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  • 權威部門就全國醫藥領域腐敗問題集中整治工作答記者問

    cciia.org.cn  2023-8-15 15:19:49  新華(hua)網(wang)


      新華社北京8月15日電 題:權威部門就全國醫藥領域腐敗問題集中整治工作答記者問

      新華(hua)社“新華(hua)視(shi)點”記者(zhe)

      近期,全國(guo)醫藥(yao)(yao)領域腐敗(bai)問題集中整治(zhi)工作正(zheng)在開展(zhan),聚(ju)焦醫藥(yao)(yao)行業(ye)“關鍵(jian)少數”和關鍵(jian)崗(gang)位,構建風清氣正(zheng)的行業(ye)氛圍(wei),為醫藥(yao)(yao)衛生事業(ye)高質量發展(zhan)提(ti)供保障(zhang)。國(guo)家衛生健康委有關司(si)局負責(ze)人(ren)15日就有關問題回答(da)了記(ji)者(zhe)提(ti)問。

      一、開展集中整治的工作背景以及目的是什么?

      答:醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)領域是維(wei)護(hu)人民(min)群眾(zhong)健康(kang)的(de)(de)主陣地,關系到廣(guang)大(da)(da)人民(min)群眾(zhong)最(zui)關心、最(zui)直接、最(zui)現實的(de)(de)健康(kang)權益。黨(dang)中(zhong)央高度重(zhong)視(shi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)事業的(de)(de)高質(zhi)量(liang)發(fa)展,將保障人民(min)健康(kang)放在優先發(fa)展的(de)(de)戰略(lve)位置。黨(dang)的(de)(de)十八(ba)大(da)(da)以(yi)來(lai),醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)衛生行業聚焦影響(xiang)人民(min)健康(kang)的(de)(de)重(zhong)大(da)(da)疾病(bing)和主要問題,加快實施健康(kang)中(zhong)國戰略(lve),推(tui)動(dong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)、醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療、醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保持(chi)續(xu)高水(shui)平(ping)發(fa)展,促(cu)進優質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療資源擴(kuo)容和區域均衡布局(ju)。醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務工(gong)作(zuo)者肩負救死(si)扶傷,維(wei)護(hu)人民(min)群眾(zhong)健康(kang)的(de)(de)神(shen)圣(sheng)職(zhi)責。長(chang)期(qi)以(yi)來(lai),廣(guang)大(da)(da)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務人員響(xiang)應(ying)黨(dang)的(de)(de)號召,踐行“敬佑(you)生命、救死(si)扶傷、甘(gan)于奉獻、大(da)(da)愛無疆”的(de)(de)職(zhi)業精神(shen),在疾病(bing)預防診療康(kang)復護(hu)理、醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)技(ji)術創新發(fa)展等(deng)方面發(fa)揮了不可(ke)替代的(de)(de)重(zhong)要作(zuo)用并取得(de)豐(feng)碩成果,得(de)到全社會理解、支持(chi)和尊(zun)重(zhong)。對廣(guang)大(da)(da)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務工(gong)作(zuo)者的(de)(de)辛勤勞動(dong)和奉獻應(ying)予(yu)充分肯定。

