cciia.org.cn 2024-10-18 8:52:56 人(ren)民日(ri)報客(ke)戶端
10月17日上午,國務院新聞(wen)辦公(gong)室(shi)舉行新聞(wen)發(fa)(fa)布(bu)會(hui),住(zhu)房城鄉建(jian)設(she)部(bu)部(bu)長倪虹(hong)和(he)財(cai)政部(bu)、自然資源(yuan)部(bu)、中國人民銀行、國家金融監督(du)管理總局負責人介紹促(cu)進(jin)房地產市場平(ping)穩(wen)健康(kang)發(fa)(fa)展有關情況,并(bing)答(da)記者問(wen)。
房地產“組合拳”怎么打?四個取消、四個降低、兩個增加
住房城鄉(xiang)建(jian)設部(bu)部(bu)長倪虹介(jie)紹,住房城鄉(xiang)建(jian)設部(bu)會(hui)同財政(zheng)部(bu)、自然資源(yuan)部(bu)、人民銀行、金融監管總局(ju)等部(bu)門,指(zhi)導各地迅速(su)行動,抓(zhua)存量政(zheng)策落實(shi),抓(zhua)增量政(zheng)策出(chu)臺,打出(chu)一套“組合拳”,推動市場止跌回穩。
“組合拳(quan)”怎么打(da)?概括起(qi)來,就是四個(ge)取(qu)消、四個(ge)降(jiang)低(di)、兩個(ge)增加(jia)。
四(si)個取(qu)消(xiao)(xiao):充(chong)分賦(fu)予城(cheng)市政府(fu)調(diao)控自主(zhu)(zhu)權,城(cheng)市政府(fu)要(yao)因城(cheng)施(shi)策(ce),調(diao)整或取(qu)消(xiao)(xiao)各類購房的限(xian)制性措施(shi)。主(zhu)(zhu)要(yao)包括取(qu)消(xiao)(xiao)限(xian)購、取(qu)消(xiao)(xiao)限(xian)售、取(qu)消(xiao)(xiao)限(xian)價、取(qu)消(xiao)(xiao)普(pu)通住宅和非普(pu)通住宅標準。
四個(ge)降(jiang)低:降(jiang)低住(zhu)房(fang)公積(ji)金貸(dai)(dai)款利率,降(jiang)了0.25個(ge)百分點;降(jiang)低住(zhu)房(fang)貸(dai)(dai)款的首付比例(li)(li),統(tong)一(yi)(yi)一(yi)(yi)套、二套房(fang)貸(dai)(dai)最(zui)低首付比例(li)(li)到15%;降(jiang)低存量(liang)貸(dai)(dai)款利率;降(jiang)低“賣舊買新”換購(gou)住(zhu)房(fang)的稅費負擔。
兩個增(zeng)加(jia):一是(shi)通過貨(huo)幣化安置等方式(shi),新增(zeng)實施100萬套城(cheng)中(zhong)村改造和危舊房改造。二是(shi)年底前,將(jiang)“白(bai)名單”項目的信貸規模增(zeng)加(jia)到4萬億。
倪虹表示,相關(guan)政策(ce)發布以(yi)來,政策(ce)效果已經開始(shi)顯現,房地產開發投資、新建商品房銷售等主要指標降(jiang)幅(fu)繼續(xu)收窄,特別是(shi)9月底以(yi)來,一手(shou)(shou)房的(de)看房量、到訪(fang)量、簽約量明顯增加(jia),二手(shou)(shou)房的(de)交易量持續(xu)上升(sheng),市場出現了積極變化。
房地產“白名單”項目貸款已審批通過2.23萬億元,預計年底將超4萬億元
國家金融監督管理總局(ju)副局(ju)長肖遠企(qi)介紹,今年(nian)(nian)年(nian)(nian)初(chu)以(yi)來建立了城市房地產融資協調機(ji)制,把合規房地產項(xiang)目(mu)(mu)都納入“白(bai)名單”,推動金融機(ji)構增(zeng)強對房地產“白(bai)名單”項(xiang)目(mu)(mu)融資的支(zhi)持力度。
