cciia.org.cn 2024-11-25 8:13:16 生態環境部微信公眾號
據生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)部官方(fang)(fang)微信(xin)(xin)消息(xi),為促進重點(dian)(dian)區(qu)域(yu)環(huan)(huan)境(jing)空(kong)氣(qi)質(zhi)量持續改善(shan),生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)部堅持“精準、科學、依法”治(zhi)(zhi)污工(gong)作(zuo)方(fang)(fang)針,緊(jin)緊(jin)圍繞污染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)攻堅戰核心任(ren)務和(he)“十(shi)四(si)五”空(kong)氣(qi)質(zhi)量改善(shan)目標,創(chuang)新實施“線上(shang)(shang)+線下”兩(liang)個(ge)戰場(chang)工(gong)作(zuo)模式,持續開展重點(dian)(dian)區(qu)域(yu)空(kong)氣(qi)質(zhi)量改善(shan)監(jian)督幫扶工(gong)作(zuo)。“線上(shang)(shang)”強化(hua)(hua)(hua)遠程監(jian)管手(shou)段應用,利用多源數(shu)據融合的信(xin)(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)支撐平臺和(he)“空(kong)天地(di)(di)”一體化(hua)(hua)(hua)手(shou)段精準發(fa)現(xian)問題線索,組織(zhi)地(di)(di)方(fang)(fang)現(xian)場(chang)排(pai)查,拉條掛賬(zhang)推(tui)進整改。“線下”組織(zhi)部級專業化(hua)(hua)(hua)現(xian)場(chang)監(jian)督幫扶工(gong)作(zuo)組,集中優(you)(you)勢力(li)量,強化(hua)(hua)(hua)壓力(li)傳導(dao),逐級壓實責任(ren),形成工(gong)作(zuo)閉環(huan)(huan)。“線上(shang)(shang)+線下”兩(liang)個(ge)戰場(chang)協(xie)同配(pei)合,既充(chong)分發(fa)揮(hui)部級層面(mian)技術優(you)(you)勢,又有效(xiao)調動地(di)(di)方(fang)(fang)工(gong)作(zuo)積極性,上(shang)(shang)下協(xie)同、合力(li)攻堅,高(gao)效(xiao)推(tui)動污染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)攻堅戰任(ren)務措施落地(di)(di)見效(xiao)。
近期,生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境部公布大(da)氣監督(du)幫扶領域的(de)5個典型案例,對相(xiang)關監督(du)幫扶工作組和(he)辦(ban)理案件的(de)陽泉市(shi)(shi)生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境局(ju)、商丘市(shi)(shi)生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境局(ju)、上海市(shi)(shi)青浦區(qu)(qu)生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境局(ju)、濰(wei)坊(fang)市(shi)(shi)生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境局(ju)、北京市(shi)(shi)大(da)興區(qu)(qu)生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境局(ju)提出(chu)表揚。此次公布的(de)典型案例包括:
一、山西省陽泉市匯通恒源耐火材料有限公司旁路偷排廢氣案
【案情簡介】
2023年(nian)9月,陽泉市(shi)生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)局(ju)執法人員(yuan)(yuan)在對生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)部(bu)遠程監(jian)督幫扶(fu)推送的排(pai)(pai)污許可重點企業(ye)進(jin)行(xing)(xing)排(pai)(pai)查時發現,陽泉市(shi)匯通(tong)恒源(yuan)耐火材料有(you)限公司(si)廠區煙氣(qi)擴散狀態(tai)(tai)異(yi)常。執法人員(yuan)(yuan)隨后使(shi)用無人機對該企業(ye)進(jin)行(xing)(xing)全面巡航檢(jian)查,發現其豎窯正常生產期間,部(bu)分廢氣(qi)未經處理,通(tong)過西側車(che)間外(wai)設置的一處隱蔽(bi)排(pai)(pai)放口直接排(pai)(pai)放,污染(ran)大氣(qi)環(huan)境(jing)(jing)。
