cciia.org.cn 2023-12-19 10:41:14 新華網
新華社記(ji)者謝希瑤(yao)、潘(pan)潔、李延霞
國(guo)務院辦(ban)公廳日前印(yin)發(fa)《關于(yu)加快內外貿一體化發(fa)展(zhan)的(de)若干措施》，國(guo)務院新(xin)聞辦(ban)公室18日舉行(xing)國(guo)務院政策例(li)行(xing)吹風會，介(jie)紹有關情況。
若干措施(shi)提出5方面18條工作措施(shi)。主(zhu)要(yao)包括(kuo)：促進內外(wai)(wai)貿(mao)規(gui)則制(zhi)度(du)銜接融(rong)合，促進內外(wai)(wai)貿(mao)市場渠(qu)道對接，優(you)化內外(wai)(wai)貿(mao)一體化發展環(huan)境，加快重點領(ling)域內外(wai)(wai)貿(mao)融(rong)合發展，加大財政金融(rong)支持(chi)力度(du)。
“加快內(nei)外(wai)貿(mao)(mao)一(yi)體(ti)化發(fa)展(zhan)是(shi)構(gou)建新(xin)發(fa)展(zhan)格局(ju)、推動高質量(liang)發(fa)展(zhan)的內(nei)在要求。”商務部(bu)副(fu)部(bu)長盛秋(qiu)平(ping)說，內(nei)外(wai)貿(mao)(mao)一(yi)體(ti)化工(gong)作的一(yi)個重(zhong)要目標(biao)，是(shi)讓企業(ye)(ye)(ye)可以(yi)根據市場(chang)形(xing)勢的變化，在國內(nei)國際兩個市場(chang)間(jian)順滑切換。幫助企業(ye)(ye)(ye)“兩條腿”走路(lu)，既(ji)要開拓國內(nei)市場(chang)，也要開拓國際市場(chang)，既(ji)鼓勵外(wai)貿(mao)(mao)企業(ye)(ye)(ye)轉內(nei)銷，也鼓勵內(nei)貿(mao)(mao)企業(ye)(ye)(ye)做(zuo)外(wai)貿(mao)(mao)。
盛秋平介(jie)紹，2023年前三季度，最終消費支出(chu)對經(jing)濟增長的貢(gong)獻率達(da)到(dao)83.2%。內外貿(mao)規(gui)則制度進(jin)一(yi)步銜接，國(guo)際標準轉化(hua)率超過80%。企業內外貿(mao)一(yi)體(ti)化(hua)發(fa)展意愿進(jin)一(yi)步增強(qiang)，2023年前10個月(yue)，規(gui)模以上工業企業中內外貿(mao)一(yi)體(ti)化(hua)經(jing)營企業數(shu)量同(tong)比增長4.7%。
促進(jin)內外(wai)貿規則制(zhi)度銜(xian)接融合(he)是內外(wai)貿一體化發(fa)展的重要內容。若干措施提(ti)出，對(dui)標(biao)(biao)(biao)國(guo)際先(xian)進(jin)水平，建立(li)完善國(guo)際標(biao)(biao)(biao)準跟蹤轉(zhuan)化工作(zuo)機(ji)制(zhi)，轉(zhuan)化一批先(xian)進(jin)適用國(guo)際標(biao)(biao)(biao)準，不斷提(ti)高國(guo)際標(biao)(biao)(biao)準轉(zhuan)化率。
不同國(guo)家和(he)地區在(zai)標準(zhun)、檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)、監管要(yao)求(qiu)等方(fang)面存在(zai)差異，是內(nei)(nei)外(wai)(wai)貿一(yi)體化(hua)發(fa)展的難點(dian)和(he)堵點(dian)。海關(guan)總(zong)署綜合業務司負責人林少濱說，將聚焦市場(chang)關(guan)注和(he)企業需求(qiu)，繼續做好(hao)國(guo)外(wai)(wai)技(ji)術(shu)(shu)法規(gui)(gui)標準(zhun)，特(te)別是發(fa)達國(guo)家地區技(ji)術(shu)(shu)法規(gui)(gui)標準(zhun)的比對、研究和(he)評議工作，及時(shi)向(xiang)出(chu)口(kou)企業開(kai)展宣傳和(he)貫徹相關(guan)成果(guo)。同時(shi)，深化(hua)檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)、認證認可國(guo)際(ji)合作，積極與更多國(guo)家開(kai)展檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)電子證書國(guo)際(ji)聯(lian)網核查，擴大第三方(fang)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測結(jie)果(guo)采信范圍(wei)，大力促進(jin)內(nei)(nei)外(wai)(wai)貿規(gui)(gui)則制度銜接融合。
據市場監(jian)管(guan)總局認證監(jian)管(guan)司負責人姚雷介紹，“十四(si)五(wu)”以來(lai)，我國(guo)在(zai)機(ji)械、化(hua)工、信息技(ji)(ji)術、消費品等領(ling)域轉化(hua)2509項先進適(shi)用國(guo)際標準，家用電(dian)器、紡織服裝(zhuang)等主要(yao)消費品領(ling)域關(guan)鍵技(ji)(ji)術指標與國(guo)際標準一致性(xing)程度達到95%。
