cciia.org.cn 2023-6-27 8:14:16 新(xin)華網
新華社北京6月26日電 題：愛國主義教育法草案首次提請審議，這些看點值得關注
新(xin)(xin)華社(she)“新(xin)(xin)華視(shi)點”記者白陽、王子銘、馮家順
將(jiang)愛國主(zhu)(zhu)義(yi)教育納入(ru)國民(min)教育體系，規定學(xue)校(xiao)建立愛國主(zhu)(zhu)義(yi)教育相關課程聯動機制，要求推動紅色旅游融合發(fa)展(zhan)示(shi)范區、重點區建設……愛國主(zhu)(zhu)義(yi)教育法草(cao)案26日首次提(ti)請(qing)十四屆全國人大常委會(hui)第(di)三次會(hui)議(yi)審議(yi)，諸多規定值得(de)關注。
看點一：在全體人民中開展愛國主義教育
憲法規定(ding)，國(guo)家(jia)在人民(min)中(zhong)(zhong)進行(xing)愛(ai)國(guo)主義(yi)(yi)教育(yu)；公民(min)有(you)維(wei)護國(guo)家(jia)統一(yi)(yi)(yi)和(he)(he)全(quan)國(guo)各民(min)族(zu)團(tuan)結(jie)，維(wei)護祖國(guo)的安全(quan)、榮譽和(he)(he)利益的義(yi)(yi)務。在此基礎上，愛(ai)國(guo)主義(yi)(yi)教育(yu)法草案進一(yi)(yi)(yi)步明(ming)確：國(guo)家(jia)在全(quan)體(ti)人民(min)中(zhong)(zhong)開(kai)展愛(ai)國(guo)主義(yi)(yi)教育(yu)，培(pei)育(yu)和(he)(he)增進對中(zhong)(zhong)華民(min)族(zu)和(he)(he)偉大祖國(guo)的情感(gan)，傳承民(min)族(zu)精(jing)(jing)神、增強國(guo)家(jia)觀(guan)念，壯大和(he)(he)團(tuan)結(jie)一(yi)(yi)(yi)切愛(ai)國(guo)力量，使愛(ai)國(guo)主義(yi)(yi)成為全(quan)體(ti)人民(min)的堅(jian)定(ding)信念、精(jing)(jing)神力量和(he)(he)自(zi)覺(jue)行(xing)動。
中國法(fa)(fa)學會(hui)憲(xian)法(fa)(fa)學研究(jiu)會(hui)秘書長張翔認為(wei)，以立法(fa)(fa)形式(shi)保障愛國主義(yi)教育的(de)開展，能夠讓(rang)憲(xian)法(fa)(fa)相關規定(ding)得到有效落實，有利(li)于完善以憲(xian)法(fa)(fa)為(wei)核心的(de)中國特色社(she)會(hui)主義(yi)法(fa)(fa)律體系，有利(li)于進一步維護國家統一、鑄(zhu)牢中華民族(zu)共(gong)同(tong)體意(yi)識。
根據草(cao)案，愛(ai)國主(zhu)義(yi)(yi)教(jiao)育(yu)的內(nei)容涵(han)蓋思想政治、歷史文(wen)(wen)化(hua)、國家(jia)(jia)象征標志、祖國大好(hao)河山、國家(jia)(jia)統一(yi)和民族團結、國家(jia)(jia)安(an)全和國防、英烈(lie)和模范人物事跡等(deng)(deng)方(fang)面。在實(shi)施方(fang)式(shi)上，強調要利用紅色(se)資源、文(wen)(wen)化(hua)遺產、愛(ai)國主(zhu)義(yi)(yi)教(jiao)育(yu)基地(di)和文(wen)(wen)化(hua)場館等(deng)(deng)開展愛(ai)國主(zhu)義(yi)(yi)教(jiao)育(yu)，通過(guo)國家(jia)(jia)功勛榮譽表彰獎(jiang)勵，國慶節和重要紀念日、重大節慶日等(deng)(deng)活(huo)動(dong)，通過(guo)升掛國旗(qi)、奏唱國歌、憲法(fa)宣(xuan)誓等(deng)(deng)儀(yi)式(shi)禮(li)儀(yi)弘揚(yang)愛(ai)國主(zhu)義(yi)(yi)精(jing)神(shen)。
6月15日(ri)，護旗隊護送國旗進入(ru)杭州亞(ya)運(yun)會火種(zhong)采集(ji)儀式現場。新華社記(ji)者(zhe) 江漢 攝
