cciia.org.cn 2024-9-25 12:58:18 人民(min)(min)網－人民(min)(min)日報
黨的二十屆三中全會《決定》提出(chu)“健全保障(zhang)和改(gai)善(shan)民(min)生制度體系(xi)”，并明(ming)確了(le)完善(shan)就業優先政策、健全社會保障(zhang)體系(xi)等一系(xi)列重大改(gai)革舉(ju)措。9月24日(ri)，國(guo)務(wu)院新(xin)聞(wen)辦(ban)公室舉(ju)行“推動(dong)高質量發展”系(xi)列主題新(xin)聞(wen)發布(bu)會，人力資源社會保障(zhang)部有關負責人介紹了(le)相關情況。
促進高質(zhi)量充(chong)分就業(ye)
就業(ye)(ye)是(shi)(shi)最(zui)基(ji)本的民(min)生。促進(jin)高質量充分就業(ye)(ye)，是(shi)(shi)新(xin)(xin)(xin)時(shi)代新(xin)(xin)(xin)征(zheng)程就業(ye)(ye)工(gong)作的新(xin)(xin)(xin)定位、新(xin)(xin)(xin)使(shi)命。
人力(li)資(zi)源社會保(bao)(bao)障部副部長李忠表示，將強(qiang)化就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)優先導向(xiang)，積極推動就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)政策(ce)(ce)與財政、貨幣等宏觀政策(ce)(ce)協(xie)同發(fa)力(li)；建立(li)人力(li)資(zi)源需求預(yu)測機制，加強(qiang)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)崗位(wei)調查(cha)，及時發(fa)布急需緊缺職業(ye)(ye)需求目錄(lu)；完善重點群體(ti)政策(ce)(ce)支(zhi)持體(ti)系(xi)，確保(bao)(bao)青年就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)水平總體(ti)穩(wen)定，堅持外出(chu)務(wu)工(gong)和(he)就(jiu)(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)并重，穩(wen)定農民工(gong)特別是脫(tuo)貧人口就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)規模，暢通失業(ye)(ye)人員等就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)困難人員求助渠(qu)道(dao)；完善就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)公共服務(wu)制度(du)，健(jian)全統一規范(fan)的人力(li)資(zi)源市場體(ti)系(xi)，完善創(chuang)業(ye)(ye)帶(dai)動就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的保(bao)(bao)障制度(du)；不斷健(jian)全勞動法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規，加強(qiang)市場監管和(he)勞動保(bao)(bao)障監察執法(fa)(fa)(fa)，有效治理(li)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)歧視(shi)、欠薪欠保(bao)(bao)、違法(fa)(fa)(fa)裁員等亂象(xiang)。
近期人(ren)社(she)部(bu)門(men)啟動(dong)了大中城市聯合招(zhao)(zhao)聘(pin)(pin)高校畢業(ye)生專(zhuan)場(chang)活動(dong)，各地也將(jiang)開(kai)展一(yi)批(pi)專(zhuan)業(ye)化、行業(ye)性、區域性的系列招(zhao)(zhao)聘(pin)(pin)，促(cu)進(jin)高校畢業(ye)生等青年就業(ye)。“下一(yi)步(bu)，我們將(jiang)以未就業(ye)畢業(ye)生就業(ye)服務攻堅行動(dong)為抓手，在政策落(luo)實、招(zhao)(zhao)聘(pin)(pin)對接、能(neng)力(li)提升等方面持續發力(li)。”人(ren)力(li)資源社(she)會保障部(bu)就業(ye)促(cu)進(jin)司負責人(ren)宋鑫說。
我(wo)國農民工(gong)約3億(yi)人(ren)(ren)，其中外出務(wu)工(gong)農民工(gong)1.9億(yi)人(ren)(ren)，脫貧人(ren)(ren)口(kou)務(wu)工(gong)超過3000萬(wan)人(ren)(ren)。宋(song)鑫介紹，人(ren)(ren)社部門將(jiang)完善外出務(wu)工(gong)機制，培育更多有(you)特色(se)的技能勞(lao)務(wu)品牌。目前，全(quan)國已經形成近500個具有(you)特色(se)的技能勞(lao)務(wu)品牌。還(huan)將(jiang)繼續(xu)實施防(fang)止返貧就業(ye)(ye)攻堅行動，做到優(you)(you)先(xian)組織(zhi)外出、優(you)(you)先(xian)企(qi)業(ye)(ye)吸納、優(you)(you)先(xian)穩在崗位、優(you)(you)先(xian)兜底安置。
推動社會保障體(ti)系高質量(liang)、可持續發展
黨的十(shi)八大(da)以來，我(wo)國社會保(bao)障體系(xi)建設進入快車道。企業(ye)職工基(ji)本(ben)養(yang)老(lao)保(bao)險實(shi)現全(quan)國統籌，城鄉(xiang)居民養(yang)老(lao)保(bao)險制度統一實(shi)施(shi)，多層次社會保(bao)障制度體系(xi)基(ji)本(ben)建立(li)，基(ji)本(ben)養(yang)老(lao)、失業(ye)、工傷保(bao)險參保(bao)人(ren)數(shu)分別(bie)達到10.74億人(ren)、2.45億人(ren)、3.01億人(ren)。
李忠介紹(shao)，人(ren)(ren)力(li)資(zi)源(yuan)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)障部將(jiang)持(chi)續深(shen)化(hua)改革，推動社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)障體系高質量、可持(chi)續發展。