第(di)一,要將商品住(zhu)房項(xiang)目(mu)貸(dai)款全部納(na)入(ru)“白(bai)(bai)名(ming)單(dan)”,做到(dao)“應(ying)(ying)進盡進”。今(jin)后符(fu)合“白(bai)(bai)名(ming)單(dan)”標準(zhun)條件的房地產(chan)項(xiang)目(mu),均應(ying)(ying)該按照“白(bai)(bai)名(ming)單(dan)”管理,做到(dao)“應(ying)(ying)進盡進”。在具體流程(cheng)上采取審核與(yu)備案兩(liang)種形式。第(di)二是(shi)進入(ru)“白(bai)(bai)名(ming)單(dan)”的項(xiang)目(mu),商業銀行要做到(dao)“應(ying)(ying)貸(dai)盡貸(dai)”。第(di)三是(shi)優化(hua)貸(dai)款資金的撥(bo)付方(fang)式,做到(dao)“能早盡早”。
截至10月16日,“白名單”房(fang)地產項目已(yi)審批通(tong)(tong)過貸款(kuan)達到(dao)2.23萬億元。預計(ji)到(dao)2024年底(di),“白名單”項目貸款(kuan)審批通(tong)(tong)過金額將翻倍(bei),超過4萬億元。
將推動專項債用于土地儲備和收購存量商品房政策盡快落地
財政部(bu)部(bu)長(chang)助理宋其超介紹,關于專項債(zhai)(zhai)(zhai)用(yong)于土地(di)(di)儲備,主要(yao)是支持各(ge)地(di)(di)結合(he)實際(ji)情況(kuang),與(yu)存量(liang)土地(di)(di)的(de)(de)(de)業主企業合(he)理確定收購(gou)價格,妥(tuo)善處理回收存量(liang)土地(di)(di)涉及(ji)的(de)(de)(de)債(zhai)(zhai)(zhai)權債(zhai)(zhai)(zhai)務關系,合(he)理確定專項債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)項目內容和(he)(he)地(di)(di)塊范圍,及(ji)時安排債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)發行和(he)(he)支出,提高土地(di)(di)資源的(de)(de)(de)利用(yong)效率和(he)(he)債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)資金的(de)(de)(de)使用(yong)效益。
關于支持地(di)方(fang)用好(hao)專項(xiang)(xiang)債(zhai)收購存(cun)量(liang)商品房(fang)用作保(bao)(bao)障性住房(fang),這(zhe)項(xiang)(xiang)政策(ce)主要是由地(di)方(fang)自主決策(ce)、自愿實施(shi),遵(zun)循法治化(hua)原(yuan)則,按(an)照市場化(hua)運(yun)作,在確保(bao)(bao)項(xiang)(xiang)目融(rong)資(zi)收益(yi)平衡(heng)的基礎上,地(di)方(fang)可安(an)排專項(xiang)(xiang)債(zhai)券收購存(cun)量(liang)商品房(fang)用作保(bao)(bao)障性住房(fang)。這(zhe)一政策(ce)將與(yu)其(qi)他相關支持政策(ce)協同(tong)發(fa)力,進一步(bu)拓寬地(di)方(fang)的資(zi)金(jin)來(lai)源渠(qu)道,既可以有效消化(hua)存(cun)量(liang),促進供需平衡(heng),也(ye)有利(li)于優化(hua)增量(liang),多(duo)渠(qu)道籌集保(bao)(bao)障性住房(fang)。
下一步(bu),將會(hui)同相(xiang)關部門抓緊明確(que)政(zheng)策的細則和要求,推動(dong)政(zheng)策盡快落地(di)。
將通過貨幣化安置等方式新增實施100萬套城中村改造、危舊房改造
住房(fang)(fang)城鄉建設部部長倪虹表示,選擇在前期(qi)城中(zhong)村(cun)和危舊(jiu)房(fang)(fang)改造(zao)基礎上(shang),再新(xin)增100萬(wan)套,并通過(guo)貨幣(bi)化(hua)的(de)方式,加大(da)政策的(de)支持(chi)力度。貨幣(bi)化(hua)安置(zhi)可以(yi)更好地滿足(zu)群眾自主選擇房(fang)(fang)型、地點等(deng)要求,可以(yi)直接搬入新(xin)居,也有(you)利(li)于消化(hua)存(cun)量(liang)商品房(fang)(fang)。
