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  新華社記者申(shen)鋮

  罰(fa)沒1.16億元、暫停經(jing)營業務6個(ge)月、撤銷(xiao)廣(guang)州分所(suo)……13日，財政部公布了(le)對(dui)普華永道中天(tian)會計師事務所(suo)及其廣(guang)州分所(suo)在恒(heng)大地產集團有限公司審(shen)計項目(mu)中違法行為(wei)的行政處(chu)罰(fa)。

  自2024年(nian)1月起，財政部(bu)組織檢查(cha)(cha)組對普華(hua)永道及其廣(guang)(guang)州分所(suo)的恒大(da)(da)地產(chan)審計(ji)(ji)項(xiang)目執業質量開展(zhan)了專項(xiang)檢查(cha)(cha)。經(jing)查(cha)(cha)，普華(hua)永道及其廣(guang)(guang)州分所(suo)在恒大(da)(da)地產(chan)2018年(nian)至2020年(nian)財務報表(biao)審計(ji)(ji)過程中(zhong)，明知恒大(da)(da)地產(chan)財務報表(biao)存在重(zhong)大(da)(da)錯(cuo)報而(er)不予(yu)指明，發表(biao)不恰(qia)當的審計(ji)(ji)意見，出具虛(xu)假(jia)審計(ji)(ji)報告。

  檢(jian)查發現的主(zhu)要問題包括多個方面。例如，2018年至(zhi)2020年對恒(heng)大地(di)(di)(di)產(chan)(chan)收入相(xiang)關的主(zhu)要審(shen)計程(cheng)序，設(she)計、實施存(cun)在(zai)嚴(yan)重缺陷，多項程(cheng)序得(de)出不(bu)實結(jie)論；喪失獨立性，為恒(heng)大地(di)(di)(di)產(chan)(chan)編(bian)制合(he)并(bing)財務報(bao)表(biao)，并(bing)在(zai)合(he)并(bing)財務報(bao)表(biao)層面編(bian)制調(diao)整分錄以虛(xu)增利(li)潤；明(ming)知或應當知道恒(heng)大地(di)(di)(di)產(chan)(chan)存(cun)在(zai)大量貨幣資金(jin)受(shou)限(xian)，對財務報(bao)表(biao)中的重大錯報(bao)不(bu)予(yu)指(zhi)(zhi)明(ming)，并(bing)通(tong)過各種(zhong)方式隱瞞或掩(yan)蓋；對恒(heng)大地(di)(di)(di)產(chan)(chan)2020年虛(xu)增開發成本、隨意確認投(tou)資性房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)的重大會計差錯不(bu)予(yu)指(zhi)(zhi)明(ming)等。

  “專項檢查(cha)堅持依(yi)法依(yi)規、實事求是(shi)，確(que)保(bao)發(fa)現(xian)的每一個問題都有充分支撐。按照檢查(cha)工(gong)作程(cheng)序，財政(zheng)部就(jiu)現(xian)場檢查(cha)發(fa)現(xian)的問題征求了普華永道意(yi)見，并組織專家對其反饋意(yi)見進行了審理(li)論證和復核認(ren)定。”財政(zheng)部有關負責(ze)人說。

  針對(dui)檢查(cha)發現的(de)問題，2024年9月，財政部依(yi)據(ju)《中華人民共和國(guo)注(zhu)冊(ce)會計師(shi)法(fa)》《中華人民共和國(guo)行政處(chu)罰法(fa)》，對(dui)普華永(yong)道及相關(guan)注(zhu)冊(ce)會計師(shi)作出(chu)行政處(chu)罰決定：

  ——會計師事務所(suo)方面，考慮到證監(jian)會已依據證券法對(dui)普華(hua)永(yong)(yong)道(dao)(dao)2019年、2020年違法行(xing)為給予(yu)行(xing)政處(chu)罰，財政部對(dui)普華(hua)永(yong)(yong)道(dao)(dao)涉(she)及恒大地產2018年審計項目的(de)(de)違法行(xing)為，給予(yu)沒收違法所(suo)得并處(chu)罰款共1.16億元的(de)(de)行(xing)政處(chu)罰。同時，財政部給予(yu)普華(hua)永(yong)(yong)道(dao)(dao)警(jing)告、暫(zan)停經(jing)營業務６個月(yue)、撤銷普華(hua)永(yong)(yong)道(dao)(dao)廣州分所(suo)的(de)(de)行(xing)政處(chu)罰。

  ——注(zhu)冊會(hui)計(ji)師方面，財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)對恒(heng)大地產2018年至2020年相關財(cai)(cai)務報(bao)表(biao)審計(ji)報(bao)告的４名簽字注(zhu)冊會(hui)計(ji)師給(gei)予吊(diao)銷注(zhu)冊會(hui)計(ji)師證書(shu)的處罰(fa)(fa)；對７名參與編制恒(heng)大地產合并財(cai)(cai)務報(bao)表(biao)的注(zhu)冊會(hui)計(ji)師，給(gei)予警告或(huo)罰(fa)(fa)款的行政(zheng)處罰(fa)(fa)。

  首都經貿(mao)大學華僑學院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)長、會(hui)計學教授李百興表示，此(ci)次(ci)檢查處罰是財政部依法(fa)履職、加強財會(hui)監督的(de)具體(ti)體(ti)現，彰顯(xian)對會(hui)計師事務(wu)所(suo)違(wei)法(fa)違(wei)規“嚴監管、零容忍”的(de)態度。

  據悉(xi)，對(dui)于香港羅(luo)兵咸永道會(hui)計師事務(wu)所為(wei)中(zhong)國恒大(da)集團提(ti)供(gong)審計服務(wu)的有關責任(ren)，財(cai)政部將通過跨(kua)境審計監管(guan)合作機制，積(ji)極協(xie)調配合香港會(hui)計及財(cai)務(wu)匯報局對(dui)相關違法行為(wei)進行調查處(chu)理。

  “針對檢查(cha)發現的(de)其他問(wen)題，財政(zheng)部將按(an)照有(you)關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規對普華(hua)永道下達整(zheng)改(gai)通(tong)知書(shu)。對檢查(cha)發現涉嫌犯罪的(de)問(wen)題線索(suo)，移送相關司法(fa)(fa)部門進行(xing)(xing)調查(cha)處(chu)(chu)理。”財政(zheng)部有(you)關負責(ze)人(ren)說，財政(zheng)部將督促(cu)普華(hua)永道嚴(yan)格執(zhi)行(xing)(xing)相關行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)(chu)罰措(cuo)施，認真做好整(zheng)改(gai)工作，切實提高(gao)執(zhi)業(ye)質(zhi)量。

  “處罰是(shi)(shi)手段，不(bu)是(shi)(shi)目的。”中(zhong)國人民大學會計(ji)系教授戴德明表示，提(ti)升會計(ji)師事務所的執業(ye)質量是(shi)(shi)一個長期課題(ti)，需要行業(ye)企業(ye)和監管部門共(gong)同努力，直面突出問題(ti)，采取(qu)有效措施，不(bu)斷(duan)提(ti)升行業(ye)審(shen)計(ji)質量水(shui)平，推動會計(ji)行業(ye)持續健康發(fa)展。

  財(cai)政部(bu)表示，下一步將(jiang)持續加大財(cai)會監督力度，嚴厲打擊財(cai)務舞弊和審計(ji)造(zao)假行為(wei)(wei)，為(wei)(wei)維護社會公平正義(yi)、規范市場經濟秩(zhi)序、推動經濟高(gao)質量發展提供(gong)有(you)力支撐。