cciia.org.cn 2024-1-15 8:55:01 法(fa)治(zhi)(zhi)日報-法(fa)治(zhi)(zhi)網
為有效防范(fan)(fan)和(he)查處假(jia)冒(mao)(mao)企(qi)業登(deng)記(ji)違法(fa)行(xing)為,破解企(qi)業被冒(mao)(mao)名登(deng)記(ji)難題,強化對提交(jiao)虛(xu)假(jia)材料(liao)責(ze)任(ren)人(ren)的懲戒(jie),加快構建誠信守法(fa)的市(shi)(shi)場秩(zhi)序,營造推進經濟高質量發展的法(fa)治(zhi)環境(jing),近日(ri)國家市(shi)(shi)場監管總局發布《防范(fan)(fan)和(he)查處假(jia)冒(mao)(mao)企(qi)業登(deng)記(ji)違法(fa)行(xing)為規定》(以下簡(jian)稱《規定》),擬(ni)于(yu)2024年3月15日(ri)起正式實施(shi)。
為在(zai)登(deng)(deng)記注冊環節更好防范假(jia)冒他(ta)人(ren)身份行為,《規(gui)定(ding)》明(ming)確(que)(que)自(zi)然(ran)人(ren)和(he)企業作為出資(zi)(zi)人(ren)都(dou)需(xu)要配(pei)合(he)登(deng)(deng)記機關進行身份核驗(yan)(yan);為了(le)加強(qiang)對(dui)(dui)國有(you)資(zi)(zi)產(chan)出資(zi)(zi)行為的(de)管理,明(ming)確(que)(que)登(deng)(deng)記機關在(zai)辦理國有(you)企業登(deng)(deng)記時,應當(dang)查驗(yan)(yan)比對(dui)(dui)國有(you)企業登(deng)(deng)記信息與(yu)產(chan)權登(deng)(deng)記信息,信息查驗(yan)(yan)比對(dui)(dui)不一致,不符合(he)有(you)關登(deng)(deng)記申請(qing)規(gui)定(ding)的(de),不予登(deng)(deng)記。
針(zhen)對實踐(jian)中假(jia)冒國企央企、知名民企和外商投資(zi)企業違(wei)法行(xing)為隱蔽性強(qiang)、蔓延快(kuai)、社(she)會(hui)影(ying)響大等特點,《規定》提出了加強(qiang)身份核驗、強(qiang)化部門協作、實行(xing)信息比對核驗、完善撤銷(xiao)登記程序、對已立(li)案調(diao)查的企業依法不予登記、嚴懲不法中介(jie)機(ji)構違(wei)法行(xing)為等制度措施。
針(zhen)對(dui)實踐中存(cun)在的查處假(jia)冒企業(ye)登(deng)記行為(wei)鑒定難、鑒定貴的問題,《規定》明(ming)確登(deng)記機(ji)關可以結合具有法(fa)定資質的機(ji)構出具的鑒定意見,或者有關部門出具的書(shu)面意見,依法(fa)作出行政處罰、撤(che)銷企業(ye)登(deng)記等決(jue)定。
《規(gui)定》還(huan)嚴(yan)格規(gui)范企(qi)業登記(ji)代理行(xing)為(wei)(wei),要求中介機(ji)構在辦(ban)理登記(ji)業務時應(ying)當表明其代理身份;不(bu)得采取不(bu)正當手段提供(gong)虛(xu)假信(xin)息或(huo)者材料;不(bu)得以轉讓牟利(li)為(wei)(wei)目的,惡意大(da)量申(shen)請企(qi)業登記(ji),損害社(she)(she)會公共利(li)益或(huo)者妨礙(ai)社(she)(she)會公共秩(zhi)序。對于中介機(ji)構多次從事有(you)關違法代理行(xing)為(wei)(wei),或(huo)者有(you)其他嚴(yan)重情節的,依(yi)法從重處罰。
《規定(ding)》提出,對于(yu)提交虛假材(cai)料或(huo)者(zhe)采(cai)取其(qi)他欺詐手段(duan)隱瞞重要(yao)事(shi)實(shi)取得(de)企業(ye)(ye)登記的,由登記機關依(yi)法(fa)(fa)(fa)責令(ling)改(gai)正,沒收違法(fa)(fa)(fa)所得(de)并(bing)處罰款(kuan)。直接責任人(ren)3年內不得(de)再次申請企業(ye)(ye)登記,并(bing)依(yi)法(fa)(fa)(fa)列入市場監督管理嚴重違法(fa)(fa)(fa)失(shi)信名單。
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