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cciia.org.cn　 2024-1-15 16:12:01　 新華網

新(xin)華社(she)北京1月15日電　日前，中(zhong)(zhong)央學習(xi)貫徹習(xi)近平新(xin)時代中(zhong)(zhong)國特色社(she)會主義思想主題(ti)教育領導小組(zu)辦公室會同中(zhong)(zhong)央層(ceng)(ceng)面(mian)整治(zhi)形式(shi)主義為基層(ceng)(ceng)減(jian)負專項工作機制辦公室對3起整治(zhi)形式(shi)主義為基層(ceng)(ceng)減(jian)負典型問題(ti)進行(xing)通報。具體(ti)如下：

　　1.福建省龍巖市長(chang)汀(ting)縣在水(shui)(shui)(shui)土(tu)保持核(he)心區搞“挖山造(zao)(zao)(zao)田(tian)(tian)”。龍巖市長(chang)汀(ting)縣在原重(zhong)點水(shui)(shui)(shui)土(tu)流失(shi)區、現水(shui)(shui)(shui)土(tu)保持核(he)心區組(zu)織實施(shi)耕地、山林開(kai)發(fa)項目，通過劈(pi)山、平山“造(zao)(zao)(zao)田(tian)(tian)”，將地勢陡峭(qiao)、缺(que)少水(shui)(shui)(shui)源、沙化嚴重(zhong)的山坡開(kai)發(fa)成梯(ti)田(tian)(tian)，不(bu)顧缺(que)水(shui)(shui)(shui)實際硬造(zao)(zao)(zao)“水(shui)(shui)(shui)田(tian)(tian)”。在“挖山造(zao)(zao)(zao)田(tian)(tian)”的帶動下，當地連續22年實現耕地占補(bu)平衡并經常(chang)超(chao)額完成指標，但(dan)部分(fen)新造(zao)(zao)(zao)田(tian)(tian)塊耕種困難、缺(que)水(shui)(shui)(shui)拋荒，有的山林開(kai)發(fa)項目爛(lan)尾、植被(bei)破(po)壞，在水(shui)(shui)(shui)土(tu)流失(shi)治理尚未(wei)成功時(shi)，可能引起(qi)二次水(shui)(shui)(shui)土(tu)流失(shi)。

　　2.山東(dong)省臨(lin)沂市費縣(xian)實(shi)行(xing)“千(qian)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)”甚至“雙千(qian)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)”“三(san)(san)千(qian)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)”考(kao)核(he)(he)(he)(he)體系。2018年(nian)以來，臨(lin)沂市費縣(xian)對(dui)(dui)鄉(xiang)鎮和縣(xian)直部(bu)(bu)門(men)單位組(zu)織開(kai)展(zhan)(zhan)了“千(qian)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)”甚至“雙千(qian)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)”“三(san)(san)千(qian)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)”綜合考(kao)核(he)(he)(he)(he)，其中2018年(nian)開(kai)展(zhan)(zhan)黨建(jian)、經濟社(she)會發展(zhan)(zhan)“雙千(qian)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)”考(kao)核(he)(he)(he)(he)，2019年(nian)還增(zeng)加重大隱患整治板(ban)塊，實(shi)行(xing)“三(san)(san)千(qian)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)”考(kao)核(he)(he)(he)(he)，其他年(nian)份實(shi)行(xing)“千(qian)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)”考(kao)核(he)(he)(he)(he)。同時(shi)，該縣(xian)有(you)(you)(you)個別部(bu)(bu)門(men)、鎮街在有(you)(you)(you)的年(nian)度(du)對(dui)(dui)下屬單位、所(suo)屬村(cun)（社(she)區(qu)）開(kai)展(zhan)(zhan)過(guo)“雙千(qian)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)”考(kao)核(he)(he)(he)(he)。這類(lei)考(kao)核(he)(he)(he)(he)雖然有(you)(you)(you)區(qu)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)優劣、激勵擔(dan)當(dang)、促進發展(zhan)(zhan)的作用，但(dan)指標設置客(ke)觀上存在過(guo)多過(guo)細、不(bu)夠科學精準、脫離實(shi)際(ji)等傾向，還有(you)(you)(you)的考(kao)核(he)(he)(he)(he)頻率過(guo)高，實(shi)行(xing)月(yue)度(du)排名、季度(du)通報，不(bu)利于干(gan)部(bu)(bu)樹立長(chang)遠(yuan)政績觀，加重了基層負擔(dan)。

　　3.甘肅省天水市盲目(mu)(mu)舉債上馬“有軌(gui)電(dian)車”項目(mu)(mu)造(zao)成(cheng)巨大資金浪費。2018年(nian)以來，天水市通(tong)過PPP模式，規劃投融資90億元(yuan)建(jian)設“有軌(gui)電(dian)車”一期(qi)(qi)和(he)二(er)期(qi)(qi)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)。2020年(nian)5月1日，一期(qi)(qi)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)成(cheng)并正式運營(ying)(ying)。同(tong)年(nian)11月，二(er)期(qi)(qi)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)正式開(kai)工(gong)，并同(tong)步實施羲(xi)皇(huang)大道(dao)提升改造(zao)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)，計劃3年(nian)建(jian)成(cheng)。目(mu)(mu)前，由于資金投入(ru)不(bu)到位，二(er)期(qi)(qi)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)實際進(jin)度僅過半，“有軌(gui)電(dian)車”這(zhe)一“民(min)心”工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)成(cheng)了建(jian)也(ye)沒錢(qian)建(jian)、拆(chai)也(ye)不(bu)能拆(chai)的“鬧心”工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)。一期(qi)(qi)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)運營(ying)(ying)以來，年(nian)運載乘(cheng)客(ke)僅約80萬人次(ci)，收入(ru)160萬元(yuan)，年(nian)運營(ying)(ying)成(cheng)本約4000萬元(yuan)，運營(ying)(ying)虧空主要來自財政補貼和(he)運營(ying)(ying)主體自籌。同(tong)時，由于未(wei)考慮(lv)沿(yan)線河道(dao)蓄水問題，導致一期(qi)(qi)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)存在潛在地(di)質風險(xian)，二(er)期(qi)(qi)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)及羲(xi)皇(huang)大道(dao)提升改造(zao)進(jin)展(zhan)緩慢造(zao)成(cheng)交通(tong)擁堵，給群眾(zhong)出行和(he)生產(chan)生活造(zao)成(cheng)較(jiao)大影響。

　　以上(shang)典型問題(ti)暴露(lu)出一(yi)些(xie)地方仍然存在(zai)不顧客觀實際蠻干(gan)硬干(gan)、片面追(zhui)求短(duan)期效益犧牲(sheng)長遠(yuan)發(fa)展(zhan)，考核任務(wu)過(guo)多過(guo)重(zhong)等問題(ti)，既背離新發(fa)展(zhan)理念(nian)，也加重(zhong)了基層(ceng)負擔。各(ge)地區各(ge)部門要引以為戒、對照檢視，從講政(zheng)(zheng)治的高度深刻認(ren)識形式(shi)主(zhu)義(yi)(yi)、官(guan)僚主(zhu)義(yi)(yi)的危害，進一(yi)步牢固樹立和踐行正(zheng)確政(zheng)(zheng)績觀，舉一(yi)反三糾(jiu)治項目建設、耕地保護、基層(ceng)治理等領域的形式(shi)主(zhu)義(yi)(yi)、官(guan)僚主(zhu)義(yi)(yi)問題(ti)，扎扎實實推進減(jian)負工(gong)作，切實增強基層(ceng)干(gan)部獲得(de)感。

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