cciia.org.cn 2024-9-13 11:10:55 新華網
我國(guo)(guo)(guo)保(bao)(bao)(bao)險(xian)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)迎來(lai)新(xin)的頂層設計。9月11日，國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)對外發(fa)(fa)布《關于加強監管(guan)防范風險(xian)推動保(bao)(bao)(bao)險(xian)業(ye)(ye)高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的若干意見》。若干意見共10條(tiao)(tiao)，被業(ye)(ye)內稱為保(bao)(bao)(bao)險(xian)業(ye)(ye)新(xin)“國(guo)(guo)(guo)十條(tiao)(tiao)”，對我國(guo)(guo)(guo)保(bao)(bao)(bao)險(xian)業(ye)(ye)未(wei)來(lai)5年(nian)到10年(nian)左右的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)進(jin)行系(xi)統部(bu)署(shu)。這是繼2006年(nian)、2014年(nian)之后(hou)，國(guo)(guo)(guo)家層面(mian)又(you)一(yi)次對保(bao)(bao)(bao)險(xian)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)作出的全面(mian)部(bu)署(shu)，釋放了進(jin)一(yi)步(bu)推動我國(guo)(guo)(guo)保(bao)(bao)(bao)險(xian)業(ye)(ye)高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的鮮明信號。
看點一：制(zhi)定時間表、路線(xian)圖
黨的十八(ba)大以來，我國保(bao)(bao)險(xian)業快速發(fa)展，在保(bao)(bao)障和改(gai)善民生、防(fang)災減(jian)損(sun)、服務實(shi)體經濟等方(fang)面發(fa)揮(hui)了(le)重要作用(yong)。
若(ruo)干意見提出，到(dao)2029年(nian)，初步形(xing)成覆蓋(gai)面穩步擴(kuo)大、保障日益全(quan)面、服務持續(xu)改善、資(zi)產配置穩健(jian)均衡、償(chang)付能力充足、治(zhi)理和內控健(jian)全(quan)有(you)(you)(you)效的保險(xian)(xian)業(ye)高質量發(fa)展框架。保險(xian)(xian)監(jian)管制(zhi)度體系更加健(jian)全(quan)，監(jian)管能力和有(you)(you)(you)效性大幅提高。到(dao)2035年(nian)，基本形(xing)成市(shi)場體系完備(bei)、產品和服務豐富多樣、監(jian)管科學有(you)(you)(you)效、具有(you)(you)(you)較(jiao)強國(guo)際競爭力的保險(xian)(xian)業(ye)新格局。
業內人士認為(wei)，若(ruo)干意(yi)見的(de)(de)(de)出臺，是圍繞強(qiang)監管、防(fang)風(feng)險、促高質量發展這三大中心任務(wu)，從未來5年(nian)至(zhi)10年(nian)左右的(de)(de)(de)維度(du)，對我(wo)國保(bao)險業的(de)(de)(de)改革發展作(zuo)出的(de)(de)(de)系統謀劃和安排。
“保(bao)險業新‘國(guo)十(shi)條’體(ti)現了促進高(gao)質量發(fa)展的(de)鮮(xian)明導(dao)向。在嚴(yan)監管、防(fang)風險的(de)基礎上，注重發(fa)揮保(bao)險保(bao)障民生和(he)服務實(shi)體(ti)經濟(ji)的(de)能力，深(shen)化保(bao)險業的(de)改(gai)革(ge)開放、可持續發(fa)展和(he)協同發(fa)展，更好發(fa)揮保(bao)險業經濟(ji)減震器和(he)社(she)會穩定器功能。”對(dui)外經濟(ji)貿(mao)易大(da)學保(bao)險學院(yuan)教授王國(guo)軍說。
看(kan)點(dian)二：提升保險業(ye)服務民生(sheng)保障水平(ping)
推(tui)動保險業高質量發展(zhan)，必(bi)須(xu)堅(jian)持人民(min)立場(chang)，牢固樹立以人民(min)為中心的發展(zhan)思想。
若干意見提(ti)出，豐富(fu)巨(ju)災(zai)保險(xian)保障形式，拓展巨(ju)災(zai)保險(xian)保障范圍，擴大綜(zong)合巨(ju)災(zai)保險(xian)試(shi)點；提(ti)升健康(kang)保險(xian)服務(wu)保障水平，擴大健康(kang)保險(xian)覆蓋面；健全普惠(hui)保險(xian)體系，更(geng)好滿足農民(min)、城鎮(zhen)低收入者等群體保險(xian)需求，優化新業態、新市民(min)等保險(xian)保障供給。
養老金融是五篇大(da)文(wen)章之一，保(bao)險(xian)業在發展第三支柱養老保(bao)險(xian)方面大(da)有可為(wei)。目前，我國個(ge)(ge)人養老金開戶人數已超(chao)6000萬，各類儲蓄存(cun)款、銀行理財(cai)、商(shang)業養老保(bao)險(xian)產(chan)品(pin)超(chao)過500個(ge)(ge)。
