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cciia.org.cn　 2024-6-26 8:25:23　 新(xin)華網

　　新華社北京6月25日電(dian)（記者吳雨）金融穩定(ding)法(fa)草案25日提請十四屆(jie)全國人大常委(wei)會(hui)第十次會(hui)議(yi)進行二次審議(yi)。草案二審稿明確中(zhong)央金融工作領導機構(gou)及其職(zhi)責，完善關(guan)于金融風險防范處置相關(guan)規定(ding)。

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　　2022年12月，十三(san)屆全國人大(da)常(chang)委會(hui)第三(san)十八次(ci)(ci)(ci)會(hui)議(yi)(yi)(yi)對金融穩(wen)定(ding)法草(cao)案進行(xing)了(le)(le)初次(ci)(ci)(ci)審議(yi)(yi)(yi)，之后草(cao)案面(mian)向社會(hui)公開(kai)征求意(yi)見。全國人大(da)憲(xian)法和(he)(he)法律委員會(hui)根據全國人大(da)常(chang)委會(hui)審議(yi)(yi)(yi)意(yi)見和(he)(he)各方面(mian)意(yi)見，對金融穩(wen)定(ding)法草(cao)案進行(xing)了(le)(le)統(tong)一審議(yi)(yi)(yi)，提(ti)出(chu)金融穩(wen)定(ding)法草(cao)案二(er)審稿，提(ti)請本次(ci)(ci)(ci)常(chang)委會(hui)會(hui)議(yi)(yi)(yi)繼(ji)續審議(yi)(yi)(yi)。

　　草案(an)二(er)審(shen)稿明確中央金(jin)融(rong)工作領導機構(gou)及其職責(ze)(ze)，在“總則”中對(dui)中央金(jin)融(rong)工作領導機構(gou)及其職責(ze)(ze)作出規定，相應刪去草案(an)一審(shen)稿中關于國家金(jin)融(rong)穩(wen)定發展統(tong)籌協調(diao)機制的組成、職責(ze)(ze)等相關內容。

　　草案二(er)審稿完(wan)善(shan)關于金融風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)防(fang)(fang)范處(chu)置(zhi)相(xiang)關規(gui)定(ding)。一(yi)是(shi)(shi)加(jia)強(qiang)金融監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)。明(ming)確(que)規(gui)定(ding)依(yi)法(fa)(fa)將金融活動全部(bu)納(na)入(ru)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督管(guan)(guan)理(li)，強(qiang)化機(ji)構監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)、行(xing)為監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)、功(gong)能(neng)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)、穿透式監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)、持續監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)和(he)(he)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)問責，提升監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)能(neng)力和(he)(he)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)協同水平；設立金融機(ji)構，從事(shi)金融業務活動，必須依(yi)照(zhao)法(fa)(fa)律、行(xing)政法(fa)(fa)規(gui)的規(gui)定(ding)經國(guo)務院金融管(guan)(guan)理(li)部(bu)門(men)批準。二(er)是(shi)(shi)強(qiang)化金融風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)防(fang)(fang)范。增加(jia)規(gui)定(ding)國(guo)務院有(you)關部(bu)門(men)、省級人民政府按照(zhao)職責分工(gong)履行(xing)防(fang)(fang)范和(he)(he)依(yi)法(fa)(fa)查(cha)處(chu)非法(fa)(fa)金融活動的責任；完(wan)善(shan)金融風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)防(fang)(fang)范制(zhi)度，加(jia)強(qiang)金融風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)的監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測、識別、預(yu)警和(he)(he)早期糾正。三是(shi)(shi)壓實(shi)金融風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)處(chu)置(zhi)責任。進一(yi)步明(ming)確(que)國(guo)務院金融管(guan)(guan)理(li)部(bu)門(men)、省級人民政府以及國(guo)務院其他有(you)關部(bu)門(men)在金融風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)處(chu)置(zhi)方面(mian)的責任分工(gong)。

　　此外，草案二(er)審稿還作(zuo)了一些(xie)技術(shu)性修(xiu)改(gai)完善，與中國人民銀行法(fa)、商業銀行法(fa)、銀行業監(jian)督管理法(fa)、證(zheng)券(quan)法(fa)、保險法(fa)等金(jin)融法(fa)律中關于(yu)相(xiang)關領(ling)域風險防(fang)范、化(hua)解、處置的規定相(xiang)銜接。

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