cciia.org.cn 2024-10-21 10:07:44 最高檢網站
近(jin)日，最高人民檢察(cha)院辦(ban)公(gong)(gong)廳(ting)、公(gong)(gong)安(an)部(bu)辦(ban)公(gong)(gong)廳(ting)、生態(tai)環境部(bu)辦(ban)公(gong)(gong)廳(ting)（下(xia)稱(cheng)“三部(bu)門”）聯合(he)印發(fa)《辦(ban)理污染(ran)環境犯罪(zui)案(an)件證據指引(yin)(yin)》（下(xia)稱(cheng)《指引(yin)(yin)》）。《指引(yin)(yin)》通過條目化的證據清單，引(yin)(yin)導公(gong)(gong)安(an)機關規(gui)范、高效取證，進一步明確檢察(cha)機關審查重點和(he)方向，不斷(duan)提升污染(ran)環境犯罪(zui)案(an)件辦(ban)案(an)質效。
《指(zhi)(zhi)引》指(zhi)(zhi)出，辦理污染環境刑事案件需(xu)樹立“全面(mian)客觀(guan)(guan)”“依(yi)法(fa)規范”“證(zheng)據(ju)裁判”三個原則，合法(fa)、科學、規范、全面(mian)、客觀(guan)(guan)收集(ji)、固定(ding)、審查、運用(yong)證(zheng)據(ju)，將證(zheng)據(ju)作為事實認定(ding)和法(fa)律適用(yong)的基礎，確保辦案質(zhi)量和辦案效率相統一(yi)。
《指引》明確(que)，應(ying)(ying)重視收集審查(cha)犯(fan)罪客觀方(fang)面的(de)證(zheng)(zheng)據，查(cha)明污染(ran)物的(de)具體種類，證(zheng)(zheng)明犯(fan)罪嫌疑人(ren)實施了(le)排放、傾倒(dao)(dao)或者(zhe)處(chu)置行為，且(qie)符(fu)合《關于辦理(li)環境污染(ran)刑事案件(jian)適用法律若(ruo)干問題的(de)解(jie)釋》列(lie)明的(de)“嚴重污染(ran)環境”“情節(jie)嚴重”“情節(jie)特別嚴重”的(de)情形。同(tong)時強調，應(ying)(ying)注意(yi)判(pan)斷環境污染(ran)與(yu)排放、傾倒(dao)(dao)、處(chu)置行為之間因果關系(xi)。
《指引》要求，辦理污(wu)(wu)染(ran)環境刑(xing)事(shi)案(an)件(jian)還應收集(ji)、審(shen)查(cha)(cha)刑(xing)事(shi)責任能力相關證(zheng)據，準確區分單位犯罪(zui)和自然人(ren)犯罪(zui)。查(cha)(cha)明行(xing)為人(ren)犯罪(zui)動機、目(mu)的及預謀情(qing)況(kuang)等。存(cun)在主觀罪(zui)過(guo)方面(mian)辯解時(shi)，應當重視收集(ji)、審(shen)查(cha)(cha)任職情(qing)況(kuang)、職業經歷、專業背(bei)景、培(pei)訓經歷、本(ben)人(ren)因(yin)同類行(xing)為受到行(xing)政處罰或者刑(xing)事(shi)追究(jiu)情(qing)況(kuang)以及污(wu)(wu)染(ran)物種類、污(wu)(wu)染(ran)方式、資金流向(xiang)等方面(mian)的證(zheng)據，結合其他(ta)證(zheng)據，進行(xing)綜合分析判斷。
《指(zhi)引》指(zhi)出，要全(quan)面收集、審查證(zheng)(zheng)明污(wu)染環境犯(fan)罪(zui)嫌疑(yi)人(ren)法(fa)定、酌定量刑情節(jie)的(de)證(zheng)(zheng)據(ju)(ju)，包括自(zi)首(shou)、共(gong)同(tong)犯(fan)罪(zui)地位(wei)作用、認罪(zui)認罰、修復(fu)生態環境等從寬情節(jie)的(de)證(zheng)(zheng)據(ju)(ju)，以及前科劣跡等從重情節(jie)的(de)證(zheng)(zheng)據(ju)(ju)，確保案件定罪(zui)準確、量刑適當。
三部(bu)門(men)有關(guan)(guan)(guan)(guan)負責人(ren)表示，各(ge)級(ji)檢(jian)察機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)、公(gong)安(an)(an)機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)、生(sheng)態環境(jing)部(bu)門(men)要(yao)落實《指引》要(yao)求，充(chong)分發揮(hui)職能(neng)作(zuo)用，加強(qiang)協作(zuo)配合，形成懲治合力(li)。生(sheng)態環境(jing)部(bu)門(men)在(zai)查(cha)(cha)處(chu)違法行為過程中，應妥善(shan)保存所收集(ji)的(de)與(yu)違法行為有關(guan)(guan)(guan)(guan)的(de)證據(ju)，涉嫌(xian)構成犯(fan)(fan)罪需要(yao)追究刑事(shi)責任的(de)，應依(yi)法向公(gong)安(an)(an)機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)移送案(an)件及相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)(guan)(guan)材料。公(gong)安(an)(an)機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)偵辦(ban)(ban)污染環境(jing)犯(fan)(fan)罪案(an)件時要(yao)加強(qiang)串并(bing)、研(yan)判(pan)，注重深挖徹查(cha)(cha)，依(yi)法收集(ji)、固定、完善(shan)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)(guan)(guan)證據(ju)，依(yi)法提(ti)(ti)請(qing)批準(zhun)逮(dai)捕、移送審(shen)查(cha)(cha)起訴，不斷提(ti)(ti)升辦(ban)(ban)案(an)質量。檢(jian)察機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)對公(gong)安(an)(an)機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)提(ti)(ti)請(qing)批準(zhun)逮(dai)捕、移送審(shen)查(cha)(cha)起訴的(de)案(an)件，要(yao)全面客觀審(shen)查(cha)(cha)事(shi)實和證據(ju)，依(yi)法作(zuo)出決定，進一步(bu)規范污染環境(jing)犯(fan)(fan)罪案(an)件審(shen)查(cha)(cha)工作(zuo)，提(ti)(ti)升案(an)件辦(ban)(ban)理質效。
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