cciia.org.cn 2024-8-8 8:00:55 央(yang)視新(xin)聞
工業和(he)信(xin)息化部昨天(tian)(6日)發(fa)布《關于創新(xin)(xin)信(xin)息通信(xin)行業管(guan)理優化營(ying)商環(huan)境的意見》。《意見》結(jie)合企業、市場(chang)關注(zhu)點,從準入、競爭、監管(guan)、服務(wu)四個維(wei)度全面部署改革創新(xin)(xin),優化信(xin)息通信(xin)業營(ying)商環(huan)境的多項具(ju)體任務(wu)。
創新管理 優化信息通信行業營商環境
《意見》提出,實(shi)現涉及多類(lei)電(dian)(dian)信(xin)(xin)業務的(de)新技術新應用許可“一次性申請、一站式審(shen)批(pi)”,推(tui)(tui)行電(dian)(dian)信(xin)(xin)業務經營(ying)許可、證(zheng)書電(dian)(dian)子證(zheng)照,加強互通互認。擴大電(dian)(dian)信(xin)(xin)業務開放,進一步試點擴大增(zeng)值電(dian)(dian)信(xin)(xin)業務向外資(zi)開放,深入推(tui)(tui)進電(dian)(dian)信(xin)(xin)業務向民間資(zi)本(ben)開放。
中國(guo)信(xin)息通信(xin)研究院(yuan)政策與經(jing)濟研究所監管部副主任 羅珞珈:在自貿區實施(shi)第二類增值電信(xin)業務(wu)告知承諾(nuo)改革,目前已(yi)經(jing)推(tui)廣至自貿區、自貿港所在的21個(ge)地區,還有壓縮審批(pi)(pi)時(shi)限,據我們調研了解,部分行(xing)政許可(ke)的審批(pi)(pi)時(shi)間可(ke)以壓縮達(da)到70%以上。
針對濫(lan)用技術和(he)算(suan)法(fa)優勢擾亂市場(chang)(chang)等新型不正當(dang)競爭(zheng)行(xing)為(wei),《意見(jian)》提出進(jin)一步完(wan)善相(xiang)關認(ren)定(ding)標準和(he)處置依據。建立(li)健(jian)全基礎電(dian)信市場(chang)(chang)競爭(zheng)監管機制,營造公平競爭(zheng)、開放(fang)共享(xiang)的互(hu)聯網(wang)行(xing)業(ye)生態。
進一步優化營商環境 激發數字經濟新活力
專家指出,除了(le)開放統一的(de)市(shi)場準入環(huan)(huan)境和(he)公平有序的(de)競爭環(huan)(huan)境,行業(ye)發展還(huan)需(xu)要規范(fan)透(tou)明可預期的(de)監(jian)管環(huan)(huan)境和(he)便捷可靠(kao)的(de)優質服務。
根(gen)據《意(yi)見(jian)》要求,工業和信息化部將推廣(guang)行政(zheng)指導、行政(zheng)約(yue)談等柔性(xing)監(jian)管(guan)(guan)手段。構建“以網管(guan)(guan)網”監(jian)管(guan)(guan)能力,建設互聯網數據中(zhong)心(xin)等重點電(dian)信業務大數據綜(zong)合監(jian)管(guan)(guan)平臺、面向移動(dong)(dong)互聯網應用程(cheng)序檢測及(ji)認(ren)證公共服務平臺。更(geng)多采用遠程(cheng)監(jian)管(guan)(guan)線(xian)上監(jian)管(guan)(guan)等手段,最大程(cheng)度(du)減少日常監(jian)督檢查活動(dong)(dong)對(dui)企業經(jing)營的(de)影響。
在構(gou)建便捷(jie)可靠優(you)質服(fu)務(wu)環境方(fang)面,《意見》提(ti)出(chu)要提(ti)升政務(wu)服(fu)務(wu)“一網(wang)通辦”水(shui)平。加快推進電信(xin)(xin)業(ye)務(wu)線上(shang)辦、異地辦。工業(ye)和信(xin)(xin)息化部數據顯示,我國電信(xin)(xin)和互聯網(wang)企業(ye)數量已達16.9萬(wan)家,其中民(min)營控股企業(ye)超92%,外(wai)商投資電信(xin)(xin)企業(ye)數量同比(bi)增長(chang)超35%。
中國信息通信研究院政(zheng)策(ce)與(yu)經濟研究所監管(guan)部副主(zhu)任 羅珞(luo)珈:整個準入環(huan)節的(de)不斷優化對應的(de)是(shi)信息通信行業市場主(zhu)體的(de)快速(su)增長,截止到2023年底,整個行業信息通信市場主(zhu)體數(shu)超(chao)過16萬家。
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