什么(me)樣的項目可以獲得政策支持(chi)?有(you)兩點(dian):第一首先得是(shi)群(qun)眾(zhong)改造意愿強烈、安全隱患比較(jiao)(jiao)突(tu)出的。第二,項目的兩個(ge)方(fang)案要比較(jiao)(jiao)成熟,一個(ge)是(shi)征(zheng)收安置(zhi)方(fang)案要做(zuo)得扎實,能(neng)夠(gou)確保征(zheng)收工(gong)作順利推(tui)進,切實維護群(qun)眾(zhong)合法權(quan)益;另一個(ge)是(shi)資金大平衡方(fang)案能(neng)夠(gou)做(zuo)到項目總體平衡,避免新增地方(fang)債務風險。
主要政(zheng)策有5條:一是(shi)重點支持(chi)地(di)級以(yi)上城市(shi)。二(er)是(shi)開發性、政(zheng)策性金(jin)融機構可以(yi)給予(yu)專項(xiang)(xiang)借款(kuan)。三是(shi)允許地(di)方發行政(zheng)府專項(xiang)(xiang)債。四是(shi)給予(yu)稅(shui)費(fei)優惠。五是(shi)商(shang)業(ye)銀行根據(ju)項(xiang)(xiang)目評估還可以(yi)發放商(shang)業(ye)貸款(kuan)。
到年底可以讓450萬新市民、青年人住進保障性住房,支持地方增加保障性住房面積
住(zhu)房(fang)城鄉建(jian)設部部長倪虹表(biao)示(shi),各城市(shi)政府在(zai)結(jie)合(he)當地實際(ji)優化完善房(fang)地產(chan)政策的(de)(de)同時(shi),一定要(yao)加大保障力度,兜牢住(zhu)房(fang)保障這個底線。為(wei)適應生育二孩及以上家庭的(de)(de)需要(yao),要(yao)求和(he)支持地方結(jie)合(he)實際(ji),適度增(zeng)加保障性(xing)(xing)住(zhu)房(fang)的(de)(de)面積。今年(nian)1—9月份,已經建(jian)設籌集了保障性(xing)(xing)住(zhu)房(fang)148萬套(間),到年(nian)底可以讓(rang)450萬新市(shi)民、青年(nian)人住(zhu)進(jin)保障性(xing)(xing)住(zhu)房(fang)。
大部分存量房貸利率將在10月25日批量調整完成
中(zhong)國(guo)人(ren)(ren)民銀(yin)(yin)行(xing)(xing)副行(xing)(xing)長陶(tao)玲表示,對于降低(di)存量(liang)房(fang)(fang)貸利率,預(yu)計(ji)大(da)部(bu)分存量(liang)房(fang)(fang)貸將在10月25日完(wan)成(cheng)批(pi)量(liang)調(diao)整(zheng),意味著大(da)家在10月26日就(jiu)可(ke)以(yi)通過貸款銀(yin)(yin)行(xing)(xing)的(de)(de)指定渠(qu)(qu)道(dao)查看調(diao)整(zheng)結(jie)果。部(bu)分中(zhong)小銀(yin)(yin)行(xing)(xing)完(wan)成(cheng)調(diao)整(zheng)的(de)(de)時間可(ke)能(neng)會略晚,總(zong)體預(yu)計(ji)會在10月31日前全部(bu)完(wan)成(cheng)。絕(jue)大(da)部(bu)分借(jie)(jie)款人(ren)(ren)都不需(xu)要到銀(yin)(yin)行(xing)(xing)網點辦理,對于房(fang)(fang)貸為浮動利率的(de)(de)借(jie)(jie)款人(ren)(ren)不需(xu)要提(ti)出申請,銀(yin)(yin)行(xing)(xing)會統(tong)一批(pi)量(liang)調(diao)整(zheng);房(fang)(fang)貸為固定利率的(de)(de)借(jie)(jie)款人(ren)(ren)可(ke)通過商業銀(yin)(yin)行(xing)(xing)手(shou)機(ji)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)、網上銀(yin)(yin)行(xing)(xing)等渠(qu)(qu)道(dao)辦理。預(yu)計(ji),存量(liang)房(fang)(fang)貸利率將平均(jun)下降0.5個(ge)百分點左右,總(zong)體上將能(neng)節省(sheng)利息支出1500億元,惠及5000萬戶家庭、1.5億居民。
