cciia.org.cn 2025-1-2 14:08:55 人民日報
《網絡數據安全管理條例》1月1日起施行
完善數據安全規則 優化數據跨境流動(法治聚焦)
編者按:大(da)型(xing)網絡(luo)平臺服務提供(gong)者不得(de)對(dui)用(yong)戶(hu)實施不合(he)理的差(cha)別待遇;推動能源領域(yu)自然(ran)壟斷(duan)環(huan)節獨立運營和(he)競爭性環(huan)節市場化改革(ge);金(jin)融機(ji)構應建立客(ke)戶(hu)盡職(zhi)調查制度;設(she)立專項資金(jin),培養(yang)青年科學技(ji)術人才……1月起,《中(zhong)華人民(min)共和(he)國能源法(fa)(fa)》《中(zhong)華人民(min)共和(he)國反洗錢法(fa)(fa)》《網絡(luo)數據安全管理條例》《國家(jia)自然(ran)科學基金(jin)條例》等法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規正式施行,匯(hui)聚法(fa)(fa)治(zhi)力量,推動經濟(ji)社會高質量發展。
2024年9月24日(ri),《網(wang)絡(luo)數(shu)(shu)據(ju)安(an)全(quan)管理條例(li)》(以下簡稱(cheng)《條例(li)》)公布,自(zi)2025年1月1日(ri)起施(shi)行。“《條例(li)》以網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)法(fa)(fa)(fa)、數(shu)(shu)據(ju)安(an)全(quan)法(fa)(fa)(fa)、個人(ren)信(xin)息保護法(fa)(fa)(fa)等(deng)法(fa)(fa)(fa)律為依據(ju),聚焦網(wang)絡(luo)數(shu)(shu)據(ju),細化相(xiang)關(guan)規定,完善(shan)網(wang)絡(luo)數(shu)(shu)據(ju)安(an)全(quan)規則,為提(ti)(ti)升網(wang)絡(luo)數(shu)(shu)據(ju)安(an)全(quan)治理體系和能力現(xian)代(dai)化提(ti)(ti)供(gong)了更有可(ke)操作性(xing)的法(fa)(fa)(fa)治保障。”中國政(zheng)法(fa)(fa)(fa)大學副校長時建中說。
《條例(li)》重(zhong)點(dian)細化了《中華人民(min)共(gong)和國(guo)個人信息(xi)保護(hu)法》關于告知、同意、個人行使權利等方面的規定。
來自黑(hei)龍江的王某(mou)某(mou)下載(zai)了(le)(le)一款短視頻手機應(ying)用。按(an)照個人信(xin)息保護(hu)法(fa)(fa)(fa),在使用微信(xin)賬號(hao)登錄時,該(gai)應(ying)用應(ying)該(gai)申(shen)請獲得以下權限(xian):“獲得用戶公開(kai)信(xin)息(昵(ni)稱、頭像(xiang)、地(di)區及性別)”“尋找與(yu)你共同使用該(gai)應(ying)用的好友”,其中第一處無法(fa)(fa)(fa)取消(xiao)勾選。“這侵害了(le)(le)我(wo)的權益。”王某(mou)某(mou)將該(gai)短視頻軟件所屬公司訴至法(fa)(fa)(fa)院。法(fa)(fa)(fa)院經兩審后認為,“地(di)區、性別”等信(xin)息雖不屬于民法(fa)(fa)(fa)典規定的隱(yin)私,但依據個人信(xin)息保護(hu)法(fa)(fa)(fa),仍屬于受法(fa)(fa)(fa)律保護(hu)的個人信(xin)息。
這樣的爭議,今后將(jiang)有(you)更為(wei)明確(que)(que)的判斷標準。“《條例(li)》立足當前數字(zi)經濟發展的需求,在(zai)個(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)息(xi)保護法確(que)(que)立的基(ji)本(ben)原(yuan)則和規(gui)則基(ji)礎(chu)上,根(gen)據具體場景(jing)進一步細化相關個(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)息(xi)保護要求。”中國信(xin)(xin)(xin)息(xi)通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)研(yan)究院院長(chang)余曉(xiao)暉介紹(shao),例(li)如,《條例(li)》針(zhen)對實踐中濫用“個(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)同意(yi)(yi)”的問題,明確(que)(que)規(gui)定了網絡數據處理(li)者(zhe)基(ji)于個(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)同意(yi)(yi)處理(li)個(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)息(xi)應當遵守的具體要求,包(bao)括(kuo)收(shou)集個(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)息(xi)為(wei)提供產品或者(zhe)服務所必需,不得超范圍(wei)收(shou)集,不得通(tong)(tong)過(guo)誤導、欺詐、脅迫等方(fang)式取得個(ge)(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)同意(yi)(yi)。
如何(he)建立(li)高效(xiao)、便(bian)利(li)、安全(quan)的(de)數據跨境流動(dong)機制,是網絡數據安全(quan)領域(yu)的(de)另一個重要問題。
