cciia.org.cn 2025-2-25 8:30:36 新華網
新華社記(ji)者古一平、胡璐(lu)、王(wang)靖(jing)
2025年中(zhong)央一號文件23日發布，錨定推進鄉村全面振興、建(jian)設農業強國(guo)目標，對當前和今后一個時期“三農”工作(zuo)作(zuo)出(chu)系統部署，向全黨全社(she)會釋放(fang)重農強農的強烈信號。
圍(wei)繞糧(liang)食安全(quan)、農(nong)民增收等熱(re)點話題，中央農(nong)村工(gong)作(zuo)領導小(xiao)組辦(ban)公室有(you)關負責人在國新(xin)辦(ban)24日召開的新(xin)聞發(fa)布(bu)會上進行全(quan)面解讀。
熱點一：如何持續增強糧食等重要農產品供給保障能力？
“我國糧食(shi)總體上仍處于供(gong)求緊(jin)平衡(heng)狀態，抓糧食(shi)生(sheng)產(chan)不能松(song)勁(jing)懈怠。”中央(yang)財辦(ban)分管(guan)日常工作的(de)副主(zhu)任、中央(yang)農辦(ban)主(zhu)任韓文秀表示，持續增強糧食(shi)等重要農產(chan)品供(gong)給保障能力，牢牢把握糧食(shi)安全主(zhu)動權，應在以下幾個(ge)方面發(fa)力：
一是(shi)要穩面(mian)積(ji)、增單(dan)產(chan)兩手發力。要把糧食增產(chan)的重心放(fang)在大(da)(da)面(mian)積(ji)提單(dan)產(chan)上(shang)，進一步擴大(da)(da)糧食單(dan)產(chan)提升(sheng)工程實施(shi)規模，加大(da)(da)高(gao)產(chan)高(gao)效模式(shi)集(ji)成推(tui)廣力度。
二是強化農(nong)業科技(ji)和裝(zhuang)備支撐(cheng)，因(yin)地(di)制宜發展農(nong)業新質生產力。要推進農(nong)業科技(ji)力量協同攻關，提升農(nong)業科技(ji)創(chuang)新體(ti)系整體(ti)效能(neng)，加快(kuai)突(tu)破關鍵(jian)核心技(ji)術，加力攻克一批突(tu)破性品(pin)種等。
三是構建多元(yuan)化(hua)食物供(gong)給體系。要踐行大農業觀(guan)、大食物觀(guan)，面向(xiang)整個國土(tu)資源(yuan)，全方位多途徑拓展(zhan)食物來源(yuan)，讓老(lao)百姓的餐(can)桌更(geng)加豐(feng)富(fu)，吃得更(geng)加健康、更(geng)有營養。
四是健全糧(liang)(liang)食(shi)(shi)和食(shi)(shi)物節(jie)約(yue)長(chang)效(xiao)機(ji)制。節(jie)糧(liang)(liang)減損在(zai)一(yi)(yi)定程度上就是增產，中(zhong)央(yang)一(yi)(yi)號文件提出(chu)要健全糧(liang)(liang)食(shi)(shi)和食(shi)(shi)物節(jie)約(yue)長(chang)效(xiao)機(ji)制，持續推進全鏈條節(jie)糧(liang)(liang)減損，形成節(jie)約(yue)糧(liang)(liang)食(shi)(shi)、反對浪費(fei)的社會風尚。
“耕(geng)(geng)(geng)地是保(bao)障糧食安全的根本。”韓文(wen)秀表示，中(zhong)央一(yi)號(hao)文(wen)件(jian)從(cong)嚴守(shou)耕(geng)(geng)(geng)地數量(liang)、提升耕(geng)(geng)(geng)地質量(liang)、管住耕(geng)(geng)(geng)地用(yong)途等(deng)方面作出重點部(bu)署，筑牢糧食安全根基(ji)。
熱點二：過渡期后幫扶政策往哪走？
2025年是鞏固拓(tuo)展脫貧(pin)攻堅成果同鄉村振(zhen)興有效銜接5年過(guo)渡期的最后一年。“守(shou)(shou)(shou)住(zhu)不發(fa)生規(gui)模性返貧(pin)致貧(pin)的底線，絕(jue)不僅僅是今年的年度性任(ren)務，過(guo)渡期后也必須長久、永(yong)久地守(shou)(shou)(shou)住(zhu)守(shou)(shou)(shou)牢。”韓文秀(xiu)表示。
中央一號(hao)文(wen)件提出，統籌(chou)建立農村(cun)防(fang)止返(fan)貧(pin)致(zhi)貧(pin)機制和低收入人口(kou)、欠發達(da)地區分層分類(lei)幫扶制度。韓文(wen)秀說，當前正在組織對鞏固(gu)拓(tuo)展脫(tuo)貧(pin)攻堅成果同鄉村(cun)振(zhen)興(xing)有效銜(xian)接(jie)5年(nian)過渡期進(jin)行總體評估，在評估的(de)基礎(chu)之上(shang)，對各項幫扶政策分類(lei)優化(hua)完善。