      加(jia)強醫(yi)(yi)藥領(ling)(ling)域(yu)(yu)反腐(fu)工作(zuo)(zuo)是促(cu)進醫(yi)(yi)藥行業(ye)(ye)高質量發(fa)展的(de)重要內容,是完善(shan)醫(yi)(yi)藥治(zhi)理體(ti)系建設(she)的(de)重要組(zu)成部(bu)分。多年(nian)來,國家衛生健康委作(zuo)(zuo)為糾正(zheng)(zheng)醫(yi)(yi)藥購銷(xiao)領(ling)(ling)域(yu)(yu)和醫(yi)(yi)療(liao)(liao)服務中不正(zheng)(zheng)之風(feng)(feng)(feng)部(bu)際聯席(xi)機制(zhi)(zhi)牽頭單位(wei),會(hui)同相關部(bu)門(men)不斷加(jia)強行業(ye)(ye)作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)(feng)建設(she),將(jiang)體(ti)系構建、制(zhi)(zhi)度建設(she)與(yu)落實(shi)廉(lian)潔從(cong)業(ye)(ye)九項準則等相結合,堅決(jue)糾治(zhi)行業(ye)(ye)不正(zheng)(zheng)之風(feng)(feng)(feng),取得了(le)(le)顯著(zhu)改善(shan)。伴隨全面從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨、黨風(feng)(feng)(feng)廉(lian)政建設(she)和反腐(fu)敗(bai)斗(dou)爭取得歷史性成就,醫(yi)(yi)藥領(ling)(ling)域(yu)(yu)行業(ye)(ye)風(feng)(feng)(feng)氣持續(xu)向好。但(dan)同時(shi),醫(yi)(yi)藥領(ling)(ling)域(yu)(yu)腐(fu)敗(bai)問題依然(ran)存在,特(te)別(bie)是近年(nian)來查處的(de)一些“關鍵(jian)少(shao)數(shu)”、關鍵(jian)崗位(wei)人(ren)員,利用權力尋租、大(da)肆收受回扣、行賄(hui)受賄(hui)等案件,嚴(yan)重稀釋了(le)(le)醫(yi)(yi)藥事業(ye)(ye)改革(ge)發(fa)展紅利,蠶食了(le)(le)人(ren)民(min)群眾權益,既(ji)掣(che)肘醫(yi)(yi)療(liao)(liao)、醫(yi)(yi)保、醫(yi)(yi)藥事業(ye)(ye)改革(ge)發(fa)展,又(you)影響了(le)(le)行業(ye)(ye)形象,也(ye)危害了(le)(le)醫(yi)(yi)藥衛生領(ling)(ling)域(yu)(yu)絕大(da)多數(shu)人(ren)的(de)利益。

      為進(jin)一步促進(jin)醫(yi)藥(yao)(yao)事業(ye)發展(zhan)進(jin)步,保(bao)(bao)障(zhang)人民群眾健康(kang)權益,國(guo)家衛生(sheng)健康(kang)委會同(tong)教育部、公安部、審計署、國(guo)務院國(guo)資委、市場監(jian)管總(zong)局(ju)、國(guo)家醫(yi)保(bao)(bao)局(ju)、國(guo)家中醫(yi)藥(yao)(yao)局(ju)、國(guo)家疾(ji)控局(ju)、國(guo)家藥(yao)(yao)監(jian)局(ju)等9部門共同(tong)啟動(dong)了為期1年(nian)的全國(guo)醫(yi)藥(yao)(yao)領域腐(fu)敗問題集中整(zheng)治(zhi)工作,以問題為導向,聚焦(jiao)醫(yi)藥(yao)(yao)行(xing)業(ye)“關(guan)鍵(jian)(jian)少數”和關(guan)鍵(jian)(jian)崗位,堅決整(zheng)治(zhi)違(wei)(wei)規違(wei)(wei)紀(ji)違(wei)(wei)法(fa)行(xing)為,構(gou)建風清氣正的行(xing)業(ye)氛圍,為醫(yi)藥(yao)(yao)衛生(sheng)事業(ye)高(gao)質量發展(zhan)提供保(bao)(bao)障(zhang)。

      二、此次開展集中整治工作的主要原則有哪些考慮?

      答:當前,醫(yi)藥領域腐敗問題(ti)糾治難度不斷加大,需要醫(yi)藥購(gou)銷全鏈條上涉及的各部門增強工(gong)(gong)作(zuo)合力、開展聯合治理(li),需要將(jiang)系(xi)統(tong)治理(li)觀念貫徹工(gong)(gong)作(zuo)始終(zhong)。因(yin)此,本次(ci)集(ji)中整治工(gong)(gong)作(zuo)明確了三(san)項工(gong)(gong)作(zuo)原則:

      一是全(quan)(quan)面(mian)覆(fu)蓋(gai)、聚(ju)焦重(zhong)點。此次整治涵蓋(gai)了(le)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)行(xing)業(ye)生產(chan)、流通、銷售、使用(yong)、報(bao)銷的全(quan)(quan)鏈條,以(yi)及醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)領域(yu)(yu)行(xing)政管理(li)部門、行(xing)業(ye)學(協)會、醫(yi)(yi)(yi)療衛生機構、醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)生產(chan)經營企業(ye)、醫(yi)(yi)(yi)保基金(jin)等全(quan)(quan)領域(yu)(yu),實現醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)領域(yu)(yu)全(quan)(quan)覆(fu)蓋(gai)。在(zai)整治的重(zhong)點上,聚(ju)焦“關鍵(jian)少數”、關鍵(jian)崗位,尤(you)其是利(li)用(yong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)領域(yu)(yu)權力(li)尋租、“帶金(jin)銷售”、利(li)益輸送等不法行(xing)為(wei)。

      二是(shi)集中突破、糾(jiu)建(jian)并(bing)舉。針(zhen)對(dui)“關(guan)鍵(jian)少數”、關(guan)鍵(jian)崗位的腐敗問題(ti)進(jin)行(xing)重(zhong)點突破,對(dui)重(zhong)點問題(ti)、典型案件進(jin)行(xing)調查(cha)核(he)實(shi)(shi)、處置處理、通報剖析(xi),形(xing)成(cheng)全國性集中整治醫藥領域(yu)腐敗問題(ti)的高壓態勢。堅持線索處置、問題(ti)整改、行(xing)業治理相結合,健全規章制(zhi)(zhi)度、完善(shan)治理機制(zhi)(zhi)、規范(fan)行(xing)業監管(guan),注重(zhong)加強長效機制(zhi)(zhi)建(jian)設,實(shi)(shi)現醫藥領域(yu)腐敗問題(ti)治理系統(tong)化、規范(fan)化、常態化。

      三是統(tong)一實(shi)施、分級(ji)負(fu)責(ze)(ze)。嚴格落實(shi)工(gong)(gong)作(zuo)責(ze)(ze)任,確保集(ji)中(zhong)整(zheng)(zheng)(zheng)治工(gong)(gong)作(zuo)的(de)各項要(yao)(yao)求任務落地見效(xiao)。在全國醫藥領(ling)域腐敗問(wen)題集(ji)中(zhong)整(zheng)(zheng)(zheng)治工(gong)(gong)作(zuo)協作(zuo)機制(zhi)的(de)統(tong)一領(ling)導下(xia),相關職能部門和地方切實(shi)承(cheng)擔(dan)集(ji)中(zhong)整(zheng)(zheng)(zheng)治的(de)主(zhu)體責(ze)(ze)任,分級(ji)負(fu)責(ze)(ze)、抓好落實(shi)。納入整(zheng)(zheng)(zheng)治范圍的(de)機構、單位(wei)承(cheng)擔(dan)直接(jie)責(ze)(ze)任,負(fu)責(ze)(ze)落實(shi)上(shang)級(ji)主(zhu)管(guan)部門對集(ji)中(zhong)整(zheng)(zheng)(zheng)治工(gong)(gong)作(zuo)的(de)各項具體要(yao)(yao)求,嚴格落實(shi)好集(ji)中(zhong)整(zheng)(zheng)(zheng)治的(de)各項工(gong)(gong)作(zuo)任務。

      此次(ci)集中整治(zhi)將按(an)照(zhao)上(shang)述原則,對醫(yi)(yi)藥行(xing)業開展全(quan)鏈條全(quan)領域(yu)全(quan)覆蓋(gai)的系統(tong)治(zhi)理,破解行(xing)業監管(guan)中的系統(tong)性(xing)問題,扎實推進醫(yi)(yi)藥領域(yu)行(xing)業治(zhi)理,確保整治(zhi)工作取得成(cheng)效(xiao)。

      三、針對當前醫藥領域出現的腐敗問題,開展集中整治的重點內容和措施有哪些?