【查處情況】
該(gai)企業(ye)上述行(xing)為違(wei)反了(le)《中(zhong)華(hua)(hua)人民(min)共和國大(da)(da)氣(qi)污(wu)染防(fang)(fang)治(zhi)法》第二(er)十條第二(er)款(kuan)“禁止通過(guo)偷(tou)排、篡改或者偽造監測數據、以逃(tao)(tao)避現場檢(jian)查(cha)為目的(de)(de)的(de)(de)臨時停產(chan)、非緊急(ji)情況(kuang)下開啟應急(ji)排放通道(dao)、不正常(chang)運行(xing)大(da)(da)氣(qi)污(wu)染防(fang)(fang)治(zhi)設施等逃(tao)(tao)避監管的(de)(de)方式排放大(da)(da)氣(qi)污(wu)染物。”的(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)。2023年12月18日,陽泉(quan)市生(sheng)態環境(jing)局(ju)依據《中(zhong)華(hua)(hua)人民(min)共和國大(da)(da)氣(qi)污(wu)染防(fang)(fang)治(zhi)法》第九十九條第(三)項(xiang)的(de)(de)規(gui)(gui)定(ding),對陽泉(quan)市匯通恒源(yuan)耐(nai)火(huo)材料有限公(gong)司處罰款(kuan)32萬元,并將該(gai)案移交公(gong)安機關。
【啟示意義 】
郊區(qu)(qu)等地域比較廣闊地區(qu)(qu),利用(yong)無(wu)(wu)人(ren)機(ji)遠程巡航排查(cha),具(ju)有時效性強、機(ji)動性好、巡查(cha)范圍廣的(de)(de)優(you)勢(shi)(shi)。陽泉市生態環境局借助(zhu)無(wu)(wu)人(ren)機(ji)非現(xian)場執(zhi)法(fa)(fa)“千里眼”的(de)(de)優(you)勢(shi)(shi),通(tong)過天上看(kan)發現(xian)線索、地上查(cha)核實問題,提高發現(xian)環境違(wei)法(fa)(fa)行(xing)為精準度,讓違(wei)法(fa)(fa)行(xing)為“無(wu)(wu)所遁形”,無(wu)(wu)人(ren)機(ji)在環境執(zhi)法(fa)(fa)中的(de)(de)應用(yong)展現(xian)了(le)科技(ji)賦能的(de)(de)新優(you)勢(shi)(shi)。
二、河南民權縣閆口新型墻體材料廠以逃避監管的方式超標排放大氣污染物案
【案情簡介】
2024年3月,生態環境部(bu)派(pai)出工(gong)(gong)作(zuo)組對河南省商(shang)丘(qiu)市大(da)氣污染防治工(gong)(gong)作(zuo)開展監督幫扶。工(gong)(gong)作(zuo)組在(zai)河南民權縣閆(yan)口新型(xing)墻體材料廠現場檢(jian)查(cha)時發現,企業脫硫塔排口粉塵(chen)檢(jian)測(ce)儀激光(guang)發射(she)器(qi)被(bei)人為(wei)用螺(luo)母(mu)墊高,導(dao)致激光(guang)光(guang)路偏離,無法照射(she)進(jin)入脫硫塔內(nei)進(jin)行(xing)(xing)測(ce)量。現場對廢(fei)氣進(jin)行(xing)(xing)采樣(yang)檢(jian)測(ce),結(jie)果(guo)顯示二氧化硫折算濃度平均值為(wei)1390mg/m?,超過地方排放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)27.82倍。工(gong)(gong)作(zuo)組隨即將該(gai)(gai)線(xian)索(suo)移送(song)當地生態環境部(bu)門。經(jing)商(shang)丘(qiu)市生態環境局調查(cha),該(gai)(gai)企業在(zai)污染物不能達標(biao)(biao)排放(fang)的情況下(xia),通過墊高激光(guang)發射(she)器(qi)、破壞采樣(yang)管(guan)路的方式逃(tao)避(bi)監管(guan),超標(biao)(biao)排放(fang)大(da)氣污染物。
粉塵(chen)檢測(ce)儀(yi)激光發射(she)器被人為(wei)用螺母墊(dian)高;監(jian)測(ce)結果顯示二氧化硫濃(nong)度1106.3mg/m?,折算(suan)后濃(nong)度為(wei)1580.42mg/m?
