cciia.org.cn 2023-11-9 9:31:07 人(ren)民網－人(ren)民日報
11月8日，國(guo)(guo)務院新聞辦(ban)公室舉行國(guo)(guo)務院政策例(li)行吹風(feng)會，介紹加快推進知(zhi)識產權強國(guo)(guo)建設、有(you)效支撐創(chuang)新驅動發展有(you)關情況，并回答記(ji)者提(ti)問(wen)。
國(guo)家(jia)知(zhi)識產權(quan)局局長(chang)申長(chang)雨介紹(shao)，近年(nian)(nian)來，新(xin)(xin)修(xiu)訂的專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利法(fa)、商(shang)標(biao)法(fa)、著作(zuo)權(quan)法(fa)順利實施，大數據、人(ren)工智能、基因技術等新(xin)(xin)領域新(xin)(xin)業(ye)態的專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利審查政策標(biao)準持續(xu)完善，知(zhi)識產權(quan)制度體系不斷(duan)健(jian)全；截(jie)至2023年(nian)(nian)9月，我(wo)國(guo)有效發明專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利和(he)商(shang)標(biao)擁有量分(fen)別(bie)達到480.5萬件(jian)、4512.2萬件(jian)，知(zhi)識產權(quan)大國(guo)地位牢固確立；《專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利轉(zhuan)化(hua)運用(yong)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)行動(dong)方案（2023—2025年(nian)(nian)）》制定實施，專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利開放許可等制度加快(kuai)落地，知(zhi)識產權(quan)轉(zhuan)化(hua)運用(yong)持續(xu)加強(qiang)。
據介紹，在(zai)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)保護方面(mian)，我國通(tong)過建(jian)立(li)高(gao)標準侵權(quan)懲(cheng)罰性賠償制度、啟動建(jian)設國家知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)保護示范區等政策(ce)措施，不(bu)斷(duan)加大知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)保護力度；在(zai)提升知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)公共(gong)服務便利(li)化水平方面(mian)，知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)公共(gong)服務機構實現(xian)省(sheng)級層面(mian)全覆蓋，專(zhuan)利(li)、商標電子申(shen)請率均超99%，知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)基礎數據實現(xian)“應開放盡開放”。
此外，我國(guo)還(huan)推動世界(jie)知(zhi)識產權組(zu)織在(zai)華設(she)立中國(guo)辦事處和(he)上海仲裁與調(diao)解(jie)中心，合(he)(he)作建(jian)設(she)101家技術(shu)與創(chuang)新支持中心；實現244個中歐(ou)地理標志產品互認互保，完成《區域全面(mian)經濟伙(huo)伴關系(xi)協定》（RCEP）知(zhi)識產權相(xiang)關內(nei)容履約，促進知(zhi)識產權國(guo)際合(he)(he)作交流(liu)不斷(duan)深化。
我國(guo)是數據(ju)(ju)資源和數字經(jing)濟大國(guo)。近年來，國(guo)家知(zhi)識(shi)產(chan)權局加(jia)快探索數據(ju)(ju)知(zhi)識(shi)產(chan)權保護(hu)規則(ze)，并開(kai)(kai)展了(le)相關試點(dian)(dian)。目前，已有8個省市(shi)開(kai)(kai)展了(le)地(di)方數據(ju)(ju)知(zhi)識(shi)產(chan)權工作(zuo)試點(dian)(dian)，上線數據(ju)(ju)知(zhi)識(shi)產(chan)權登記平臺(tai)，累計(ji)向經(jing)營主(zhu)體頒發數據(ju)(ju)知(zhi)識(shi)產(chan)權登記證(zheng)書超過(guo)2000份。各試點(dian)(dian)地(di)方的數據(ju)(ju)知(zhi)識(shi)產(chan)權質(zhi)押融資總(zong)額已超過(guo)11億(yi)元。
知識(shi)產(chan)權(quan)保(bao)(bao)護是一個系統工程。國家知識(shi)產(chan)權(quan)局從審(shen)查(cha)(cha)(cha)授權(quan)、行政執法(fa)、司法(fa)保(bao)(bao)護、仲(zhong)裁調解、行業(ye)自律、公民誠(cheng)信等環節完善保(bao)(bao)護體系。在提升(sheng)審(shen)查(cha)(cha)(cha)質(zhi)量效率方面(mian)，申長雨(yu)說(shuo)：“目前，我們已(yi)經形成一支2萬多(duo)人(ren)的審(shen)查(cha)(cha)(cha)員隊伍(wu)，建成了(le)國際先進的智能審(shen)查(cha)(cha)(cha)和檢(jian)索系統，構建了(le)多(duo)種審(shen)查(cha)(cha)(cha)模(mo)式，專利商(shang)標審(shen)查(cha)(cha)(cha)周期(qi)達到相同審(shen)查(cha)(cha)(cha)制度(du)下的國際先進水(shui)平，審(shen)查(cha)(cha)(cha)質(zhi)量穩步提升(sheng)。”