允許銀行向企業發放貸款收購房企存量土地,央行將提供專項再貸款支持
中國人(ren)民(min)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)副(fu)行(xing)(xing)(xing)長(chang)陶玲在談(tan)及優化保障性(xing)住房(fang)再(zai)(zai)貸款(kuan)時表示,9月(yue)24日,央行(xing)(xing)(xing)根據前期(qi)的(de)實踐需要,為進(jin)(jin)一(yi)步增強對銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)和(he)收購主體的(de)市(shi)場化激勵,對政策(ce)進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)了完善,將人(ren)民(min)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)提(ti)供的(de)再(zai)(zai)貸款(kuan)資金比例(li)由原來的(de)60%提(ti)高到100%。9月(yue)29日,人(ren)民(min)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)已(yi)正式發布通知,商業銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)將于10月(yue)起申請再(zai)(zai)貸款(kuan),最近(jin)已(yi)經有商業銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)做了申報,相信在各方(fang)的(de)共同努力(li)下,存(cun)量房(fang)收購工(gong)作(zuo)將取(qu)得進(jin)(jin)一(yi)步的(de)積極進(jin)(jin)展。
針(zhen)對支持收(shou)購房(fang)企(qi)存(cun)量土(tu)地,陶玲表(biao)示,人(ren)民(min)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)會同有關部門正(zheng)在抓緊研(yan)究,允(yun)許政策性銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)、商業銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)向有條(tiao)件的(de)企(qi)業發放貸(dai)款(kuan),收(shou)購房(fang)企(qi)存(cun)量土(tu)地,人(ren)民(min)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)提供必要的(de)專項再貸(dai)款(kuan)支持。
暫停供應去化周期過長城市的商品住宅用地,研究設立收購存量土地專項借款
自然資源部副部長(chang)(chang)劉(liu)國(guo)洪介紹(shao),在(zai)住宅用地供(gong)應上,一手抓(zhua)控新(xin)增(zeng),一手抓(zhua)盤(pan)存(cun)量。對于(yu)去化(hua)周期(qi)過長(chang)(chang)的城市我們暫停供(gong)應商(shang)品住宅用地;對于(yu)去化(hua)周期(qi)較長(chang)(chang)的城市,實(shi)行“盤(pan)活多(duo)少、供(gong)應多(duo)少”。在(zai)盤(pan)存(cun)量方(fang)面(mian),考(kao)慮優先回購(gou)企業無力開(kai)(kai)發(fa)或者不愿繼續(xu)開(kai)(kai)發(fa)、尚未動工(gong)建設(she)的住宅、商(shang)服用地,及(ji)時匹配專項(xiang)債券等資金。還將會(hui)同相(xiang)關部門,研究設(she)立收購(gou)存(cun)量土地專項(xiang)借(jie)款,作為專項(xiang)債券的補充,中國(guo)人民銀行提供(gong)專項(xiang)再(zai)貸款支持(chi)。
