cciia.org.cn 2023-5-22 8:50:19 人民網
人(ren)民(min)(min)網北京5月19日電 （記(ji)者郝萍、梁(liang)秋坪）記(ji)者從公安部(bu)獲(huo)悉：近日，公安部(bu)、中(zhong)央政法(fa)委、國務院婦兒工(gong)委、教育部(bu)、民(min)(min)政部(bu)、水(shui)利部(bu)、農業(ye)農村部(bu)、文化(hua)和旅游部(bu)、國家消防(fang)救援局等九部(bu)門聯合印發《關于學習借(jie)鑒福建省經驗做法(fa) 進一步加強(qiang)涉險(xian)公共區(qu)域安全(quan)防(fang)護(hu)工(gong)作的(de)通知》，要求(qiu)各(ge)(ge)地各(ge)(ge)有(you)(you)關部(bu)門在(zai)學習借(jie)鑒福建有(you)(you)關做法(fa)的(de)基(ji)礎上(shang)，結合本地實際，進一步加強(qiang)臨(lin)海(hai)臨(lin)江、臨(lin)河臨(lin)湖(hu)、臨(lin)山臨(lin)崖等涉險(xian)公共區(qu)域安全(quan)防(fang)護(hu)，有(you)(you)效防(fang)范和處置人(ren)員溺水(shui)等涉險(xian)傷(shang)亡事故，切實保護(hu)人(ren)民(min)(min)群眾生命(ming)安全(quan)。
通知(zhi)要(yao)(yao)求，要(yao)(yao)加(jia)強組織推進(jin)與督導(dao)考核。各地要(yao)(yao)提請(qing)建立涉(she)險(xian)公共(gong)區(qu)域(yu)安全防(fang)護聯席會議制(zhi)度，壓實屬地責(ze)任(ren)和(he)行業主(zhu)管部(bu)門監(jian)管責(ze)任(ren)，形成整體合力。各地黨(dang)委政(zheng)法委要(yao)(yao)將涉(she)險(xian)公共(gong)區(qu)域(yu)安全防(fang)護作為公共(gong)安全管理(li)與基層社會治理(li)的(de)重要(yao)(yao)內容(rong)，納入(ru)市、縣兩(liang)級平(ping)安建設年度考核評價體系(xi)，針對(dui)性加(jia)強督促(cu)指(zhi)導(dao)。要(yao)(yao)充分發揮河湖長制(zhi)平(ping)臺作用，壓實水(shui)域(yu)管理(li)責(ze)任(ren)，強化涉(she)險(xian)水(shui)域(yu)安全防(fang)護措施(shi)。
通知要(yao)(yao)求，要(yao)(yao)加(jia)強青少年(nian)群體安(an)(an)(an)全(quan)教(jiao)(jiao)(jiao)育。教(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)(zheng)部門要(yao)(yao)積極推行(xing)“1530”安(an)(an)(an)全(quan)教(jiao)(jiao)(jiao)育模(mo)式，即每(mei)(mei)天(tian)放學(xue)前(qian)(qian)1分(fen)鐘、每(mei)(mei)周放學(xue)前(qian)(qian)5分(fen)鐘、每(mei)(mei)個節假(jia)日放假(jia)前(qian)(qian)30分(fen)鐘，對學(xue)生(sheng)進行(xing)安(an)(an)(an)全(quan)提醒和安(an)(an)(an)全(quan)教(jiao)(jiao)(jiao)育，并抓好重點時(shi)段防(fang)溺水工作(zuo)，每(mei)(mei)年(nian)暑假(jia)前(qian)(qian)要(yao)(yao)至少召開一次(ci)家長會、發放一封致家長公開信、定期(qi)發布安(an)(an)(an)全(quan)提示，督(du)促每(mei)(mei)一位家長履行(xing)好假(jia)期(qi)監護責任。民政(zheng)(zheng)部門要(yao)(yao)加(jia)強對農村留守兒(er)童(tong)、特殊困難家庭子女的情況掌握，引導家庭落(luo)實監護責任，指導村居(ju)基層(ceng)組(zu)織以適當形式為每(mei)(mei)名(ming)兒(er)童(tong)落(luo)實監護人，確(que)保“人人有(you)監護、安(an)(an)(an)全(quan)有(you)保障”。各地和有(you)關(guan)部門要(yao)(yao)結(jie)合實際，鼓勵支(zhi)持鄉村（社區）在有(you)條件的區域(yu)建設適宜(yi)的游(you)泳、戲(xi)水場所(suo)及(ji)相應設施，降低青少年(nian)兒(er)童(tong)在無安(an)(an)(an)全(quan)保障水域(yu)游(you)泳戲(xi)水的安(an)(an)(an)全(quan)隱患。