【查處情況】
該(gai)企業上述行為(wei)(wei)違反(fan)了《中華人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)大(da)氣污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)治法(fa)》第(di)二十條(tiao)第(di)二款(kuan)“禁止通過偷(tou)排、篡(cuan)改或者偽造監測數據(ju)(ju)、以逃避現場檢(jian)查(cha)(cha)為(wei)(wei)目的(de)(de)的(de)(de)臨時停產(chan)、非(fei)緊急(ji)情況下開啟應急(ji)排放(fang)通道、不正常運行大(da)氣污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)治設施等逃避監管(guan)的(de)(de)方(fang)式排放(fang)大(da)氣污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)”的(de)(de)規定(ding)。2024年(nian)4月(yue)25日(ri),商丘(qiu)(qiu)市(shi)(shi)生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)局依據(ju)(ju)《中華人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)大(da)氣污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)治法(fa)》第(di)九(jiu)十九(jiu)條(tiao)第(di)(三(san))項的(de)(de)規定(ding),對河南民權縣閆(yan)口新型墻體材料廠(chang)處(chu)罰款(kuan)59.68萬元。2024年(nian)5月(yue)8日(ri),商丘(qiu)(qiu)市(shi)(shi)生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)局依據(ju)(ju)《中華人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)刑(xing)法(fa)》第(di)三(san)百三(san)十八條(tiao)、《最高人(ren)民法(fa)院(yuan)、最高人(ren)民檢(jian)察院(yuan)關(guan)于(yu)辦理(li)環(huan)境(jing)(jing)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)刑(xing)事案件適用法(fa)律若干問(wen)題的(de)(de)解(jie)釋》第(di)一條(tiao)第(di)(七(qi))項的(de)(de)規定(ding),將該(gai)案件移交公安(an)機關(guan)。商丘(qiu)(qiu)市(shi)(shi)公安(an)機關(guan)于(yu)2024年(nian)6月(yue)4日(ri)決定(ding)立案偵查(cha)(cha)。
【啟示意義】
各地(di)生(sheng)態環境(jing)(jing)部門(men)通過強化靶向監管、加大處罰力度等(deng)(deng)措施,堅持(chi)對弄(nong)虛作(zuo)(zuo)假、逃避(bi)監管等(deng)(deng)行(xing)為“零容忍”。本(ben)案(an)中(zhong),工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)組發現企業自(zi)動(dong)監測(ce)數據異常后(hou),通過排查(cha)自(zi)動(dong)監測(ce)設備、現場開展手工(gong)(gong)監測(ce)等(deng)(deng)措施鎖定違法事實。同(tong)時(shi)(shi),將線索移(yi)送地(di)方生(sheng)態環境(jing)(jing)部門(men),積(ji)極(ji)協助地(di)方調(diao)查(cha)取證(zheng),推(tui)(tui)動(dong)案(an)件(jian)辦理。商丘市生(sheng)態環境(jing)(jing)局在作(zuo)(zuo)出(chu)行(xing)政處罰決定的(de)同(tong)時(shi)(shi),積(ji)極(ji)推(tui)(tui)動(dong)案(an)件(jian)移(yi)交公安機(ji)關(guan),行(xing)刑銜接和(he)高效聯(lian)動(dong),形成打擊自(zi)動(dong)監測(ce)數據弄(nong)虛作(zuo)(zuo)假違法犯罪合力。
三、上海永超新材料科技股份有限公司不正常運行大氣污染防治設施案
【案情簡介】
2023年5月,生態環境(jing)部(bu)派出工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)組對上(shang)海市大氣(qi)污染防治工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)開展監督幫扶。工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)組梳理(li)信訪舉(ju)報投訴信息(xi)時(shi)發(fa)現,有(you)(you)群眾反映上(shang)海永超新材(cai)料科技股份有(you)(you)限公(gong)司存在異味(wei)擾民(min)問題。工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)組隨即對該公(gong)司進行檢查,發(fa)現印刷涂(tu)布復合(he)(he)車間熟化工(gong)(gong)序末(mo)端配套的(de)RTO(蓄(xu)熱(re)式熱(re)力焚(fen)化爐(lu))處理(li)設(she)施未保持正常使(shi)用,部(bu)分(fen)含VOCs(揮發(fa)性(xing)有(you)(you)機物)廢氣(qi)直接排放;同(tong)時(shi),涂(tu)布和(he)烘(hong)干工(gong)(gong)序的(de)部(bu)分(fen)廢氣(qi)僅(jin)通過(guo)活(huo)性(xing)炭吸附(fu)處理(li),不符合(he)(he)排污許可證規定的(de)“活(huo)性(xing)炭吸附(fu)-脫附(fu)-燃燒(shao)”處理(li)要求。生產廢氣(qi)收集和(he)處理(li)不到位是造(zao)成異味(wei)擾民(min)的(de)主要原因(yin)。