他表示，對于農(nong)(nong)村低收(shou)入(ru)人口(kou)，重(zhong)(zhong)點(dian)是(shi)統籌(chou)開展農(nong)(nong)村低收(shou)入(ru)人口(kou)及防(fang)止返(fan)貧致貧對象的(de)(de)識別監測，強(qiang)(qiang)化對有(you)勞動(dong)能力(li)(li)的(de)(de)農(nong)(nong)村低收(shou)入(ru)人口(kou)的(de)(de)開發式幫扶，加強(qiang)(qiang)社(she)會救助(zhu)兜底保障(zhang)，注重(zhong)(zhong)激發內生動(dong)力(li)(li)，增(zeng)強(qiang)(qiang)“造血”功能。對于欠(qian)發達(da)地區(qu)，重(zhong)(zhong)點(dian)是(shi)促(cu)進這些地區(qu)振興發展，有(you)針(zhen)對性(xing)地加大政策傾斜力(li)(li)度，通(tong)過東西部協作、定點(dian)幫扶等機制給(gei)予(yu)差異化支持，讓欠(qian)發達(da)地區(qu)在現代化進程中逐步趕上來。
熱點三：如何切實保障農民利益促增收？
我國是全球第一(yi)大農(nong)(nong)產品進口(kou)(kou)國，農(nong)(nong)產品進口(kou)(kou)是減輕資源(yuan)環境(jing)壓(ya)力、彌補供(gong)需(xu)缺口(kou)(kou)、平衡貿(mao)易關系的重要途徑(jing)。中央一(yi)號(hao)文(wen)件強調，完善(shan)農(nong)(nong)產品貿(mao)易與生產協調機(ji)制。綜合(he)施策推動糧食等重要農(nong)(nong)產品價格保(bao)持在合(he)理水平，穩定市場供(gong)需(xu)。
“目前有關部門正(zheng)在采取一攬子措(cuo)施促進肉牛、奶(nai)牛等行業(ye)紓困，下一步隨著政策持(chi)續發力，生產經營(ying)狀況會有望好轉(zhuan)。”中央財辦副(fu)主任(ren)、中央農辦副(fu)主任(ren)祝衛東(dong)說。
如何促(cu)進農民(min)持續(xu)增(zeng)收？祝(zhu)衛東說，文件著(zhu)重從著(zhu)力(li)發展富民(min)產(chan)業(ye)和促(cu)進農民(min)工穩崗就(jiu)業(ye)增(zeng)收兩方面(mian)，部署拓寬農民(min)增(zeng)收渠道。
他(ta)表示，現(xian)在(zai)(zai)到縣域就業、回(hui)老(lao)家(jia)創業的農(nong)民工(gong)(gong)越來越多，文(wen)件強調(diao)發展各(ge)具特色(se)的縣域經濟，擴(kuo)大以工(gong)(gong)代(dai)(dai)賑(zhen)項目實施規模，在(zai)(zai)重點工(gong)(gong)程項目和農(nong)業農(nong)村基礎設施建設領域推廣以工(gong)(gong)代(dai)(dai)賑(zhen)，促進農(nong)民就近就業增收(shou)。
熱點四：宜居宜業和美鄉村建設如何走實？
中(zhong)央一號(hao)文件統(tong)籌(chou)部(bu)署了鄉(xiang)村建設和治理重點任務，著力推動鄉(xiang)村面貌由表(biao)及(ji)里、形神(shen)兼備(bei)地全面提升。
祝衛(wei)東說，要提(ti)升鄉村規(gui)劃(hua)建(jian)設(she)(she)水平。“鄉村建(jian)設(she)(she)不能(neng)平均(jun)用力。”他(ta)說，要順應人口變化趨(qu)勢，合(he)理確定村莊建(jian)設(she)(she)重點和優先序，探索具(ju)有地(di)域特(te)色(se)的鄉村建(jian)設(she)(she)模式(shi)。
他表示，鄉村建設要盡力(li)而為(wei)、量(liang)力(li)而行，統籌(chou)考(kao)慮地方財力(li)、農民需要和接受程(cheng)度，重點(dian)突出(chu)一個“實”字，集(ji)中力(li)量(liang)辦成一批農民群眾(zhong)急(ji)需急(ji)盼(pan)的(de)實事，堅決反對搞花架子、形象(xiang)工程(cheng)。
熱點五：農村高額彩禮怎么破？
祝(zhu)衛東表示，鄉村(cun)振興(xing)既(ji)要(yao)塑(su)形，也要(yao)鑄(zhu)魂，物質文(wen)(wen)明(ming)(ming)和(he)精神文(wen)(wen)明(ming)(ming)要(yao)一起抓。“針(zhen)對高額彩(cai)禮問題，既(ji)要(yao)結合實際(ji)拿(na)出約束性規范和(he)倡導性標準，也要(yao)加(jia)強對農村(cun)適婚(hun)群(qun)體(ti)的(de)(de)公益性婚(hun)戀(lian)服(fu)務(wu)和(he)關心關愛。”他說，群(qun)眾思想觀念、生(sheng)活(huo)方式轉(zhuan)變需要(yao)有個(ge)過程，農村(cun)移風(feng)(feng)易俗要(yao)避免用急風(feng)(feng)驟雨、“一刀切”的(de)(de)辦法硬干蠻干，而是要(yao)常抓不懈、綿綿用力，德潤人心、化(hua)風(feng)(feng)成俗。
中央一(yi)號(hao)文(wen)件對持續(xu)整(zheng)治人情攀比(bi)、大(da)(da)操大(da)(da)辦、厚葬(zang)薄養、散埋亂葬(zang)等突出問題提出了明(ming)確要(yao)求。祝衛東(dong)表(biao)示，關鍵是(shi)把(ba)群眾工(gong)作做實做到(dao)位，把(ba)道理講清(qing)楚，既要(yao)堅決對不良風氣說不，又(you)要(yao)幫著農民想出路、找辦法。
日期：2025-2-25 8:30:36 | 關閉 |
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