cciia.org.cn 2023-8-8 8:41:13 新華網
新華社(she)記(ji)者王雨蕭
國家稅(shui)(shui)務總局(ju)6日對外發布通知(zhi)，在今年上半年已推出(chu)四批(pi)“便(bian)民(min)辦稅(shui)(shui)春(chun)風行(xing)動”措(cuo)施(shi)基礎上，重(zhong)點圍繞支(zhi)持中小微企業和個體工商戶發展等方面(mian)，再推出(chu)和優化28條“便(bian)民(min)辦稅(shui)(shui)春(chun)風行(xing)動”措(cuo)施(shi)，助力(li)民(min)營經濟發展壯大。新推出(chu)的政策(ce)舉措(cuo)將從哪些方面(mian)為民(min)營企業減負擔、增活力(li)？
精準落實政策，推動稅費紅利直達快享
最新(xin)推出的第五批“便民辦稅春(chun)風行動”措施緊跟民營企業實(shi)際生產經(jing)營情況，在進一步強化稅費優惠(hui)政(zheng)策(ce)落實(shi)方(fang)面明確多項內(nei)容，確保政(zheng)策(ce)紅利(li)直達快(kuai)享(xiang)。
以研(yan)(yan)(yan)發費用加(jia)計(ji)扣除政策為例，此前(qian)國家稅務(wu)總局(ju)會同相(xiang)關部門按照(zhao)國務(wu)院部署，新增7月預繳申報期(qi)作為研(yan)(yan)(yan)發費用加(jia)計(ji)扣除政策享受時點，促進(jin)企業(ye)加(jia)大(da)研(yan)(yan)(yan)發創(chuang)新投入。
“為進一步提(ti)升企業(ye)享受(shou)上(shang)述政(zheng)策(ce)的便(bian)利性(xing)，通知專門(men)明確，對(dui)納(na)稅人(ren)因各種原因未在(zai)今年7月征期內及時(shi)享受(shou)研(yan)發費用加計扣除政(zheng)策(ce)的，可在(zai)8、9月份由(you)納(na)稅人(ren)通過(guo)變更第二季度(du)（或(huo)6月份）企業(ye)所得(de)稅預繳申報的方式(shi)補充享受(shou)。”國家稅務總局新聞發言人(ren)黃(huang)運說(shuo)，稅務部(bu)門(men)還將積(ji)極會同相關(guan)部(bu)門(men)收集編發研(yan)發項目鑒(jian)定案例，幫助(zhu)符合條件的中小(xiao)微(wei)企業(ye)充分準確享受(shou)政(zheng)策(ce)紅(hong)利。
北京國家會(hui)計學院(yuan)教授李旭紅認為，新出臺(tai)的措施(shi)將有力(li)(li)促進政策紅利直達快享，促進民營(ying)企業加大(da)創新投入力(li)(li)度(du)，對激發民營(ying)企業發展(zhan)活(huo)力(li)(li)、助力(li)(li)經濟高質量發展(zhan)具有積極意義。
為促進經營主體對政(zheng)策(ce)應(ying)知盡知、愿享盡享，通知還(huan)提出制(zhi)定編發(fa)支持小(xiao)微企業和(he)個體工商(shang)戶發(fa)展壯大的(de)稅費(fei)優惠政(zheng)策(ce)清單及相關指引，完善(shan)稅費(fei)政(zheng)策(ce)精準推送機制(zhi)，制(zhi)定并(bing)(bing)試行《稅費(fei)政(zheng)策(ce)精準推送工作規(gui)范(fan)》，更好(hao)實現“政(zheng)策(ce)找人”，并(bing)(bing)不斷拓(tuo)展企業自主申報、自行享受適用范(fan)圍。
創新提升服務，增進辦稅繳費便利度
聚焦進(jin)一步(bu)增進(jin)辦稅(shui)繳費(fei)便(bian)利度，通知(zhi)推出和優化(hua)多項(xiang)具體舉措(cuo)。例如(ru)，對“企業財(cai)務(wu)會計制度”等11項(xiang)證明材料(liao)采用(yong)調閱復用(yong)措(cuo)施，減少資料(liao)重(zhong)復報送等。國家稅(shui)務(wu)總局(ju)、各省稅(shui)務(wu)局(ju)還將同步(bu)建立民營企業直聯點，常態(tai)化(hua)開展民營企業走訪座談，及時響應納稅(shui)人繳費(fei)人合理訴求。