通(tong)知(zhi)要求，要加強(qiang)重點(dian)水(shui)域(yu)區域(yu)巡(xun)(xun)查(cha)巡(xun)(xun)護。各地公(gong)安(an)、水(shui)利、農業農村等(deng)部(bu)門(men)要廣泛發動民(min)(min)間救援隊、志愿者(zhe)組織、水(shui)域(yu)承包(bao)人和(he)(he)附近居民(min)(min)等(deng)，針對(dui)性加大(da)沿海沿江、沿湖沿河等(deng)水(shui)上與岸(an)線巡(xun)(xun)查(cha)防護力度，及時(shi)發現(xian)和(he)(he)處置各類突發情況(kuang)。各地要持(chi)續深化(hua)平(ping)安(an)鄉村建設，通(tong)過(guo)村民(min)(min)大(da)會宣講、逐戶上門(men)走訪(fang)、重點(dian)時(shi)段(duan)廣播喊話(hua)等(deng)形式，持(chi)續強(qiang)化(hua)警示宣傳(chuan)引(yin)導，加強(qiang)高溫時(shi)段(duan)和(he)(he)高危水(shui)域(yu)的巡(xun)(xun)查(cha)看護，及時(shi)勸阻村民(min)(min)兒童私自下水(shui)，做(zuo)到“村村都(dou)有安(an)全員(yuan)、塘塘都(dou)有巡(xun)(xun)護員(yuan)”。
通知要(yao)求，要(yao)加強涉水(shui)涉險隱(yin)患排(pai)查(cha)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)。公(gong)(gong)安、水(shui)利、農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村、文化(hua)和(he)旅游(you)等部門要(yao)結合本(ben)地(di)區(qu)氣候特點和(he)群眾涉水(shui)、旅游(you)活動規(gui)律，于(yu)每年5月底前(qian)深入(ru)沿海岸線、江河湖泊、水(shui)庫水(shui)塘等水(shui)域(yu)周邊，以及臨(lin)水(shui)臨(lin)崖公(gong)(gong)園景區(qu)、游(you)船輪渡碼頭、海濱浴(yu)場(chang)、河道施工現(xian)場(chang)等重點場(chang)所(suo)，組織(zhi)開展一(yi)(yi)次溺(ni)水(shui)傷(shang)亡風險隱(yin)患拉網式排(pai)查(cha)，排(pai)查(cha)發現(xian)的(de)(de)安全(quan)隱(yin)患一(yi)(yi)律由相關主管部門按職責分工開具安全(quan)隱(yin)患整(zheng)改(gai)(gai)(gai)通知書，能整(zheng)改(gai)(gai)(gai)的(de)(de)一(yi)(yi)律立即整(zheng)改(gai)(gai)(gai)，一(yi)(yi)時不(bu)(bu)能整(zheng)改(gai)(gai)(gai)的(de)(de)一(yi)(yi)律采取臨(lin)時性管控措(cuo)施，對整(zheng)改(gai)(gai)(gai)不(bu)(bu)到位或拒(ju)不(bu)(bu)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)的(de)(de)一(yi)(yi)律依法(fa)依規(gui)嚴肅處理。
通(tong)知要(yao)求，要(yao)加強立體防(fang)(fang)(fang)控與應(ying)(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援。各地(di)要(yao)在重點水域(yu)(yu)周(zhou)邊因地(di)制宜設置(zhi)(zhi)隔離防(fang)(fang)(fang)護設施，推進落實一(yi)個(ge)警示牌(pai)、一(yi)個(ge)救(jiu)生(sheng)圈、一(yi)根救(jiu)生(sheng)繩、一(yi)根救(jiu)生(sheng)桿“四(si)個(ge)一(yi)”建設，在此基礎上(shang)統籌規劃涉險公共區域(yu)(yu)立體化安全防(fang)(fang)(fang)控體系，著力(li)提(ti)升對重點水域(yu)(yu)、區域(yu)(yu)涉險行(xing)為的識別防(fang)(fang)(fang)控能力(li)。要(yao)建立統一(yi)指揮(hui)、同步(bu)調度、聯合(he)行(xing)動(dong)的應(ying)(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援聯動(dong)響(xiang)應(ying)(ying)(ying)機制，公安、教(jiao)育、水利、農業農村、文化和旅(lv)游、消防(fang)(fang)(fang)等部(bu)門要(yao)密切協(xie)同配合(he)，在6月(yue)至8月(yue)重點時段(duan)提(ti)升響(xiang)應(ying)(ying)(ying)級別，組(zu)織(zhi)開展(zhan)拉動(dong)演(yan)練，切實提(ti)升突發事件(jian)救(jiu)援反應(ying)(ying)(ying)能力(li)與處置(zhi)(zhi)效率。
涉險公共區(qu)域安全防(fang)護工(gong)作事關(guan)人(ren)民群(qun)眾切身利益。據統(tong)計，去(qu)年以(yi)來，全國涉險警情和傷亡人(ren)數(shu)同比“雙下(xia)降”，公安機(ji)關(guan)成功救援(yuan)溺(ni)水群(qun)眾和未成年人(ren)7800余人(ren)，有(you)力維護了人(ren)民群(qun)眾生命(ming)安全。
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