cciia.org.cn 2025-5-21 8:23:56 新華網
當前經濟運行態勢如何？穩外資有哪些新舉措？如何進一步優化營商(shang)環(huan)境(jing)？圍繞經濟熱點問題，國家發展改革(ge)(ge)委(wei)20日舉行新聞發布會(hui)，國家發展改革(ge)(ge)委(wei)政(zheng)策研究室副主任、新聞發言(yan)人李(li)超進行深入分析(xi)和解讀。
經濟(ji)運(yun)行(xing)向新向好
李超說(shuo)，4月份，面對復雜(za)嚴峻的(de)外(wai)部環(huan)境，中國經(jing)濟(ji)總體(ti)仍保持平穩增長，經(jing)濟(ji)運行(xing)向新向好，展現出(chu)強大的(de)抗壓能(neng)力和內生動力。
內需空間不斷拓(tuo)展，外需市場更(geng)加多元。前4個(ge)月，社會消費品(pin)零售總(zong)額(e)達(da)到(dao)16.2萬億元，同(tong)比增(zeng)長(chang)(chang)4.7%；實物商品(pin)網上零售額(e)增(zeng)長(chang)(chang)5.8%。固定(ding)資(zi)產(chan)投資(zi)持續擴大，制造業投資(zi)增(zeng)長(chang)(chang)較快(kuai)。4月份，貨物進出口總(zong)額(e)同(tong)比增(zeng)長(chang)(chang)5.6%，其中出口增(zeng)長(chang)(chang)9.3%，保持較快(kuai)增(zeng)長(chang)(chang)。
生產(chan)供(gong)給較快增長，新動能持續(xu)釋放(fang)。4月(yue)份，高(gao)技術制造(zao)(zao)業、裝備制造(zao)(zao)業持續(xu)保(bao)持高(gao)速(su)增長，服務器產(chan)量(liang)增長近兩倍、工業機器人產(chan)量(liang)增長51.5%。
“也(ye)要看到，外部環(huan)境(jing)仍然復雜(za)嚴峻、具有不確(que)定性(xing)。”李超表示，國(guo)家發展(zhan)改革委將在(zai)加(jia)快落實(shi)既定政(zheng)策(ce)(ce)的基礎上，會同(tong)有關(guan)部門加(jia)快推出(chu)穩就業穩經濟推動高質量發展(zhan)的若(ruo)干舉措(cuo)。目前各有關(guan)部門正在(zai)抓緊落實(shi)，大部分政(zheng)策(ce)(ce)舉措(cuo)將按計劃在(zai)6月(yue)底前落地。同(tong)時，將堅(jian)持常態化、敞(chang)口式開展(zhan)政(zheng)策(ce)(ce)預研儲備，不斷(duan)完善穩就業穩經濟的政(zheng)策(ce)(ce)工具箱，確(que)保必要時能夠(gou)及時出(chu)臺(tai)實(shi)施(shi)。
力爭6月底前下達完畢今年“兩重”建設項目清單
2024年以(yi)來(lai)，國(guo)家發展(zhan)改革委會同有關部門，加(jia)快推進(jin)“兩重”(國(guo)家重大戰(zhan)略實(shi)施和重點領(ling)域(yu)安全能力建(jian)設)重點任務高質(zhi)量落實(shi)。
李(li)超表示(shi)，在“硬(ying)投資”方(fang)面，2024年(nian)(nian)共安排超長期特別國(guo)債(zhai)7000億元(yuan)，2025年(nian)(nian)已(yi)安排近5000億元(yuan)，支持沿長江交通(tong)基礎設(she)(she)施(shi)、農業轉移人口市民化(hua)、高(gao)標準(zhun)農田建(jian)設(she)(she)等一批重(zhong)大項目建(jian)設(she)(she)。在“軟建(jian)設(she)(she)”方(fang)面，通(tong)過編規劃、出(chu)政策(ce)、創新體制機制等方(fang)式(shi)，促進形(xing)成項目建(jian)設(she)(she)實施(shi)和運營維護的長效(xiao)(xiao)機制，提高(gao)投入效(xiao)(xiao)率。
據介紹(shao)，下一步(bu)，國家(jia)發展改革委(wei)將聯合有關行(xing)業主管部門，突(tu)出“兩重”項(xiang)目(mu)的戰略(lve)性、前瞻性、全(quan)局(ju)性，統籌“硬投(tou)(tou)資(zi)”和“軟(ruan)建(jian)設”，力爭6月底前下達完(wan)畢今年全(quan)部“兩重”建(jian)設項(xiang)目(mu)清(qing)單，高標準抓好組織(zhi)實施，同時持續(xu)推(tui)進“軟(ruan)建(jian)設”措施，完(wan)善(shan)投(tou)(tou)入(ru)機(ji)制、提高投(tou)(tou)入(ru)效率(lv)。
重(zhong)點從四(si)方面發力穩定(ding)外資信(xin)心
李(li)超表示，國家發展(zhan)改革(ge)委將按照黨中央、國務院決策部署，更大力度吸引和利用(yong)外資，繼續為跨國公司在華投(tou)資發展(zhan)創造良好條件(jian)。
