“不(bu)法分子(zi)假借‘輿論監(jian)督’之名,表面上是(shi)為社會正義而(er)發(fa)聲,但實際(ji)是(shi)通(tong)過惡意炒作或(huo)制造輿情(qing)威脅斂財。”12月(yue)25日,最(zui)高人民檢察(cha)(cha)院(yuan)普通(tong)犯罪檢察(cha)(cha)廳負責人就“新(xin)聞敲詐和假新(xin)聞犯罪”類案(an)件的新(xin)特點進行了(le)解讀。
隨著互聯網與自(zi)媒體迅速發展,一些(xie)不法(fa)分子打著“輿(yu)論監督”旗號利用網站、自(zi)媒體等平臺,惡意搜集(ji)、編發負面(mian)(mian)信息(xi),通(tong)過有償(chang)新聞(wen)(wen)、有償(chang)刪帖(tie)、以曝光負面(mian)(mian)信息(xi)相威脅索要財物(wu)等方式(shi)實施(shi)敲詐勒索、強迫交易(yi)等違法(fa)犯罪(zui)行為日漸高發多發,嚴重侵害被害單位的財產權、名(ming)譽權等合法(fa)權益,擾(rao)亂正常的新聞(wen)(wen)傳播秩序。最高檢相關負責人表示,實踐中,此類(lei)犯罪(zui)主要呈現三個特點(dian)。
·一是(shi)(shi)犯罪(zui)手(shou)段具有隱蔽性、非接觸性。不法(fa)分子假借“輿(yu)(yu)論(lun)(lun)監(jian)督”之名,表(biao)面上是(shi)(shi)為(wei)社會正義而發(fa)聲,但(dan)實(shi)際是(shi)(shi)通過(guo)惡意炒(chao)作或制(zhi)造輿(yu)(yu)情威脅斂財(cai)(cai)。即(ji)通過(guo)網絡廣泛(fan)搜集(ji)并(bing)發(fa)布相關企業(ye)的(de)負面信息(xi),以(yi)(yi)輿(yu)(yu)論(lun)(lun)裹挾(xie)被發(fa)布對象,通過(guo)“花錢(qian)刪(shan)帖(tie)(tie)”等方式牟(mou)取非法(fa)利(li)益。有的(de)主動(dong)聯系被害方投放負面信息(xi),迫使被害單位繳費(fei)刪(shan)帖(tie)(tie),有的(de)以(yi)(yi)擴大(da)負面影響(xiang)實(shi)施(shi)脅迫,打著“商業(ye)合(he)(he)作”的(de)旗號,以(yi)(yi)簽訂合(he)(he)作協(xie)議形式收(shou)費(fei)規避風險,掩(yan)飾(shi)犯罪(zui),企圖為(wei)敲(qiao)詐斂財(cai)(cai)披(pi)上“合(he)(he)法(fa)”外衣。
·二是(shi)犯罪對象體現(xian)較明確(que)的(de)目標性、時機性。主要(yao)針對財經、環保、食藥、民生等社會關注度高、輿情影響(xiang)大的(de)重(zhong)點(dian)領(ling)域企(qi)事業單位,尤其是(shi)處于上市、融資等關鍵節(jie)點(dian)的(de)大型(xing)企(qi)業易(yi)受(shou)威脅。
·三是(shi)犯罪方式呈現專(zhuan)業性、組織(zhi)性。既有個別新媒體從業人員濫用輿論監督權以(yi)媒謀私,更多的(de)是(shi)不法分子(zi)通(tong)過成立(li)專(zhuan)門(men)公司,經營管理(li)、媒體運(yun)營、暗訪撰(zhuan)稿(gao)、信息(xi)發布(bu)、對接刪帖“一條(tiao)龍”作業,借助短視頻平臺(tai)、微(wei)信、微(wei)博等平臺(tai)注冊賬號,形成網絡(luo)媒體矩陣,有專(zhuan)人負(fu)責負(fu)面信息(xi)收集發布(bu),專(zhuan)人負(fu)責聯絡(luo)洽談“合作費用”,專(zhuan)人負(fu)責簽訂所(suo)謂合同及風(feng)險防控。
最(zui)高檢相關負(fu)責人表(biao)示,辦(ban)理刪帖型(xing)敲詐勒索案件時,如何(he)把握(wo)正(zheng)常新聞輿(yu)(yu)論監督(du)與假(jia)借(jie)負(fu)面新聞報(bao)道實(shi)施(shi)敲詐勒索等(deng)違法(fa)(fa)犯(fan)罪行為(wei)的界(jie)限,正(zheng)是實(shi)踐中的法(fa)(fa)律適用難點(dian)。對于此(ci)類行為(wei),檢察(cha)機關應準確(que)把握(wo)實(shi)質(zhi)法(fa)(fa)律關系,從(cong)有無實(shi)施(shi)脅迫行為(wei)、交易(yi)的異(yi)常性、非法(fa)(fa)占有目(mu)的等(deng)方面,準確(que)區分輿(yu)(yu)論監督(du)與借(jie)輿(yu)(yu)論監督(du)為(wei)名實(shi)施(shi)的犯(fan)罪行為(wei)。
據(ju)悉,2024年(nian)1至9月,全國檢察機關(guan)依法協(xie)同推進“打擊(ji)新聞(wen)敲(qiao)詐和(he)假(jia)新聞(wen)”專項行動,已(yi)辦理涉新聞(wen)敲(qiao)詐和(he)假(jia)新聞(wen)犯罪案件159件423人。