若干意見要求(qiu)，大力發(fa)展商業(ye)保(bao)(bao)險(xian)(xian)年金，滿足人(ren)民群眾多(duo)樣化養(yang)老(lao)保(bao)(bao)障(zhang)和跨期財務(wu)規劃需求(qiu)；鼓勵開(kai)發(fa)適應個(ge)人(ren)養(yang)老(lao)金制(zhi)度(du)的新產品和專屬(shu)產品；支持養(yang)老(lao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)公司開(kai)展商業(ye)養(yang)老(lao)金業(ye)務(wu)；推動專屬(shu)商業(ye)養(yang)老(lao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)發(fa)展；豐富與銀發(fa)經濟相適應的保(bao)(bao)險(xian)(xian)產品、服務(wu)和保(bao)(bao)險(xian)(xian)資金支持方式；依法(fa)合規促進(jin)保(bao)(bao)險(xian)(xian)業(ye)與養(yang)老(lao)服務(wu)業(ye)協同發(fa)展。
一系列新(xin)(xin)部署新(xin)(xin)安排有助于推動保險產(chan)品(pin)和服務創新(xin)(xin)，更好滿足人民群(qun)眾日益增長的保險保障(zhang)和財富管(guan)理需求(qiu)。
看點三：服(fu)務實體經(jing)濟、發揮保險資金長期投資優(you)勢(shi)
為提升保(bao)險業(ye)(ye)服務實(shi)體經濟質效，若(ruo)干(gan)意見(jian)提出，保(bao)險業(ye)(ye)要聚焦國家(jia)重大戰(zhan)略和重點領域(yu)，服務科(ke)技創新和現代化(hua)產(chan)業(ye)(ye)體系(xi)建設(she)，健全覆蓋科(ke)技企業(ye)(ye)全生命(ming)周期的保(bao)險產(chan)品和服務體系(xi)，強化(hua)綠色保(bao)險頂層設(she)計，提升農業(ye)(ye)保(bao)險和農村基礎設(she)施保(bao)險發展水平，加快發展海運保(bao)險。
資(zi)本市場和科技(ji)創新都(dou)需(xu)要長(chang)期(qi)穩定(ding)的資(zi)金支持(chi)，保險資(zi)金具有(you)久期(qi)長(chang)、跨周期(qi)屬性(xing)。壯(zhuang)大保險資(zi)金，有(you)利于培育耐心資(zi)本，熨平經濟周期(qi)波動，推(tui)動資(zi)金、資(zi)本、資(zi)產良性(xing)循環。
此次發布的(de)若(ruo)干意(yi)見(jian)也提(ti)(ti)出了“發揮(hui)保(bao)(bao)險資(zi)(zi)金(jin)長期投(tou)資(zi)(zi)優(you)勢(shi)”“培育真正的(de)耐心(xin)資(zi)(zi)本(ben)”等(deng)內容。在資(zi)(zi)金(jin)投(tou)向(xiang)方面，若(ruo)干意(yi)見(jian)要求，加大(da)戰略性新(xin)(xin)興產業(ye)、先進制造業(ye)、新(xin)(xin)型(xing)基礎設(she)施等(deng)領域投(tou)資(zi)(zi)力度，服務(wu)新(xin)(xin)質生產力發展；引導保(bao)(bao)險資(zi)(zi)金(jin)為科技創(chuang)新(xin)(xin)、創(chuang)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)、鄉村振興、綠(lv)色低(di)碳產業(ye)發展提(ti)(ti)供支持。
看點四(si)：深化重點領域(yu)改革、推進產品(pin)轉型(xing)升級
在深化重點(dian)領域改(gai)革方面，若干意見提(ti)出，推進(jin)產品轉型升級，支持浮動(dong)收益(yi)型保(bao)(bao)險(xian)發(fa)展；以(yi)新(xin)能源汽車(che)商業保(bao)(bao)險(xian)為重點(dian)，深化車(che)險(xian)綜合改(gai)革；發(fa)展多層次農(nong)業保(bao)(bao)險(xian)，推動(dong)農(nong)業保(bao)(bao)險(xian)擴面、增(zeng)品、提(ti)標(biao)，及時規范理賠；探索責(ze)任保(bao)(bao)險(xian)和家庭(ting)財(cai)產保(bao)(bao)險(xian)創新(xin)等。
“若干(gan)意見首次提(ti)出(chu)了(le)支持浮動收益(yi)型保險(xian)(xian)發展(zhan)，意在指導保險(xian)(xian)產品(pin)向(xiang)包括分紅險(xian)(xian)、萬能險(xian)(xian)在內的浮動收益(yi)型產品(pin)轉(zhuan)型，實現保險(xian)(xian)業高質量(liang)發展(zhan)。”業內人士(shi)表示。
一系列部署(shu)堅持問題導向，抓住(zhu)了當前保險業發展(zhan)中(zhong)的(de)重點難(nan)點，提出有(you)針對性(xing)的(de)舉(ju)措，以進一步深化改革推動行(xing)業和產(chan)品轉(zhuan)型(xing)升級。
看點五：嚴字當頭、強監管防風險
防控風險是金(jin)融工作(zuo)的(de)永(yong)恒(heng)主題(ti)。若(ruo)干意見對保(bao)險業加強(qiang)監管(guan)、防范風險作(zuo)出(chu)明確要求。
具體(ti)來(lai)看，要嚴把保險(xian)(xian)市場準入關，嚴格保險(xian)(xian)機(ji)構持(chi)續監管(guan)，嚴肅整治保險(xian)(xian)違法違規行為(wei)。同時，有(you)力(li)有(you)序有(you)效防(fang)范化解保險(xian)(xian)業風險(xian)(xian)，建立以(yi)風險(xian)(xian)監管(guan)為(wei)本的(de)制度體(ti)系，持(chi)續防(fang)范化解苗頭性、傾向性風險(xian)(xian)隱患，穩慎推進風險(xian)(xian)處(chu)置(zhi)。
中國人民保險集(ji)團相(xiang)關(guan)負責(ze)人表示(shi)，保險機構應堅持把風險防范(fan)擺在突出位置(zhi)，以更強責(ze)任(ren)加強全(quan)面風險管(guan)理，維護(hu)市(shi)場秩序，更加注重(zhong)風險防控的系統性(xing)、前瞻性(xing)、實效性(xing)，維護(hu)金融穩定。
日期：2024-9-13 11:10:55 | 關閉 |
Copyright © 1999-2021 法律圖書館
.
.