開辟出口(kou)轉內(nei)(nei)銷(xiao)CCC認證(zheng)綠色(se)通道(dao)、指導成立中(zhong)國(guo)東(dong)盟(meng)新能源(yuan)汽車檢測認證(zheng)聯盟(meng)、即將(jiang)發(fa)布首批15個“灣區認證(zheng)”產品目(mu)錄和(he)(he)實施規則(ze)……姚雷說，下(xia)一(yi)步(bu)，將(jiang)持續(xu)推進國(guo)內(nei)(nei)國(guo)際標準銜接，加快推進合格評定領域國(guo)際合作與互認，打破妨礙(ai)內(nei)(nei)外貿一(yi)體(ti)化發(fa)展的(de)地方保護(hu)和(he)(he)行業(ye)壁壘，加強CCC認證(zheng)綠色(se)快速通道(dao)政策宣傳，確保惠企政策落到實處(chu)。
若干措(cuo)施提(ti)出，推(tui)進(jin)內(nei)外貿(mao)產(chan)(chan)品(pin)同(tong)(tong)線(xian)同(tong)(tong)標同(tong)(tong)質(zhi)。姚雷說(shuo)，內(nei)外貿(mao)產(chan)(chan)品(pin)“同(tong)(tong)線(xian)同(tong)(tong)標同(tong)(tong)質(zhi)”是指按照相(xiang)同(tong)(tong)標準(zhun)、相(xiang)同(tong)(tong)質(zhi)量(liang)要(yao)求(qiu)(qiu)，在同(tong)(tong)一(yi)(yi)生產(chan)(chan)企業生產(chan)(chan)既能滿足(zu)境外特(te)定目標市場(chang)要(yao)求(qiu)(qiu)又可內(nei)銷的(de)產(chan)(chan)品(pin)。下(xia)一(yi)(yi)步，將選取重點地區重點行業，加強“三同(tong)(tong)”工(gong)作政策引導(dao)和服務保障，擴大實施“三同(tong)(tong)”的(de)企業和產(chan)(chan)品(pin)范圍，實現“三同(tong)(tong)”工(gong)作品(pin)種、企業數量(liang)雙增。
若干措(cuo)施提出(chu)，強化(hua)金(jin)融機構對內外貿企業(ye)的服務(wu)能(neng)力，從(cong)“更好發揮信用保險作用”“加大金(jin)融支持力度”等方面提出(chu)具體要求。
金融監管總局(ju)政策研(yan)究司司長李明肖說，鼓勵銀行機(ji)構在做好押匯保(bao)理(li)、票(piao)據貼(tie)現(xian)、訂單(dan)融資(zi)(zi)等(deng)常態(tai)化(hua)貿易金融服務(wu)基(ji)礎(chu)上，優(you)化(hua)整合(he)單(dan)項產品，推(tui)出集支付結算、融資(zi)(zi)融信(xin)(xin)、匯率避險(xian)等(deng)于一體的綜合(he)性服務(wu)。支持保(bao)險(xian)公司依法依規開展出口信(xin)(xin)用保(bao)險(xian)和國內貿易信(xin)(xin)用保(bao)險(xian)業務(wu)，持續優(you)化(hua)承保(bao)理(li)賠條件，擴大(da)信(xin)(xin)用保(bao)險(xian)覆(fu)蓋面等(deng)。
若(ruo)干措施提出，培育(yu)一批具(ju)有(you)國際競爭力(li)、內外貿并重的領跑企(qi)業。商務(wu)部(bu)市場建設司司長周強說，將著重從五方(fang)面提升企(qi)業經營能力(li)：
一是(shi)加(jia)強規(gui)則(ze)銜接，引導企(qi)業(ye)(ye)樹立(li)內(nei)(nei)(nei)外(wai)貿(mao)(mao)一體化(hua)(hua)經營(ying)理念，積極(ji)參與(yu)相(xiang)關領域規(gui)則(ze)標準的制修訂(ding)；二是(shi)加(jia)強品(pin)牌建(jian)設，鼓勵有(you)條件的代工企(qi)業(ye)(ye)對(dui)接國(guo)內(nei)(nei)(nei)品(pin)牌商，增強企(qi)業(ye)(ye)國(guo)內(nei)(nei)(nei)國(guo)際品(pin)牌影響力；三是(shi)加(jia)強市場(chang)拓展(zhan)，建(jian)立(li)國(guo)內(nei)(nei)(nei)國(guo)際聯動的營(ying)銷網絡、售(shou)后服務體系(xi)；四是(shi)加(jia)強模(mo)式創新(xin)，支持企(qi)業(ye)(ye)加(jia)快數字化(hua)(hua)轉型，發(fa)展(zhan)內(nei)(nei)(nei)外(wai)貿(mao)(mao)融合新(xin)業(ye)(ye)態新(xin)模(mo)式；五是(shi)加(jia)大人才支撐，會同有(you)關部門加(jia)強內(nei)(nei)(nei)外(wai)貿(mao)(mao)一體化(hua)(hua)相(xiang)關專業(ye)(ye)建(jian)設，開(kai)展(zhan)內(nei)(nei)(nei)外(wai)貿(mao)(mao)實(shi)務及技能培訓。
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