“這次在進一步便(bian)利稅費辦理和(he)(he)改進訴求(qiu)響(xiang)應(ying)方(fang)面(mian)(mian)推(tui)出系列新舉措，涉及稅收服務(wu)民營經濟多個方(fang)面(mian)(mian)和(he)(he)環節，及時響(xiang)應(ying)經營主體合理訴求(qiu)，不斷(duan)完善稅費爭議化(hua)解和(he)(he)訴求(qiu)解決機制，有助于企業集中精力抓經營、促發(fa)展(zhan)。”中央財經大學政府管(guan)理學院(yuan)教授(shou)楊燕英說。
此次(ci)(ci)通知還專(zhuan)門推出6條跨境稅收服(fu)務措施，如(ru)簡(jian)并企業報(bao)(bao)告境外投資和所得信(xin)息有關(guan)報(bao)(bao)表，減少報(bao)(bao)送頻次(ci)(ci)，進(jin)一步降低企業申報(bao)(bao)負擔等。
國家(jia)稅(shui)(shui)務(wu)(wu)總(zong)局(ju)納(na)稅(shui)(shui)服務(wu)(wu)司司長(chang)沈新國表示(shi)，稅(shui)(shui)務(wu)(wu)部門將(jiang)進一步完善12366跨境服務(wu)(wu)咨詢專線(xian)功能(neng)，拓(tuo)寬(kuan)民營企業(ye)解疑釋惑渠道，同(tong)時在國家(jia)稅(shui)(shui)務(wu)(wu)總(zong)局(ju)官網推出(chu)“海外(wai)稅(shui)(shui)收案例(li)庫”，幫助民營企業(ye)在“走出(chu)去”過程中防范稅(shui)(shui)務(wu)(wu)風險，提高稅(shui)(shui)法遵從能(neng)力。
優化執法方式，提升稅務執法精確度
稅務部門此次針對(dui)優(you)化執法(fa)方式(shi)推出5條措施，持續推進依法(fa)依規征(zheng)稅收費，加強稅務執法(fa)區域(yu)協同(tong)，著力提升稅務執法(fa)精(jing)確度(du)。
沈(shen)新(xin)國表示(shi)，新(xin)措施在嚴格規范稅(shui)務(wu)執(zhi)法行為(wei)的基礎上，運用法治思維，創新(xin)行政執(zhi)法方式，一方面堅決(jue)不收“過頭稅(shui)費(fei)”，另一方面確保稅(shui)費(fei)優惠政策落實到位(wei)，推動(dong)經營主(zhu)體資金(jin)“活起來”，讓(rang)執(zhi)法行為(wei)做到剛柔相濟、法理相融(rong)，切實維護納(na)稅(shui)人(ren)繳費(fei)人(ren)的合法權益。
“特別是此次(ci)專門規定(ding)對(dui)符合條件、確(que)有(you)困(kun)難(nan)的(de)民營企(qi)業發(fa)生欠(qian)稅(shui)，稅(shui)務機關輔導其(qi)制定(ding)清欠(qian)計劃(hua)，對(dui)按計劃(hua)繳納稅(shui)款的(de)，暫(zan)不采取強制執(zhi)行措施。這有(you)助(zhu)于(yu)幫助(zhu)企(qi)業渡過(guo)難(nan)關，彰顯了稅(shui)務部(bu)門的(de)執(zhi)法溫(wen)度。”中國(guo)人民大(da)學財稅(shui)研(yan)究(jiu)所首席教授朱青說。
黃運表(biao)示(shi)，稅務(wu)部門將始終做到積極回應經營主體關切(qie)，持續不折不扣落實(shi)稅費(fei)優惠政策，推出更多利企便民實(shi)招(zhao)，助力(li)廣大經營主體更好享受國(guo)家(jia)政策紅(hong)利，實(shi)現高(gao)質量(liang)發展。
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