2021年6月，國(guo)(guo)家(jia)知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)局正式啟動(dong)重大專利侵(qin)權(quan)糾紛(fen)行(xing)政(zheng)(zheng)裁決(jue)(jue)工(gong)作。截至目前，國(guo)(guo)家(jia)知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)局共(gong)受(shou)理并審結兩批12件(jian)重大專利侵(qin)權(quan)糾紛(fen)行(xing)政(zheng)(zheng)裁決(jue)(jue)案(an)件(jian)。國(guo)(guo)家(jia)知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)局知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)保護司(si)司(si)長張(zhang)志成(cheng)(cheng)說：“今年，我局針對受(shou)理的(de)(de)第(di)二(er)批10件(jian)涉(she)及信息通信領域標準(zhun)必要專利的(de)(de)案(an)件(jian)，依法依規開展(zhan)審理，最終涉(she)案(an)雙方(fang)達成(cheng)(cheng)專利交叉(cha)許可(ke)協議，案(an)件(jian)依法結案(an)。這種通過行(xing)政(zheng)(zheng)途(tu)徑推動(dong)當事人在(zai)尊重知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)的(de)(de)基礎上達成(cheng)(cheng)專利交叉(cha)許可(ke)的(de)(de)處(chu)置方(fang)式，高效定分止爭(zheng)，促進互惠(hui)共(gong)贏(ying)，為相(xiang)關行(xing)業解決(jue)(jue)專利糾紛(fen)提(ti)供了新(xin)思路和(he)新(xin)途(tu)徑。”
版(ban)(ban)權(quan)(quan)產業(ye)已經成為(wei)(wei)我國創新(xin)發展的(de)新(xin)引擎。2021年，我國版(ban)(ban)權(quan)(quan)產業(ye)的(de)行(xing)業(ye)增加值(zhi)達8.48萬億元，占GDP的(de)比重為(wei)(wei)7.41%。在加強(qiang)新(xin)業(ye)態版(ban)(ban)權(quan)(quan)整治方面，中央(yang)宣傳部版(ban)(ban)權(quan)(quan)管理局負責人湯兆志介紹(shao)，今年以來，各級(ji)版(ban)(ban)權(quan)(quan)行(xing)政執法部門(men)刪(shan)除網(wang)絡侵(qin)權(quan)(quan)鏈接(jie)25萬余條(tiao)、處置侵(qin)權(quan)(quan)賬號4萬余個(ge)，推動(dong)(dong)建立新(xin)業(ye)態保護(hu)版(ban)(ban)權(quan)(quan)良(liang)好(hao)秩序。通過開展院線電影版(ban)(ban)權(quan)(quan)保護(hu)專(zhuan)項行(xing)動(dong)(dong)、青(qing)少年版(ban)(ban)權(quan)(quan)保護(hu)季行(xing)動(dong)(dong)、打擊網(wang)絡侵(qin)權(quan)(quan)盜(dao)版(ban)(ban)“劍網(wang)”行(xing)動(dong)(dong)等，加強(qiang)對網(wang)絡視頻(pin)、音樂、文學(xue)等重點領域和直播(bo)、電商等傳播(bo)平臺(tai)的(de)版(ban)(ban)權(quan)(quan)重點監管，為(wei)(wei)版(ban)(ban)權(quan)(quan)產業(ye)高質量(liang)發展營造良(liang)好(hao)環境。
近年(nian)來，國(guo)家知識(shi)產權(quan)局(ju)采(cai)取了(le)一(yi)系列有針對性的(de)措施，增強民營(ying)企(qi)業的(de)創新活力和發展(zhan)動力。申長雨(yu)說，2022年(nian)以(yi)來，已(yi)有22個(ge)省份(fen)開(kai)展(zhan)專利開(kai)放許可試點(dian)，已(yi)達(da)成(cheng)許可近萬項。目前還在(zai)進一(yi)步組(zu)織高校和科研機構盤活存量(liang)專利，向民營(ying)企(qi)業匹配(pei)推送專利技(ji)術(shu)，促成(cheng)技(ji)術(shu)供需對接和成(cheng)果轉移轉化。在(zai)加強知識(shi)產權(quan)保(bao)護(hu)方(fang)面，全國(guo)布局(ju)建設了(le)103家國(guo)家級知識(shi)產權(quan)保(bao)護(hu)中心和快速(su)維權(quan)中心，備案企(qi)業超過(guo)12萬家。
此外(wai)，知(zhi)識產權質押融(rong)資(zi)已成為助力(li)解決民營(ying)企業融(rong)資(zi)難題的(de)重要途(tu)徑。今年前三季度(du)，全國專利商標質押融(rong)資(zi)額達4950.3億元(yuan)，同比增長52.9%。其中，融(rong)資(zi)金額1000萬元(yuan)以下的(de)普惠性質押項目占(zhan)71.6%，惠及(ji)中小企業1.8萬家，同比增長41.7%。
申(shen)長雨表(biao)示，下一(yi)步，知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)相關(guan)部門將從持(chi)續完善(shan)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)制(zhi)度體(ti)系(xi)、不斷提升知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)轉化運(yun)用效益、切(qie)實強(qiang)化知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)全(quan)鏈條保護(hu)、大力加強(qiang)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)公共服(fu)務(wu)和國(guo)際合作4個方面，進一(yi)步加快建設知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)強(qiang)國(guo)，更(geng)好服(fu)務(wu)創新驅動發展。
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