cciia.org.cn 2024-1-3 7:35:27 新華(hua)網
新華(hua)社北京1月(yue)2日電（記者高敬(jing)）記者1月(yue)2日從生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)部(bu)獲悉，生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)部(bu)、國家發展(zhan)改革委、中國人民(min)銀行、金融監管總局(ju)四(si)部(bu)門日前印發關于《生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)導(dao)向的(de)開(kai)發（EOD）項目實施導(dao)則（試行）》的(de)通知，以(yi)積極(ji)穩(wen)妥、規范有序推進生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)導(dao)向的(de)開(kai)發（EOD）模(mo)式(shi)創新。
文件提出，EOD模式是推動公(gong)益(yi)性較強的生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)治理(li)與收益(yi)較好(hao)的關聯(lian)產業有(you)效(xiao)融合、增值(zhi)反哺、統籌推進、市場化運(yun)作(zuo)、一(yi)體化實(shi)(shi)施、可持續運(yun)營，以生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)治理(li)提升(sheng)關聯(lian)產業經(jing)(jing)營收益(yi)，以產業增值(zhi)收益(yi)反哺生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)治理(li)投入(ru)，實(shi)(shi)現(xian)生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)治理(li)外部經(jing)(jing)濟(ji)性內部化的創新性項目組織(zhi)實(shi)(shi)施方式。這一(yi)模式有(you)利于積極(ji)穩妥(tuo)推進生(sheng)(sheng)態產品經(jing)(jing)營開發(fa)，推動生(sheng)(sheng)態產品價值(zhi)有(you)效(xiao)實(shi)(shi)現(xian)。
根據(ju)文件，各地(di)(di)在編制生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)導(dao)向的開發(fa)(fa)（EOD）項目(mu)實(shi)施(shi)方案(an)時(shi)，要(yao)堅(jian)持(chi)(chi)問題導(dao)向，以切實(shi)解決當(dang)地(di)(di)突(tu)出(chu)的生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)問題為(wei)導(dao)向，聚焦重點、實(shi)事(shi)求是，不貪(tan)大求全、不生(sheng)搬(ban)硬(ying)套，確保項目(mu)實(shi)施(shi)的生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)效益(yi)。堅(jian)持(chi)(chi)增(zeng)(zeng)值反哺，注重生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治(zhi)理(li)與產業(ye)發(fa)(fa)展的關聯性，堅(jian)持(chi)(chi)以生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治(zhi)理(li)提升產業(ye)開發(fa)(fa)價值，產業(ye)發(fa)(fa)展增(zeng)(zeng)量反哺生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治(zhi)理(li)。做(zuo)好項目(mu)遴選和測算，實(shi)現項目(mu)資金自平衡(heng)。此外，要(yao)堅(jian)持(chi)(chi)整(zheng)體實(shi)施(shi)，堅(jian)持(chi)(chi)市場運作，堅(jian)持(chi)(chi)守正(zheng)創新。強(qiang)化項目(mu)實(shi)施(shi)的合規性，不以任何形式增(zeng)(zeng)加地(di)(di)方政(zheng)府隱性債務。結合區域實(shi)際，依(yi)法合規探索(suo)政(zheng)策、機(ji)制、措施(shi)等創新實(shi)踐。
記(ji)者了(le)解到，2020年(nian)9月(yue)，生態(tai)環境(jing)部等部門聯合印(yin)發《關于推薦生態(tai)環境(jing)導(dao)向的(de)開發模(mo)式(shi)試(shi)點項目的(de)通(tong)知》，開啟了(le)EOD模(mo)式(shi)試(shi)點工作。近年(nian)來，這一模(mo)式(shi)的(de)探(tan)索(suo)與實踐取得(de)了(le)積極進展(zhan)，助力綠色發展(zhan)的(de)良好氛圍(wei)已初步形成(cheng)。
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