cciia.org.cn 2025-2-24 19:37:33 新華網(wang)
新華(hua)社北京2月24日電 民營經濟促進(jin)法(fa)草案二審稿24日提請十(shi)四屆全(quan)國人大常委會第十(shi)四次會議審議,草案二審稿增加規(gui)定,任何(he)單位不得違(wei)反法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)向(xiang)民營經濟組(zu)織(zhi)收取費用,不得實施沒有(you)法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)依據的罰款(kuan),不得向(xiang)民營經濟組(zu)織(zhi)攤派(pai)財(cai)物。這樣規(gui)定進(jin)一步(bu)突(tu)出了(le)法(fa)治的保障作(zuo)用。
2024年12月,十(shi)四屆全(quan)國人大常(chang)委(wei)(wei)會(hui)第(di)十(shi)三次會(hui)議(yi)(yi)對民營(ying)(ying)經(jing)濟促(cu)(cu)進(jin)法草(cao)案(an)進(jin)行了初(chu)次審議(yi)(yi)。隨后,法律(lv)草(cao)案(an)廣泛征求(qiu)社會(hui)意見。從(cong)常(chang)委(wei)(wei)會(hui)審議(yi)(yi)和征求(qiu)意見情況(kuang)看,各(ge)方面對制定(ding)民營(ying)(ying)經(jing)濟促(cu)(cu)進(jin)法高度認同,對草(cao)案(an)充(chong)分肯定(ding),普遍認為:草(cao)案(an)貫徹落實習(xi)近平(ping)總書記重要指示批示精神和黨(dang)中央決策部署,將黨(dang)的十(shi)八大以來黨(dang)中央關(guan)于(yu)促(cu)(cu)進(jin)民營(ying)(ying)經(jing)濟健康發(fa)展(zhan)的重大方針(zhen)、政策和舉措(cuo)上(shang)升(sheng)為法律(lv)規范,對于(yu)全(quan)社會(hui)穩(wen)定(ding)預(yu)期(qi)、振奮(fen)信心(xin)、凝聚力量(liang),激發(fa)民營(ying)(ying)經(jing)濟發(fa)展(zhan)動能,推動高質量(liang)發(fa)展(zhan),發(fa)揮民營(ying)(ying)經(jing)濟在強國建設、民族復(fu)興中的重要作用,具有重大而深遠(yuan)的意義,建議(yi)(yi)進(jin)一步修改完善(shan)后盡(jin)快審議(yi)(yi)出臺(tai)。
有(you)的(de)(de)常委會(hui)組成(cheng)人(ren)員和(he)(he)地(di)方、企業、社會(hui)公眾提出,法(fa)治是(shi)(shi)(shi)最(zui)好(hao)的(de)(de)營商(shang)環境,建議進(jin)一(yi)步突(tu)出法(fa)治的(de)(de)保障作用,充實完(wan)善相(xiang)關內容。對(dui)此草(cao)案二審稿中(zhong)增加規(gui)(gui)(gui)定:一(yi)是(shi)(shi)(shi),根據立法(fa)法(fa)的(de)(de)規(gui)(gui)(gui)定,與經營主(zhu)體(ti)生產(chan)經營活動密切相(xiang)關的(de)(de)法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)(gui)、規(gui)(gui)(gui)章和(he)(he)其他(ta)規(gui)(gui)(gui)范性文件,屬于(yu)審判、檢察(cha)工作中(zhong)具(ju)體(ti)應(ying)用法(fa)律的(de)(de)解釋,不(bu)(bu)溯及既往,但為了更好(hao)地(di)保護(hu)公民(min)、法(fa)人(ren)和(he)(he)其他(ta)組織的(de)(de)權利和(he)(he)利益而作的(de)(de)特別規(gui)(gui)(gui)定除外;二是(shi)(shi)(shi),針對(dui)同一(yi)檢查對(dui)象的(de)(de)多(duo)個檢查事項,應(ying)當盡(jin)可(ke)能合并或者納入跨部門聯合檢查范圍;三是(shi)(shi)(shi),任何(he)單位不(bu)(bu)得(de)違反法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)(gui)向(xiang)民(min)營經濟(ji)組織收取(qu)費(fei)用,不(bu)(bu)得(de)實施沒有(you)法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)(gui)依(yi)據的(de)(de)罰款,不(bu)(bu)得(de)向(xiang)民(min)營經濟(ji)組織攤派財物。
此外,草案二(er)審稿還增加規(gui)定,國務(wu)院和(he)縣(xian)級(ji)以上(shang)地方人(ren)民政府定期向本級(ji)人(ren)民代表(biao)大會(hui)常務(wu)委員會(hui)報告(gao)促進民營經濟(ji)發(fa)展(zhan)情(qing)況。有關行業協(xie)(xie)會(hui)商會(hui)依(yi)照法律、法規(gui)和(he)章程,發(fa)揮(hui)協(xie)(xie)調和(he)自(zi)律作用,及(ji)時(shi)反映行業訴求,為民營經濟(ji)組織及(ji)其(qi)經營者提供信息咨詢(xun)、宣傳培訓、市場(chang)拓展(zhan)、權益保護、糾(jiu)紛處理(li)等(deng)方面的服務(wu)。
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