熟化工序末(mo)端配套的RTO未(wei)運行;部分(fen)廢氣僅通過活性炭吸附(fu)后排(pai)放,不(bu)符合排(pai)污許可(ke)證要求
【查處情況】
該公司上(shang)述(shu)行為分別(bie)違反了《上(shang)海(hai)市大(da)(da)氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)條例》第(di)(di)二(er)(er)十(shi)四條第(di)(di)一款“向大(da)(da)氣(qi)排(pai)放(fang)(fang)污(wu)(wu)(wu)染(ran)物(wu)的單位(wei)(wei),其大(da)(da)氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)物(wu)處理設施必須保持正常使用。”和(he)(he)《排(pai)污(wu)(wu)(wu)許可管理條例》第(di)(di)十(shi)八條第(di)(di)二(er)(er)款“污(wu)(wu)(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)(fang)口位(wei)(wei)置和(he)(he)數(shu)量(liang)、污(wu)(wu)(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)(fang)方式和(he)(he)排(pai)放(fang)(fang)去向應當(dang)與排(pai)污(wu)(wu)(wu)許可證規(gui)定(ding)相符(fu)。”的規(gui)定(ding),上(shang)海(hai)市青浦區生態環境局依(yi)據《上(shang)海(hai)市大(da)(da)氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)條例》第(di)(di)七(qi)十(shi)八條第(di)(di)一款和(he)(he)《排(pai)污(wu)(wu)(wu)許可管理條例》第(di)(di)三(san)十(shi)六條第(di)(di)(二(er)(er))項(xiang),分別(bie)對該公司處罰款10萬(wan)元(yuan)(yuan)和(he)(he)2萬(wan)元(yuan)(yuan)。
【啟示意義】
著力解決群眾身邊的(de)(de)突出(chu)生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)問(wen)題(ti)始終是大氣(qi)(qi)監督幫扶的(de)(de)重(zhong)點內容之(zhi)一。生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)部利用自動(dong)監測(ce)、衛星遙感、用電監控、信訪舉報等技術手段,對企(qi)業(ye)大氣(qi)(qi)污染物的(de)(de)排放情況進行遠(yuan)程篩查(cha),發現(xian)異(yi)常(chang)線索后(hou),再深(shen)入企(qi)業(ye)開展針對性(xing)檢查(cha),既提高了發現(xian)問(wen)題(ti)的(de)(de)效(xiao)率(lv),又減(jian)少了對企(qi)業(ye)不必要(yao)的(de)(de)打擾(rao)。該案件中地方生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)部門在(zai)發現(xian)企(qi)業(ye)治污設施問(wen)題(ti)后(hou),積(ji)極推動(dong)企(qi)業(ye)整(zheng)改(gai),對廢(fei)氣(qi)(qi)收集和處理設施進行升級改(gai)造,切實(shi)解決廢(fei)氣(qi)(qi)擾(rao)民問(wen)題(ti)。
四、山東省濰坊市山東銀河動力股份有限公司建設項目竣工環境保護驗收弄虛作假案
【案情簡介】
2023年4月,濰坊市生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)局(ju)執法人員在對生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)部遠程監督幫扶(fu)推送(song)的(de)污(wu)染物冒(mao)泡高值區進(jin)行(xing)排查(cha)時(shi)發(fa)現,山(shan)東銀河動力股(gu)份有限公司高效(xiao)節能電爐(lu)技術(shu)改造項(xiang)目(mu)澆(jiao)筑(zhu)工(gong)(gong)序(xu)、蠟模工(gong)(gong)序(xu)未配(pei)套(tao)安裝污(wu)染防治(zhi)(zhi)設(she)施,生產廢氣無(wu)組(zu)織排放。進(jin)一(yi)步調(diao)查(cha)發(fa)現,該企業竣工(gong)(gong)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護驗收(shou)監測報告中卻顯示,澆(jiao)筑(zhu)工(gong)(gong)序(xu)已(yi)(yi)配(pei)套(tao)建(jian)設(she)布袋除塵器和活(huo)性(xing)炭吸附(fu)(fu)裝置(zhi),蠟模工(gong)(gong)序(xu)已(yi)(yi)配(pei)套(tao)建(jian)設(she)活(huo)性(xing)炭吸附(fu)(fu)裝置(zhi),涉嫌在建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)竣工(gong)(gong)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護驗收(shou)中弄虛(xu)作假。 澆(jiao)筑(zhu)工(gong)(gong)序(xu)、蠟模工(gong)(gong)序(xu)未配(pei)套(tao)安裝污(wu)染防治(zhi)(zhi)設(she)施