“《條例》在總結《數(shu)(shu)據(ju)(ju)出境(jing)(jing)安(an)全(quan)評估辦(ban)法(fa)》《個人信(xin)(xin)息出境(jing)(jing)標準合同辦(ban)法(fa)》《促進(jin)和規范數(shu)(shu)據(ju)(ju)跨(kua)境(jing)(jing)流(liu)動(dong)規定》等(deng)部(bu)門(men)規章制(zhi)定實施經驗基(ji)礎上,進(jin)一步優化(hua)數(shu)(shu)據(ju)(ju)跨(kua)境(jing)(jing)流(liu)動(dong)機制(zhi)。”國(guo)家(jia)網(wang)信(xin)(xin)辦(ban)負責人介紹,《條例》明確國(guo)家(jia)網(wang)信(xin)(xin)部(bu)門(men)統籌協調有關部(bu)門(men)建立(li)國(guo)家(jia)數(shu)(shu)據(ju)(ju)出境(jing)(jing)安(an)全(quan)管理(li)專(zhuan)項工作(zuo)機制(zhi),研究制(zhi)定國(guo)家(jia)網(wang)絡數(shu)(shu)據(ju)(ju)出境(jing)(jing)安(an)全(quan)管理(li)相關政(zheng)策,并(bing)規定網(wang)絡數(shu)(shu)據(ju)(ju)處(chu)理(li)者(zhe)可以向境(jing)(jing)外(wai)提供個人信(xin)(xin)息的條件,明確未被相關地(di)區、部(bu)門(men)告知或者(zhe)公開發(fa)布為重(zhong)要(yao)數(shu)(shu)據(ju)(ju)的,不(bu)需要(yao)將(jiang)其(qi)作(zuo)為重(zhong)要(yao)數(shu)(shu)據(ju)(ju)申(shen)報(bao)數(shu)(shu)據(ju)(ju)出境(jing)(jing)安(an)全(quan)評估。此外(wai),《條例》還規定國(guo)家(jia)采取(qu)措施,防范、處(chu)置網(wang)絡數(shu)(shu)據(ju)(ju)跨(kua)境(jing)(jing)安(an)全(quan)風險和威(wei)脅。
中國電子技術標(biao)準化研究院(yuan)負責人(ren)說,《條例》建立(li)了(le)與(yu)新(xin)發展(zhan)格局(ju)相適(shi)應的網絡(luo)數據跨(kua)境(jing)流(liu)動安全監管模式。
網絡安(an)(an)全(quan)法、數據(ju)(ju)安(an)(an)全(quan)法均提及(ji)“重要(yao)數據(ju)(ju)”,數據(ju)(ju)安(an)(an)全(quan)法還(huan)規(gui)定(ding),各地(di)區、各部門應當按照數據(ju)(ju)分類分級保護制度,確(que)定(ding)本地(di)區、本部門以及(ji)相關行業、領域的重要(yao)數據(ju)(ju)具(ju)體目(mu)錄,對(dui)列入目(mu)錄的數據(ju)(ju)進行重點保護。《條例(li)》對(dui)重要(yao)數據(ju)(ju)安(an)(an)全(quan)作出專章(zhang)規(gui)定(ding)。
“《條例》所(suo)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)的重要數據(ju)(ju)(ju)是指(zhi)特定(ding)(ding)(ding)領域、特定(ding)(ding)(ding)群體、特定(ding)(ding)(ding)區域或者達(da)到一定(ding)(ding)(ding)精度和(he)(he)規(gui)(gui)模(mo),一旦遭(zao)到篡改、破壞、泄露或者非(fei)法(fa)獲取、非(fei)法(fa)利用(yong),可能直接(jie)危害國家安(an)(an)(an)全、經濟運(yun)行(xing)、社會(hui)穩定(ding)(ding)(ding)、公共(gong)健康(kang)和(he)(he)安(an)(an)(an)全的數據(ju)(ju)(ju)。”國家網(wang)信辦負責(ze)(ze)人介(jie)紹(shao),為了保障重要數據(ju)(ju)(ju)安(an)(an)(an)全,《條例》明確制定(ding)(ding)(ding)重要數據(ju)(ju)(ju)目錄的要求(qiu),規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)網(wang)絡(luo)數據(ju)(ju)(ju)處(chu)理(li)(li)者識別、申報(bao)重要數據(ju)(ju)(ju)義務;規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)網(wang)絡(luo)數據(ju)(ju)(ju)安(an)(an)(an)全負責(ze)(ze)人和(he)(he)網(wang)絡(luo)數據(ju)(ju)(ju)安(an)(an)(an)全管理(li)(li)機構(gou)責(ze)(ze)任;要求(qiu)提(ti)供、委托處(chu)理(li)(li)、共(gong)同處(chu)理(li)(li)重要數據(ju)(ju)(ju)前進行(xing)風(feng)險評(ping)估(gu)(gu),并(bing)明確重點(dian)評(ping)估(gu)(gu)內容;要求(qiu)重要數據(ju)(ju)(ju)的處(chu)理(li)(li)者每年度對其網(wang)絡(luo)數據(ju)(ju)(ju)處(chu)理(li)(li)活動開展風(feng)險評(ping)估(gu)(gu),并(bing)明確風(feng)險評(ping)估(gu)(gu)報(bao)告內容。
日期：2025-1-2 14:08:55 | 關閉 |
Copyright © 1999-2021 法律圖書(shu)館(guan)
.
.
