qie)認(ren)(ren)(ren)罪(zui)(zui)認(ren)(ren)(ren)罰(fa),并(bing)賠償全(quan)部(bu)被(bei)(bei)害(hai)人(ren)損(sun)失(shi),取(qu)得(de)被(bei)(bei)害(hai)人(ren)諒解,依法予以(yi)從輕處(chu)罰(fa)。丁(ding)某具(ju)有自(zi)首情(qing)節(jie),且(qie)認(ren)(ren)(ren)罪(zui)(zui)認(ren)(ren)(ren)罰(fa),并(bing)賠償全(quan)部(bu)被(bei)(bei)害(hai)人(ren)損(sun)失(shi),取(qu)得(de)被(bei)(bei)害(hai)人(ren)諒解,依法予以(yi)減輕處(chu)罰(fa)。據此,以(yi)銷售(shou)偽(wei)劣(lie)化(hua)肥罪(zui)(zui)判處(chu)被(bei)(bei)告(gao)人(ren)劉(liu)某有期徒刑四年(nian),并(bing)處(chu)罰(fa)金(jin)人(ren)民幣(bi)二十萬(wan)元;以(yi)銷售(shou)偽(wei)劣(lie)化(hua)肥罪(zui)(zui)判處(chu)被(bei)(bei)告(gao)人(ren)岳某、丁(ding)某緩刑,并(bing)處(chu)罰(fa)金(jin)。

    記者注意(yi)到,最高法(fa)單(dan)獨或會同有關部(bu)門先(xian)后發布《關于辦理(li)危(wei)害食品安全刑事案(an)件適用(yong)法(fa)律若干問題的(de)(de)解(jie)釋》《關于進一(yi)步(bu)加強涉種(zhong)子刑事審判工作的(de)(de)指導意(yi)見》《關于保護種(zhong)業(ye)知識(shi)產(chan)權(quan)打擊假(jia)冒偽劣套(tao)牌侵權(quan)營(ying)造種(zhong)業(ye)振興良好環境的(de)(de)指導意(yi)見》,進一(yi)步(bu)明(ming)(ming)確(que)懲治農(nong)資犯罪、審理(li)農(nong)資案(an)件的(de)(de)裁判標準,如(ru)明(ming)(ming)確(que)農(nong)藥(yao)、獸(shou)藥(yao)和飼料產(chan)品添加禁(jin)用(yong)藥(yao)物等行為的(de)(de)定罪處罰標準、如(ru)何認定套(tao)牌侵權(quan)種(zhong)子違法(fa)犯罪等,不斷適應新時代農(nong)資安全法(fa)治保障的(de)(de)新需要。

    近(jin)期(qi),最高法(fa)正(zheng)會(hui)同(tong)(tong)農業農村(cun)部(bu)等部(bu)門研究制定《農產品(pin)質量(liang)安(an)全(quan)領域行政執法(fa)與刑事司(si)法(fa)銜接工作辦法(fa)》,聯合(he)開展食用農產品(pin)“治(zhi)違(wei)禁 控藥殘 促提升”三年行動,積極參與綜合(he)治(zhi)理、源頭治(zhi)理,與有關(guan)部(bu)門共同(tong)(tong)形成“農資打假(jia)”工作合(he)力。

    堅持依法從嚴懲治農資犯罪

    在(zai)鞏某(mou)銷售偽(wei)劣(lie)種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)罪案例中(zhong),被告人(ren)鞏某(mou)為山東省濟(ji)南市(shi)歷城區某(mou)農(nong)(nong)資經營(ying)部和濟(ji)南某(mou)農(nong)(nong)業(ye)科技有限公司的實(shi)際控制人(ren)。2020年1月至5月,庚(geng)某(mou)等74名農(nong)(nong)戶(hu)(hu)購買了鞏某(mou)在(zai)其公司銷售的“氣死風(feng)”玉(yu)(yu)米(mi)(mi)種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)。農(nong)(nong)戶(hu)(hu)在(zai)種(zhong)(zhong)(zhong)植上述玉(yu)(yu)米(mi)(mi)種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)時(shi)發現出(chu)苗率低,部分農(nong)(nong)戶(hu)(hu)進(jin)行玉(yu)(yu)米(mi)(mi)補種(zhong)(zhong)(zhong)、混種(zhong)(zhong)(zhong),但依然(ran)導致減(jian)產。經鑒定,“氣死風(feng)”玉(yu)(yu)米(mi)(mi)種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)不符合(he)國(guo)家標準(zhun)要求,發芽率為65%,純度為92.1%,與(yu)農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)部已知(zhi)品種(zhong)(zhong)(zhong)DNA指紋(wen)數據庫(ku)“奧邦368”玉(yu)(yu)米(mi)(mi)種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)極近似或相同(tong)。經濟(ji)南市(shi)歷城區農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)局認定,該“氣死風(feng)”玉(yu)(yu)米(mi)(mi)種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)為假種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)和劣(lie)種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)。鞏某(mou)銷售“氣死風(feng)”玉(yu)(yu)米(mi)(mi)種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)共計(ji)5萬余元(yuan),導致庚(geng)某(mou)等農(nong)(nong)戶(hu)(hu)遭(zao)受總損(sun)失共計(ji)38萬余元(yuan)。

    法(fa)院經(jing)審理(li)認(ren)為(wei),被告人(ren)(ren)鞏(gong)某銷(xiao)售偽劣(lie)種子,使生(sheng)產遭受重大損失,其行為(wei)已構(gou)成銷(xiao)售偽劣(lie)種子罪。鞏(gong)某曾兩次因涉種子違法(fa)行為(wei)受過行政處(chu)罰(fa),對(dui)其酌情從重處(chu)罰(fa)。據此,以銷(xiao)售偽劣(lie)種子罪判處(chu)被告人(ren)(ren)鞏(gong)某有(you)期徒刑六年,并處(chu)罰(fa)金人(ren)(ren)民幣十(shi)一萬元(yuan)。

    種優則糧(liang)豐,糧(liang)安(an)則民安(an)。下一步,最(zui)高法將指導地(di)方(fang)各級(ji)人民法院切(qie)實(shi)發揮審判(pan)職能作用,堅持依法從(cong)嚴懲治(zhi)農(nong)(nong)(nong)資犯罪,保(bao)障糧(liang)食安(an)全,促進(jin)農(nong)(nong)(nong)業(ye)增(zeng)產(chan)、農(nong)(nong)(nong)民增(zeng)收、農(nong)(nong)(nong)村穩定(ding),為推進(jin)農(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)村現(xian)代(dai)化、加快農(nong)(nong)(nong)業(ye)強國建設(she)提供有力司法保(bao)障。


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