房地產增值稅調整政策正抓緊履行相關程序,會及時公告
財政部(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)長助(zhu)理宋其超(chao)表(biao)示,財政部(bu)(bu)(bu)正在抓緊研(yan)究明確與取消普(pu)通住宅和非普(pu)通住宅標準相銜接的稅收政策,主要包(bao)括(kuo)增值(zhi)稅和土地增值(zhi)稅。
總的考(kao)慮有三個(ge)方面:
一(yi)是(shi)統籌把握相關城市房地產調控的節(jie)奏和地方(fang)財政收入(ru)形勢,作出科學(xue)合理的安排;
二是賦予地方一定的(de)(de)自主權,保(bao)持政(zheng)策的(de)(de)穩定性和(he)公平性;
三是有效降低(di)房地(di)產(chan)企業和(he)購房人負擔,促進房地(di)產(chan)市場止跌回穩(wen)。
具(ju)體政策我們正(zheng)在抓緊(jin)履行(xing)相(xiang)關程序,經批準后(hou)會及(ji)時向社會公告。
中國房地產經過三年調整,市場已經開始筑底
住房(fang)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)建設部部長倪虹表示(shi),有關部門出臺了財(cai)稅、金融等(deng)一系列政(zheng)策(ce)措施,地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)因城(cheng)(cheng)施策(ce),取消或調減了限制性措施,支持居民剛性和改善性住房(fang)需求。可以說,有效提振了市場信心。從市場反映看,很多(duo)城(cheng)(cheng)市、很多(duo)項目看房(fang)量、到訪(fang)量明顯上升,銷售量也有不同程度的(de)增長,房(fang)地(di)產的(de)主要指標明顯好(hao)轉。特別是一線城(cheng)(cheng)市,10月份以來全線回穩(wen)。
倪虹表(biao)示,中國的(de)(de)房地(di)產在系(xi)列政策(ce)作用下(xia)(xia),經(jing)過(guo)三年的(de)(de)調整,市場(chang)已(yi)經(jing)開始筑底。我們(men)判斷,10月份的(de)(de)數據(ju),會是一個(ge)積極樂觀的(de)(de)結(jie)果(guo)。接下(xia)(xia)來,要(yao)同(tong)心協(xie)力,把(ba)“組合拳(quan)”打好,狠抓落實,讓這些政策(ce)的(de)(de)效果(guo)能夠充分顯現,讓人民群眾能夠享受政策(ce)紅(hong)利。可以說(shuo),我們(men)對房地(di)產市場(chang)止跌回穩充滿信心。
保交房攻堅戰推進有力,已交付246萬套
住房城鄉建設(she)部(bu)部(bu)長倪(ni)虹透露,保交房攻堅戰各地推進有力,已經交付了246萬套,成(cheng)效還是很明顯的。保交房攻堅戰給(gei)購(gou)房人(ren)吃下(xia)了一(yi)顆“定心丸”,對市(shi)場(chang)(chang)預(yu)期也帶來明顯改變。有關部(bu)門成(cheng)立工作專班(ban),一(yi)手(shou)抓“白名單”,解決好項(xiang)目建設(she)資金(jin)問題(ti),一(yi)手(shou)抓建設(she)交付進度,壓實(shi)地方政府、房地產企業、金(jin)融機構等各方責任(ren),按照市(shi)場(chang)(chang)化、法治化原則,“一(yi)樓一(yi)策”,分類推進,早日(ri)交付。
有(you)“白名單”的(de)信貸資金支持,有(you)各部門的(de)通力合作,有(you)地(di)方政府的(de)堅(jian)決(jue)行(xing)動,有(you)房地(di)產企(qi)業的(de)積極努力,相信我們一定能打(da)贏(ying)這場保(bao)交房攻堅(jian)戰,完成好(hao)黨(dang)中(zhong)央、國務院交給我們的(de)任務,讓廣(guang)大購房人(ren)早日拿到房子。
日期：2024-10-18 8:52:56 | 關閉 |
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