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cciia.org.cn　 2023-6-8 16:19:30　 正(zheng)義網

　　正義網北京6月8日電(見習記(ji)者王冬)6月8日,最(zui)高(gao)檢舉行“法(fa)治護航 助(zhu)力海(hai)洋強國建設”新聞發布會(hui)。發布會(hui)上(shang),最(zui)高(gao)法(fa)、最(zui)高(gao)檢、中國海(hai)警局聯合(he)發布了《依(yi)法(fa)打擊涉海(hai)砂(sha)違(wei)法(fa)犯(fan)罪座談會(hui)紀要》(以下(xia)簡稱《紀要》),進一步統一執(zhi)法(fa)司法(fa)尺度,實(shi)現依(yi)法(fa)精準打擊。

　　據最(zui)高檢二級大檢察官萬春(chun)介紹,《紀要》共二十三(san)條,分為(wei)引言和七個部(bu)分具體內容。七個部(bu)分具體內容重點(dian)圍繞“罪名適用(yong)”“主觀故(gu)意認定(ding)(ding)”“下游行(xing)為(wei)的(de)處理”“勞務人員的(de)責任認定(ding)(ding)”“涉案海(hai)砂價格的(de)認定(ding)(ding)”“涉案船舶、財物的(de)處置”和“加(jia)強協(xie)作配合與監督制約”作了規定(ding)(ding)。

　　實(shi)踐(jian)中,由于涉(she)海(hai)(hai)砂違法(fa)犯罪(zui)活動具有涉(she)案地域廣、流動性強(qiang)、作(zuo)案手(shou)段(duan)隱蔽、犯罪(zui)鏈條復雜等特點,執法(fa)司法(fa)工作(zuo)在法(fa)律適用方面(mian)遇到(dao)不少(shao)新情況新問題。針對上述(shu)情況,《紀要》根據刑法(fa)規(gui)定(ding)(ding),對“兩高”《關于辦理非法(fa)采(cai)(cai)礦、破壞性采(cai)(cai)礦刑事案件適用法(fa)律若(ruo)干問題的解釋》作(zuo)出更(geng)加具體、細(xi)化、有針對性的規(gui)定(ding)(ding),明確(que)涉(she)海(hai)(hai)砂犯罪(zui)的定(ding)(ding)性處(chu)理問題,進一(yi)(yi)步統一(yi)(yi)執法(fa)司法(fa)尺度。

　　針對實踐中涉海(hai)砂犯(fan)(fan)罪(zui)由“采(cai)運銷(xiao)”一體化向采(cai)運分離、“采(cai)運銷(xiao)”專業化演變,以(yi)及(ji)海(hai)上犯(fan)(fan)罪(zui)證據難以(yi)固定、易于(yu)毀滅等新情(qing)況,《紀要》明(ming)確(que),對于(yu)過駁和運輸(shu)海(hai)砂的(de)(de)船主(zhu)或者(zhe)(zhe)(zhe)船長(chang)明(ming)顯違背航海(hai)常規操(cao)作(zuo)(zuo)或者(zhe)(zhe)(zhe)存在顯著(zhu)異常行為,且不(bu)能(neng)作(zuo)(zuo)出合理解釋的(de)(de)情(qing)形,可以(yi)認(ren)定其具有(you)犯(fan)(fan)罪(zui)故意。“為有(you)力斬斷(duan)涉海(hai)砂黑色產(chan)業鏈,《紀要》對非法(fa)(fa)(fa)運輸(shu)、收(shou)購、代為銷(xiao)售或者(zhe)(zhe)(zhe)以(yi)其他方法(fa)(fa)(fa)掩飾、隱(yin)瞞(man)非法(fa)(fa)(fa)采(cai)挖的(de)(de)海(hai)砂及(ji)其產(chan)生的(de)(de)收(shou)益構成(cheng)掩飾、隱(yin)瞞(man)犯(fan)(fan)罪(zui)所(suo)得、犯(fan)(fan)罪(zui)所(suo)得收(shou)益罪(zui)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律適用問題作(zuo)(zuo)了明(ming)確(que)。”萬春(chun)介紹(shao)道。

　　針(zhen)對涉海砂(sha)犯罪中一般船員(yuan)責任難(nan)以劃分、涉案(an)海砂(sha)價(jia)格(ge)難(nan)以鑒定、涉案(an)船舶財物難(nan)以處置等新(xin)問題(ti),《紀要(yao)》堅持依法準(zhun)確適用寬嚴(yan)相濟(ji)刑事政策,區分不同情況,提出處理意見,切實(shi)做到該嚴(yan)則嚴(yan)、當(dang)寬則寬、寬嚴(yan)相濟(ji),確保實(shi)現辦案(an)“三個效果”的有機(ji)統一。

　　此外,《紀要》還對(dui)法院、檢察機(ji)(ji)關、海(hai)(hai)警機(ji)(ji)構(gou)辦理涉海(hai)(hai)砂(sha)刑(xing)事案件建立健全協作配合與(yu)監督制(zhi)約機(ji)(ji)制(zhi)提出明確要求,推(tui)動(dong)三部門分工負責,互相配合,互相制(zhi)約,有效(xiao)形成打擊合力(li)(li),積極(ji)推(tui)動(dong)訴源治(zhi)理,為(wei)海(hai)(hai)洋生(sheng)態環境共(gong)筑有力(li)(li)司法屏障。

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