【查處情況】
該(gai)企業上(shang)述行(xing)(xing)為違(wei)反了《建設項(xiang)目(mu)環(huan)境(jing)(jing)保護管(guan)(guan)理條例(li)》第十七(qi)條第二(er)款(kuan)“建設單位在環(huan)境(jing)(jing)保護設施(shi)驗收過(guo)程中,應當(dang)如實查(cha)驗、監測、記(ji)載建設項(xiang)目(mu)環(huan)境(jing)(jing)保護設施(shi)的建設和調試情況,不得弄(nong)虛作假(jia)”的規定。2023年5月10日(ri),濰(wei)坊市生態環(huan)境(jing)(jing)局依據《建設項(xiang)目(mu)環(huan)境(jing)(jing)保護管(guan)(guan)理條例(li)》第二(er)十三條第一款(kuan),參照《山東省生態環(huan)境(jing)(jing)行(xing)(xing)政處罰裁(cai)量基準(2022年版(ban))》(一)建設項(xiang)目(mu)管(guan)(guan)理類第9項(xiang)的相關規定,對(dui)(dui)該(gai)公司處罰款(kuan)31.6666萬元,對(dui)(dui)直接負(fu)責人處罰款(kuan)7.1875萬元。該(gai)公司及負(fu)責人于2023年12月18日(ri)履行(xing)(xing)罰款(kuan)繳納義務。
【啟示意義】
建(jian)設(she)(she)項目環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)護“三(san)同(tong)(tong)時(shi)”制度(du)是(shi)我國環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)護法律制度(du)中(zhong)的(de)一項重要制度(du)。對(dui)(dui)于需要配(pei)套(tao)建(jian)設(she)(she)的(de)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)護設(she)(she)施未建(jian)成(cheng)、未經驗收(shou)或者(zhe)驗收(shou)不合格(ge),建(jian)設(she)(she)項目即投入生(sheng)產(chan)或者(zhe)使用(yong),或者(zhe)在環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)護設(she)(she)施驗收(shou)中(zhong)弄虛作假的(de),除依照《建(jian)設(she)(she)項目環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)護管理條例》對(dui)(dui)企(qi)業(ye)進行處(chu)罰外,還將對(dui)(dui)直接負責(ze)的(de)主(zhu)管人員(yuan)和其(qi)他責(ze)任人員(yuan)處(chu)以罰款,體現了(le)對(dui)(dui)違反(fan)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)護“三(san)同(tong)(tong)時(shi)”制度(du)行為的(de)嚴厲懲(cheng)處(chu)。
五、北京中瑞環泰科技有限公司出具虛假檢測報告案
【案情簡介】
2023年12月(yue),生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境部(bu)派(pai)出工(gong)作(zuo)(zuo)組對北(bei)京(jing)市(shi)(shi)(shi)大(da)(da)氣污染防(fang)治工(gong)作(zuo)(zuo)開(kai)展(zhan)監(jian)(jian)督幫扶(fu)。在檢(jian)查(cha)某印刷(shua)公司(si)(si)自行監(jian)(jian)測(ce)(ce)報告時發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian),由北(bei)京(jing)中瑞環(huan)(huan)泰科技有限(xian)公司(si)(si)出具的(de)(de)(de)自行監(jian)(jian)測(ce)(ce)報告(編(bian)號:HJ2312012Q-1)中,原始采樣小票(piao)顯示非甲(jia)烷總烴的(de)(de)(de)采樣時長(chang)為40分鐘(zhong),但(dan)調(diao)閱監(jian)(jian)控視頻發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian),現(xian)(xian)(xian)(xian)場(chang)(chang)實際(ji)(ji)采樣時長(chang)僅10分鐘(zhong),采樣記錄時間(jian)與(yu)實際(ji)(ji)不符。工(gong)作(zuo)(zuo)組隨即將該(gai)線(xian)索移(yi)送(song)當地(di)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境部(bu)門(men)。經北(bei)京(jing)市(shi)(shi)(shi)大(da)(da)興區(qu)(qu)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境局執法(fa)(fa)(fa)人(ren)員立(li)案調(diao)查(cha),發(fa)現(xian)(xian)(xian)(xian)該(gai)第(di)三方(fang)檢(jian)測(ce)(ce)公司(si)(si)現(xian)(xian)(xian)(xian)場(chang)(chang)采樣人(ren)員在實際(ji)(ji)采樣時長(chang)不符合(he)技術(shu)規范(fan)要求(qiu)的(de)(de)(de)情況下,為通過(guo)質(zhi)控審核,編(bian)造了(le)采樣時間(jian)。