具體(ti)來看，一是(shi)修訂擴大鼓勵外商投資產業(ye)目(mu)(mu)錄(lu)(lu)。目(mu)(mu)前(qian)，已(yi)完(wan)成(cheng)對社會(hui)公開(kai)征求意(yi)(yi)見(jian)(jian)，正在根據(ju)社會(hui)各界的反饋(kui)意(yi)(yi)見(jian)(jian)進行修改完(wan)善(shan)。各方(fang)面關心的高端制造業(ye)、數(shu)字經濟等領域，都(dou)將在新版鼓勵目(mu)(mu)錄(lu)(lu)中得(de)到充(chong)分(fen)體(ti)現(xian)。
二是將研究制定鼓勵(li)外資(zi)(zi)企業境(jing)內再(zai)(zai)投(tou)資(zi)(zi)政(zheng)策措施，從強化要素保障(zhang)、優化金融(rong)支(zhi)持(chi)(chi)、提(ti)升再(zai)(zai)投(tou)資(zi)(zi)便利度(du)、做(zuo)好再(zai)(zai)投(tou)資(zi)(zi)項目全(quan)流程服務保障(zhang)等方面支(zhi)持(chi)(chi)外資(zi)(zi)企業開展(zhan)再(zai)(zai)投(tou)資(zi)(zi)。
三是將繼續發揮重大外資項目工作專班作用，在規劃、用地(di)、用海、環(huan)評、能(neng)耗等(deng)方面開辟綠(lv)色(se)通道，加快推動項目落地(di)實(shi)施。
四是持續(xu)開展服務外(wai)(wai)資企業(ye)專(zhuan)項行動。國(guo)家發展改革委建(jian)立了重點外(wai)(wai)資企業(ye)“一對一”走訪工作機制，跟(gen)蹤企業(ye)在華投資經營動態(tai)，及時聽取意(yi)見建(jian)議(yi)，推(tui)動解(jie)決實(shi)際(ji)問題。
“中國將持續(xu)是(shi)外資企業投資興業的沃土，我們也呼吁有關國家盡快(kuai)回到多邊主義、自由貿易(yi)的正確(que)軌(gui)道上來，共同(tong)為(wei)世界經濟發展注(zhu)入(ru)確(que)定性(xing)。”李超說。
深入開展營商環境改進提升行動
優化營商(shang)環境(jing)是提振社(she)會信心(xin)、激發(fa)市場活力、增(zeng)強發(fa)展后勁(jing)的重(zhong)要抓手(shou)。李超表示，國家發(fa)展改革委將聚焦突出問題，深入開展營商(shang)環境(jing)改進提升(sheng)行動。
據介紹(shao)，在(zai)放寬(kuan)市場準入(ru)(ru)方面(mian)(mian)，國家發展改革委將會(hui)同有(you)關方面(mian)(mian)，加(jia)快完善市場準入(ru)(ru)制(zhi)度。同時，將指導(dao)各地針對新(xin)領域新(xin)業(ye)態，制(zhi)定更加(jia)符合實際、具有(you)前瞻性的準入(ru)(ru)標準，推動(dong)生產要(yao)素創新(xin)性配置，提(ti)高準入(ru)(ru)效率。
此外，在強化(hua)融資增信(xin)方(fang)面(mian)，國(guo)家(jia)發展(zhan)改革委將會(hui)同有關(guan)(guan)方(fang)面(mian)，繼續(xu)用好支持(chi)小微企(qi)業融資協調工(gong)作機制，精準做好銀企(qi)對接(jie)；強化(hua)信(xin)用信(xin)息共享，深入(ru)開展(zhan)“信(xin)易貸”工(gong)作。在清理(li)拖欠企(qi)業賬款(kuan)方(fang)面(mian)，將會(hui)同有關(guan)(guan)方(fang)面(mian)，健全(quan)政(zheng)府誠信(xin)履(lv)(lv)約(yue)機制，完善政(zheng)府拖欠行為認定標準和(he)失信(xin)懲戒措施，強化(hua)合同履(lv)(lv)約(yue)跟蹤核實，將政(zheng)府簽(qian)訂(ding)和(he)指導簽(qian)訂(ding)的合同履(lv)(lv)約(yue)情(qing)況歸(gui)集至全(quan)國(guo)信(xin)用信(xin)息共享平臺(tai)。
民(min)(min)營經(jing)濟(ji)(ji)促進(jin)法(fa)20日起正式施行。李超表(biao)示(shi)，為推(tui)動各(ge)方面(mian)學好(hao)用好(hao)民(min)(min)營經(jing)濟(ji)(ji)促進(jin)法(fa)，國家發展改(gai)革委將重(zhong)點從全面(mian)開(kai)展法(fa)律宣(xuan)貫活(huo)動、加(jia)快推(tui)動配套政策措施落地見效、會同(tong)有關(guan)部門和地方切實推(tui)動解決民(min)(min)營企(qi)業關(guan)心關(guan)切的問(wen)題等三(san)方面(mian)做好(hao)法(fa)律實施相關(guan)工作。
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