      答(da):此次集中整(zheng)(zheng)治(zhi)的(de)內(nei)容(rong)重點在(zai)六(liu)個方(fang)面:一(yi)是(shi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)領(ling)(ling)域(yu)行(xing)政管(guan)理(li)部門以(yi)權尋租;二是(shi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療衛生機(ji)構內(nei)“關鍵(jian)少數”和(he)關鍵(jian)崗位,以(yi)及藥(yao)(yao)品、器械、耗材等方(fang)面的(de)“帶(dai)金銷(xiao)售”;三是(shi)接受醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)領(ling)(ling)域(yu)行(xing)政部門管(guan)理(li)指導的(de)社會組織利(li)用工(gong)作便(bian)利(li)牟取利(li)益(yi);四是(shi)涉及醫(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)基金使用的(de)有關問題;五是(shi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)生產經營(ying)企業(ye)(ye)在(zai)購銷(xiao)領(ling)(ling)域(yu)的(de)不法(fa)行(xing)為;六(liu)是(shi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人員違反《醫(yi)(yi)(yi)(yi)療機(ji)構工(gong)作人員廉潔從業(ye)(ye)九項準則》。通過采取自查自糾、集中整(zheng)(zheng)治(zhi)、總結整(zheng)(zheng)改等措施,對(dui)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)行(xing)業(ye)(ye)的(de)突出腐敗問題,進行(xing)全(quan)領(ling)(ling)域(yu)、全(quan)鏈條、全(quan)覆蓋的(de)系統治(zhi)理(li),建立完(wan)善一(yi)系列長效(xiao)機(ji)制,確(que)保(bao)工(gong)作取得實效(xiao)。

      四、集中整治工作部署以來,有什么工作進展,下一步工作有什么打算?

      答:今年7月(yue)(yue)初,國(guo)(guo)家(jia)衛生(sheng)健(jian)康(kang)委(wei)(wei)會同(tong)9部(bu)(bu)(bu)門(men)聯(lian)合印發了(le)有關文件,聚(ju)焦(jiao)解(jie)決當(dang)前醫(yi)藥(yao)(yao)領(ling)域腐敗的(de)突出問題(ti)(ti),以及醫(yi)藥(yao)(yao)購(gou)銷和(he)(he)(he)醫(yi)療服(fu)務全(quan)鏈條中(zhong)(zhong)(zhong)容易產生(sheng)問題(ti)(ti)的(de)關鍵(jian)環(huan)(huan)節(jie),明確(que)了(le)此次集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)整(zheng)治(zhi)的(de)總體要(yao)求(qiu)、整(zheng)治(zhi)內(nei)容、工(gong)(gong)作步驟和(he)(he)(he)工(gong)(gong)作要(yao)求(qiu)。7月(yue)(yue)12日(ri),國(guo)(guo)家(jia)衛生(sheng)健(jian)康(kang)委(wei)(wei)等(deng)10部(bu)(bu)(bu)門(men)召(zhao)開(kai)(kai)了(le)全(quan)國(guo)(guo)醫(yi)藥(yao)(yao)領(ling)域腐敗問題(ti)(ti)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)整(zheng)治(zhi)工(gong)(gong)作視頻會議(yi),聚(ju)焦(jiao)醫(yi)藥(yao)(yao)領(ling)域生(sheng)產、供應、銷售、使用(yong)、報銷等(deng)重點環(huan)(huan)節(jie)和(he)(he)(he)“關鍵(jian)少(shao)數(shu)”,對集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)整(zheng)治(zhi)工(gong)(gong)作進行(xing)(xing)了(le)重點部(bu)(bu)(bu)署(shu),各地各部(bu)(bu)(bu)門(men)4000余(yu)人參(can)加(jia)了(le)會議(yi)。7月(yue)(yue)28日(ri),中(zhong)(zhong)(zhong)央紀委(wei)(wei)國(guo)(guo)家(jia)監(jian)委(wei)(wei)召(zhao)開(kai)(kai)了(le)配合開(kai)(kai)展集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)整(zheng)治(zhi)工(gong)(gong)作的(de)視頻會議(yi),就聚(ju)焦(jiao)醫(yi)藥(yao)(yao)領(ling)域“關鍵(jian)少(shao)數(shu)”,加(jia)強監(jian)督執紀執法,在(zai)紀檢監(jian)察系(xi)統內(nei)進行(xing)(xing)了(le)部(bu)(bu)(bu)署(shu)。同(tong)時,國(guo)(guo)家(jia)衛生(sheng)健(jian)康(kang)委(wei)(wei)在(zai)官(guan)方網站首頁(ye)上(shang)線了(le)“互聯(lian)網+”行(xing)(xing)風評議(yi)平臺,建立和(he)(he)(he)暢(chang)通面向(xiang)社會的(de)信息溝通渠道。