北(bei)京(jing)市(shi)(shi)(shi)大(da)(da)興區(qu)(qu)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境局根據(ju)《檢(jian)驗檢(jian)測(ce)(ce)機構監(jian)(jian)督管(guan)理(li)辦法(fa)(fa)(fa)》《檢(jian)驗檢(jian)測(ce)(ce)機構資質(zhi)認(ren)定管(guan)理(li)辦法(fa)(fa)(fa)》和《關于(yu)組織開(kai)展(zhan)強化打擊生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境監(jian)(jian)測(ce)(ce)機構弄虛作(zuo)(zuo)假違法(fa)(fa)(fa)問題聯(lian)合(he)行動的(de)(de)(de)通知》(京(jing)環(huan)(huan)辦〔2023〕76號)規定,將線(xian)索移(yi)交北(bei)京(jing)市(shi)(shi)(shi)大(da)(da)興區(qu)(qu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)監(jian)(jian)督管(guan)理(li)部(bu)門(men)。 執法(fa)(fa)(fa)人(ren)員現(xian)(xian)(xian)(xian)場(chang)(chang)開(kai)展(zhan)調(diao)查(cha)詢問,調(diao)取相關證據(ju)材料
【查處情況】
該(gai)第(di)(di)(di)(di)三方檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)公司上述行為(wei)(wei)違反(fan)了(le)《檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)機構(gou)監督(du)管理(li)(li)(li)辦法》第(di)(di)(di)(di)十四條(tiao)第(di)(di)(di)(di)一(yi)(yi)款“檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)機構(gou)不得出(chu)具虛(xu)假檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)報(bao)告。”和第(di)(di)(di)(di)二款第(di)(di)(di)(di)(二)項“檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)機構(gou)出(chu)具的(de)(de)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)報(bao)告存在下列(lie)情形之一(yi)(yi)的(de)(de),屬于虛(xu)假檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)報(bao)告:偽造、變造原始數據(ju)、記錄,或者未按照標準等規(gui)定(ding)采用原始數據(ju)、記錄的(de)(de)”規(gui)定(ding),北京(jing)市(shi)大興(xing)區市(shi)場監督(du)管理(li)(li)(li)局依據(ju)《檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)機構(gou)監督(du)管理(li)(li)(li)辦法》第(di)(di)(di)(di)二十六條(tiao)第(di)(di)(di)(di)(二)項規(gui)定(ding),對北京(jing)中瑞(rui)環泰科技有限(xian)公司處(chu)罰款3萬(wan)元,并責令(ling)改正違法行為(wei)(wei)。
【啟示意義】
排(pai)污(wu)(wu)單位(wei)自行(xing)監(jian)(jian)測是(shi)貫徹落實(shi)排(pai)污(wu)(wu)許(xu)可制(zhi)度,強(qiang)化污(wu)(wu)染(ran)源(yuan)監(jian)(jian)管(guan),督促(cu)企業落實(shi)環(huan)境(jing)治理主(zhu)體(ti)責任的重(zhong)要舉措。隨著排(pai)污(wu)(wu)許(xu)可體(ti)系(xi)的逐(zhu)步完善,生(sheng)態環(huan)境(jing)部(bu)門對(dui)排(pai)污(wu)(wu)單位(wei)自行(xing)監(jian)(jian)測監(jian)(jian)管(guan)力(li)度逐(zhu)漸加強(qiang),發現(xian)少數社會監(jian)(jian)測機構(gou)受(shou)利益驅(qu)動出具虛(xu)假(jia)檢(jian)測報(bao)告,嚴重(zhong)干擾了(le)生(sheng)態環(huan)境(jing)管(guan)理秩序(xu),破壞公信(xin)力(li)。本案中,監(jian)(jian)督幫(bang)扶工(gong)作(zuo)組在發現(xian)檢(jian)測報(bao)告中的檢(jian)測時(shi)間(jian)與實(shi)際情況(kuang)存在明顯偏(pian)差后,及(ji)時(shi)固定證據,移(yi)交線索(suo)。地方生(sheng)態環(huan)境(jing)部(bu)門與市(shi)場監(jian)(jian)督管(guan)理部(bu)門建立協作(zuo)機制(zhi),高效推動案件立案查處,形成了(le)嚴厲打(da)擊(ji)第三方環(huan)保服務機構(gou)弄虛(xu)作(zuo)假(jia)行(xing)為的工(gong)作(zuo)合力(li)。
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