進一(yi)步完(wan)善(shan)企業職工(gong)基(ji)本養老保(bao)(bao)險全(quan)國統(tong)籌，研究擴(kuo)(kuo)大年金制度(du)(du)覆蓋范圍的政策(ce)措施，在全(quan)國推開個人(ren)(ren)養老金制度(du)(du)，擴(kuo)(kuo)大基(ji)金市場化(hua)投資(zi)運(yun)營(ying)規(gui)模，健(jian)全(quan)社(she)(she)(she)保(bao)(bao)基(ji)金保(bao)(bao)值增值體系；健(jian)全(quan)靈活就(jiu)業人(ren)(ren)員(yuan)、農民(min)工(gong)、新就(jiu)業形態人(ren)(ren)員(yuan)社(she)(she)(she)保(bao)(bao)制度(du)(du)，擴(kuo)(kuo)大新就(jiu)業形態就(jiu)業人(ren)(ren)員(yuan)職業傷害保(bao)(bao)障試(shi)點，落(luo)實(shi)放開靈活就(jiu)業人(ren)(ren)員(yuan)參保(bao)(bao)戶籍限制政策(ce)；進一(yi)步壓實(shi)基(ji)金安全(quan)風險防控主體責任(ren)，加強對基(ji)金運(yun)行的全(quan)鏈條監(jian)管；健(jian)全(quan)全(quan)國統(tong)一(yi)的社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)險公共服務平臺，完(wan)善(shan)“高效辦成一(yi)件事”工(gong)作機制，推行以社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)障卡為載(zai)體的居(ju)民(min)服務“一(yi)卡通”；適時(shi)完(wan)善(shan)和(he)修訂社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)障相關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)，加大現有(you)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)的貫(guan)徹(che)實(shi)施力(li)度(du)(du)，及時(shi)完(wan)善(shan)配套政策(ce)和(he)實(shi)施細則。
如何穩妥(tuo)有序(xu)做(zuo)好延(yan)遲退(tui)休改(gai)革實施的各(ge)項準備工作(zuo)？李忠表示，將根(gen)據各(ge)方面意(yi)見建議，認真研(yan)究促進就業、保障(zhang)勞動者權益(yi)、高海(hai)拔地(di)區職工退(tui)休等方面配套政(zheng)策(ce)，會同有關部門加快制定出臺(tai)相(xiang)關政(zheng)策(ce)和支持措(cuo)施，同時，落實自愿、彈性(xing)原(yuan)則(ze)，制定彈性(xing)退(tui)休具體辦法。加強對改(gai)革政(zheng)策(ce)的宣傳解讀，做(zuo)好經辦服務(wu)的各(ge)項準備工作(zuo)。
暢通技能人才發展通道(dao)
技(ji)能人才是支撐中國(guo)制造、中國(guo)創(chuang)造的重要力量(liang)。9月10日至15日，在第四(si)十七屆(jie)世界技(ji)能大賽(sai)上，中國(guo)代表(biao)團榮登金牌榜、獎牌榜、團體(ti)總分首位(wei)。
“從2010年(nian)加入(ru)世界(jie)技(ji)能組織以(yi)來，我國(guo)共有(you)283名選手走上(shang)世界(jie)技(ji)能大(da)賽(sai)的舞臺，累計獲得了(le)(le)93枚金牌、41枚銀牌、28枚銅牌和71個優勝獎。參加大(da)賽(sai)的選手為國(guo)爭(zheng)光，自身也有(you)了(le)(le)更廣闊的發展空間，許(xu)多人(ren)致(zhi)力(li)于(yu)技(ji)能傳承帶動(dong)，發揮了(le)(le)引領(ling)青(qing)年(nian)勞動(dong)者技(ji)能就業、技(ji)能成才、技(ji)能報國(guo)的積極作用(yong)。”人(ren)力(li)資源社會保障部(bu)新聞(wen)發言人(ren)、政策(ce)研究司司長盧愛紅(hong)說(shuo)。
針對技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)才(cai)隊伍建設，李忠介紹(shao)，將健全終身職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)訓制度(du)，構建以企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)為主(zhu)體(ti)、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)為基(ji)礎、政府推(tui)動(dong)與(yu)社會支持相結合(he)的職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)訓體(ti)系，引導勞動(dong)者積極參與(yu)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)訓；突出(chu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)主(zhu)體(ti)作(zuo)用，鼓(gu)勵龍頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)牽頭，產業(ye)(ye)(ye)鏈企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)聯合(he)，技(ji)(ji)(ji)(ji)工院校(xiao)(xiao)提供培(pei)(pei)訓資(zi)源，培(pei)(pei)育產教評(ping)一體(ti)的企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)生(sheng)態(tai)鏈，推(tui)行中國(guo)特色(se)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)新(xin)型學徒制；深化校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)合(he)作(zuo)，加快構建區域(yu)性、行業(ye)(ye)(ye)性等多(duo)類型技(ji)(ji)(ji)(ji)工教育聯盟（集團），動(dong)態(tai)調整優化專業(ye)(ye)(ye)設置；暢(chang)通技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)才(cai)發(fa)展通道，深入實施(shi)“新(xin)八級(ji)工”職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)等級(ji)制度(du)，支持企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)廣泛開展特級(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)師、首席技(ji)(ji)(ji)(ji)師評(ping)聘(pin)工作(zuo)；動(dong)態(tai)發(fa)布技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)才(cai)薪酬價位信(xin)息，研究建立技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)型人(ren)才(cai)最(zui)低工資(zi)分(fen)類參考指(zhi)引，引導企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)逐步提高技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)才(cai)待遇，強化高技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)才(cai)表(biao)彰激勵，營造技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)就業(ye)(ye)(ye)良好氛圍。
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