上海交通大(da)學馬克思主(zhu)義(yi)(yi)學院院長(chang)邢(xing)云文表示，與(yu)國(guo)(guo)歌法(fa)(fa)、國(guo)(guo)徽(hui)法(fa)(fa)、國(guo)(guo)旗法(fa)(fa)等專門法(fa)(fa)相比(bi)，愛國(guo)(guo)主(zhu)義(yi)(yi)教育法(fa)(fa)草案的(de)內容綜合性、廣泛(fan)性較強。實踐中，應當著力堅持(chi)愛黨、愛國(guo)(guo)、愛社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)有機(ji)統一(yi)，把愛國(guo)(guo)主(zhu)義(yi)(yi)教育融入國(guo)(guo)民教育和精神文明建設全過程；發(fa)揮好(hao)家庭、學校、社(she)會(hui)的(de)作用，善用“大(da)思政(zheng)課(ke)”開展愛國(guo)(guo)主(zhu)義(yi)(yi)教育。
“近年來(lai)，各(ge)地(di)各(ge)部(bu)門通(tong)過在(zai)國家(jia)憲(xian)(xian)法日廣泛(fan)開展憲(xian)(xian)法宣(xuan)誓等儀(yi)式，讓(rang)人民群眾在(zai)現實(shi)生活中切實(shi)感受到憲(xian)(xian)法的權威。在(zai)愛國主(zhu)義教育實(shi)踐(jian)中，要繼續深化(hua)憲(xian)(xian)法宣(xuan)誓、國家(jia)象征(zheng)標志等制度(du)的教育功能，通(tong)過儀(yi)式禮儀(yi)等增強人民群眾的家(jia)國情懷。”邢云文說。
看點二：突出對青少年和兒童的愛國主義教育
愛國主義教(jiao)育(yu)法草(cao)案在規定(ding)面向全體公民開展愛國主義教(jiao)育(yu)的(de)同時，突(tu)出學校(xiao)和家庭對青(qing)少年和兒童的(de)教(jiao)育(yu)。
草(cao)案規定，各(ge)級各(ge)類學(xue)校(xiao)應當將(jiang)愛(ai)國(guo)主義教(jiao)育(yu)貫穿學(xue)校(xiao)教(jiao)育(yu)全(quan)過(guo)程，辦好(hao)思想政治(zhi)理論課，并將(jiang)愛(ai)國(guo)主義教(jiao)育(yu)內(nei)容融入各(ge)類學(xue)科中。
陜西西安(an)西咸新區第一小學(xue)教科(ke)研中心主任(ren)呼延聞婷介紹，近(jin)年來，她所任(ren)職的小學(xue)著(zhu)力構建愛(ai)國主義(yi)教育“生活(huo)化”課(ke)程體系，除了在(zai)思(si)政(zheng)課(ke)上開(kai)展愛(ai)國主義(yi)教育之外(wai)，還倡導開(kai)設(she)紅色(se)研學(xue)課(ke)程、紀念日實踐(jian)課(ke)程、傳(chuan)統節日實踐(jian)課(ke)程等(deng)，讓愛(ai)國主義(yi)教育自然而(er)然地(di)融入孩子的日常生活(huo)。
草案(an)對(dui)學(xue)校如(ru)何開展愛國主義(yi)教(jiao)育(yu)提出了具體要求(qiu)。比如(ru)，建立愛國主義(yi)教(jiao)育(yu)相關課程聯動機(ji)制，針對(dui)各(ge)年齡段學(xue)生特點，確(que)定愛國主義(yi)教(jiao)育(yu)的重點內(nei)容；將課堂教(jiao)學(xue)與(yu)課外(wai)實踐相結合，把愛國主義(yi)教(jiao)育(yu)內(nei)容融入學(xue)校各(ge)類主題活動等。
3月25日，游(you)客在(zai)遵義會議會址景區游(you)覽(lan)。新華社發（羅(luo)星漢(han) 攝）
呼延聞(wen)婷說，要在常規(gui)課程教學中更(geng)加(jia)注意挖掘紅(hong)(hong)色素材(cai)，補充相應(ying)的(de)(de)時代背景或英雄事跡(ji)，對學生進(jin)行主(zhu)題(ti)式教育；對于與課本(ben)知識相關的(de)(de)紅(hong)(hong)色資源、紅(hong)(hong)色基地，要鼓勵學生前往參觀，近距離感受愛國主(zhu)義精神力量。
邢云文建議(yi)，結合(he)當代青(qing)少年接受習慣，創新愛(ai)國主(zhu)義教(jiao)(jiao)(jiao)育方式(shi)方法，加強(qiang)網上愛(ai)國主(zhu)義教(jiao)(jiao)(jiao)育空(kong)間建設(she)；繼續完善愛(ai)國主(zhu)義教(jiao)(jiao)(jiao)育主(zhu)體責任和工作機(ji)制，形成(cheng)政府、社會、學(xue)校(xiao)、家庭推(tui)進愛(ai)國主(zhu)義教(jiao)(jiao)(jiao)育的合(he)力。
看點三：充分發揮各類主體的相關職責與作用
草案規定了愛國主義教育的(de)(de)領導(dao)機制，對人民政府、有關部門和(he)群團組織等的(de)(de)愛國主義教育職責予以明確。