      根據工作(zuo)部署,各省份均已建立了地(di)方(fang)醫藥(yao)(yao)領域腐敗(bai)問題(ti)集(ji)中整治(zhi)工作(zuo)協作(zuo)機制,制訂印發地(di)方(fang)工作(zuo)方(fang)案,并召開會(hui)議進(jin)行部署安排(pai)。各地(di)有關單位迅速(su)開展(zhan)自查自糾,處置有關問題(ti),公布多起案例,形成嚴的基調和氛圍,反(fan)腐已在(zai)醫藥(yao)(yao)行業內形成廣(guang)泛共(gong)識(shi),集(ji)中整治(zhi)的各項工作(zuo)正在(zai)穩步開展(zhan)。

      下一(yi)步,集中(zhong)整(zheng)治(zhi)工作將(jiang)根據總體安排,持續推進,加大對工作的(de)指導調度,加大對典(dian)型問題處(chu)置及(ji)通報(bao)力度,確保整(zheng)治(zhi)工作成效。

      五、部分學術會議以近期反腐形勢為由宣布暫停或延期舉辦,是否為集中整治的工作要求?

      我(wo)們(men)注意到媒體反映一些學(xue)(xue)術(shu)(shu)會議(yi)(yi)在醫(yi)(yi)藥領(ling)域反腐的形勢下,宣(xuan)布暫停(ting)、延(yan)期,但同時我(wo)們(men)也了解到一些學(xue)(xue)術(shu)(shu)會議(yi)(yi)正常(chang)進行(xing)、未(wei)受影響。醫(yi)(yi)藥行(xing)業的學(xue)(xue)術(shu)(shu)會議(yi)(yi)是(shi)學(xue)(xue)術(shu)(shu)交流、經(jing)驗分享、促進醫(yi)(yi)藥技術(shu)(shu)進步和創新(xin)發展的重(zhong)要(yao)平臺(tai),按照國家有(you)關規(gui)定,規(gui)范開展的學(xue)(xue)術(shu)(shu)會議(yi)(yi)和正常(chang)醫(yi)(yi)學(xue)(xue)活動是(shi)要(yao)大力支持、積極鼓(gu)勵的。需(xu)要(yao)整治的是(shi)那(nei)些無中生有(you)、編造虛假學(xue)(xue)術(shu)(shu)會議(yi)(yi)的名(ming)頭,進行(xing)違法(fa)違規(gui)利益(yi)輸送,或者違規(gui)將學(xue)(xue)術(shu)(shu)會議(yi)(yi)贊助費私分的不法(fa)行(xing)為。

      六、近期網上出現“阜外醫院徐波”“江蘇常州乳腺外科專家”等腐敗案例,其內容是否屬實?

      答(da):我們(men)關(guan)注到網(wang)上出現(xian)的有關(guan)信(xin)息(xi)。經了(le)解,中(zhong)國(guo)醫學科學院阜(fu)外醫院介(jie)入導管(guan)室主任徐波因(yin)涉嫌嚴重違紀(ji)違法問題(ti),由中(zhong)央紀(ji)委(wei)國(guo)家監委(wei)駐國(guo)家衛生健(jian)康委(wei)紀(ji)檢監察組、山西省長治(zhi)市監委(wei)立案(an)審查調查。目前(qian),該案(an)件(jian)尚在辦理中(zhong)。經與辦案(an)部門溝通咨詢,網(wang)傳其“利用動手術、進耗材、參與醫療設備采購招標(biao)的機會,收(shou)受賄賂高(gao)達12億元”等信(xin)息(xi)與目前(qian)案(an)件(jian)調查掌握情況嚴重不符,為虛假(jia)信(xin)息(xi)。

      關于(yu)“常(chang)州(zhou)市著(zhu)名乳(ru)腺外科專家朱某某被抓(zhua),家里共查(cha)出1.5億”的信息,當地有關部門(men)已通過(guo)常(chang)州(zhou)主流媒(mei)體針對網絡傳(chuan)播(bo)的失實信息進行了說(shuo)明(ming)。



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