根(gen)據(ju)草案，縣(xian)級(ji)以上人(ren)民政府應(ying)當加(jia)強對紅(hong)色(se)資(zi)源(yuan)(yuan)的(de)(de)保護(hu)、管理和(he)(he)(he)利用(yong)，發(fa)掘(jue)具有歷史價值、紀念意(yi)義的(de)(de)紅(hong)色(se)資(zi)源(yuan)(yuan)，推動紅(hong)色(se)旅(lv)(lv)游融合發(fa)展示范區、重點區建設，發(fa)揮紅(hong)色(se)資(zi)源(yuan)(yuan)和(he)(he)(he)紅(hong)色(se)旅(lv)(lv)游的(de)(de)教(jiao)育功能(neng)。縣(xian)級(ji)以上人(ren)民政府文(wen)化(hua)和(he)(he)(he)旅(lv)(lv)游、文(wen)物(wu)(wu)等部門應(ying)當加(jia)強對文(wen)物(wu)(wu)古跡、傳統村落等文(wen)物(wu)(wu)和(he)(he)(he)文(wen)化(hua)遺(yi)產的(de)(de)保護(hu)和(he)(he)(he)利用(yong)，發(fa)掘(jue)所蘊(yun)含的(de)(de)愛國主(zhu)義精神，推進文(wen)化(hua)和(he)(he)(he)旅(lv)(lv)游深(shen)度融合發(fa)展等。
草(cao)案還從建(jian)立(li)健全愛國(guo)主(zhu)義(yi)教(jiao)育(yu)基地的認(ren)定(ding)、保護、管(guan)理制度(du)，支持(chi)愛國(guo)主(zhu)義(yi)題材文(wen)藝作(zuo)品和(he)出(chu)版物的創作(zuo)、出(chu)版，支持(chi)愛國(guo)主(zhu)義(yi)教(jiao)育(yu)理論研究和(he)人(ren)才(cai)培(pei)養，對在愛國(guo)主(zhu)義(yi)教(jiao)育(yu)中(zhong)做(zuo)出(chu)突(tu)出(chu)貢獻的單位個(ge)人(ren)給(gei)予(yu)表彰獎勵等(deng)方面，加強支持(chi)保障力度(du)。
“草案(an)的規定突出了文藝作品(pin)評選、理(li)論研究和先(xian)進表彰等(deng)工(gong)作的愛(ai)國主(zhu)義導向，有利于在(zai)全社會進一(yi)步弘揚愛(ai)國主(zhu)義精神和社會主(zhu)義核心價值觀。”清(qing)華大學法學院教授余凌云說。
四(si)川(chuan)大學法學院教(jiao)授徐繼(ji)敏表示，草案賦予中央和地方(fang)愛國主(zhu)(zhu)(zhu)義教(jiao)育主(zhu)(zhu)(zhu)管部(bu)門的指導、監督和統(tong)籌協(xie)調(diao)職(zhi)責，規(gui)定(ding)(ding)中央和縣級以上(shang)地方(fang)各(ge)部(bu)門在各(ge)自(zi)(zi)職(zhi)責內開展愛國主(zhu)(zhu)(zhu)義教(jiao)育工作，要(yao)求各(ge)群團組(zu)織發(fa)揮各(ge)自(zi)(zi)優勢(shi)向相(xiang)關群體(ti)開展愛國主(zhu)(zhu)(zhu)義教(jiao)育。這(zhe)些針對(dui)不同主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)職(zhi)能定(ding)(ding)位制定(ding)(ding)的“權(quan)責清(qing)單”，能更好(hao)發(fa)揮各(ge)類主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)在愛國主(zhu)(zhu)(zhu)義教(jiao)育實踐中的作用，進一步提升法治化治理能力。
草案還對侮(wu)辱(ru)國(guo)歌(ge)、國(guo)旗(qi)、國(guo)徽(hui)，歪曲(qu)、丑化、褻瀆(du)、否定英烈事跡和精神(shen)等違背愛國(guo)主義(yi)精神(shen)的禁止性(xing)行為及其法律責任作出(chu)規定。
余凌(ling)云(yun)表(biao)示，草案的這些規定與現(xian)行法(fa)(fa)律(lv)相銜接，對于進一步落實憲(xian)法(fa)(fa)有(you)(you)關(guan)規定、維護憲(xian)法(fa)(fa)和法(fa)(fa)律(lv)權威(wei)具有(you)(you)重要意義(yi)，是(shi)弘揚愛(ai)國主義(yi)精神的重要法(fa)(fa)治保障。
日期：2023-6-27 8:14:16 | 關閉 |
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