cciia.org.cn 2025-6-10 16:18:31 新華網(wang)
近日，中辦、國辦《關(guan)于(yu)進一步保(bao)障(zhang)和改善(shan)民生 著力解決(jue)群(qun)眾急難愁盼的(de)意(yi)見》對(dui)(dui)外公布，《意(yi)見》圍繞(rao)解決(jue)人民群(qun)眾在(zai)民生保(bao)障(zhang)方面最(zui)關(guan)心最(zui)直(zhi)接最(zui)現實的(de)利益問題，提(ti)出了4方面10條政策舉措。國新辦6月10日召開(kai)新聞(wen)發(fa)布會，對(dui)(dui)此進行解讀。
推動教育資源擴優提質 讓更多孩子“上好學”
教(jiao)育部發(fa)展規劃司司長郭鵬表示，教(jiao)育資(zi)源(yuan)擴(kuo)優(you)(you)提(ti)質的目標，就是讓(rang)更多孩子接(jie)受(shou)更豐富、更優(you)(you)質的教(jiao)育。對此，《意見(jian)》提(ti)出(chu)了新(xin)的舉措。
在基礎教育領域，將進一步完善與人(ren)口變化(hua)相適應的教育資源統籌(chou)調配(pei)機制，主要聚焦三個方面(mian)。
一是“擴大總量”，緊盯高(gao)中學位不足這一突出問題，新建改擴建1000所以上優質普通(tong)高(gao)中。
二是“提(ti)高質量(liang)”，用(yong)5年左右時間，逐步(bu)實(shi)現(xian)義務教育學(xue)校(xiao)標(biao)準化建設全覆蓋(gai)。通過實(shi)施(shi)“縣中(zhong)振興計劃(hua)”，重點改善縣域普(pu)通高中(zhong)基本辦(ban)學(xue)條(tiao)件(jian)，提(ti)升辦(ban)學(xue)水平。
三是“促進公平(ping)”，合理規(gui)劃(hua)普(pu)通高中和中職學校招生(sheng)規(gui)模，加快擴大優質(zhi)普(pu)通高中招生(sheng)指標到校比(bi)例(li)，主要依據學生(sheng)規(gui)模分配到區域內的(de)初中，并向(xiang)農村(cun)等(deng)學校傾斜。推動符合條件的(de)農業(ye)轉(zhuan)移人(ren)口(kou)享有同遷入(ru)地戶籍人(ren)口(kou)同等(deng)權(quan)利。
在高等教育領域，將(jiang)著力從(cong)三方面(mian)推動高(gao)等教育(yu)提質擴容。
一是“改善條(tiao)件”，統籌用好中央預算內投資(zi)和超長期特別國債，支持(chi)(chi)高校持(chi)(chi)續改善辦學條(tiao)件。
二是“優化結構”，推(tui)動新增(zeng)高等教(jiao)育資源適度(du)向中西部人口(kou)大省傾斜。支持布局新型(xing)研究型(xing)大學和高水平中外合作辦學。
三(san)是“產教融合”，引導(dao)高校面向經(jing)濟社會發(fa)展需要完善學科(ke)專業(ye)設置(zhi)調整機制，強化行(xing)業(ye)企業(ye)實踐培養，增(zeng)強學生就業(ye)創業(ye)能力。
推進優質醫療衛生資源共享 讓看病省錢又省心
針對(dui)群眾(zhong)普遍(bian)關心的看(kan)病(bing)難、看(kan)病(bing)貴問(wen)題(ti)，國家衛(wei)生健康委(wei)規劃發展與信息化(hua)司司長(chang)莊寧介紹說(shuo)，將進一步推進優(you)質醫療衛(wei)生資源共享，著(zhu)力(li)解決群眾(zhong)看(kan)病(bing)就醫的急難愁(chou)盼問(wen)題(ti)。
一(yi)是圍繞“大(da)病不出省”，持續優(you)化“雙(shuang)中心”的(de)建設模式、管理(li)體制和(he)運行機制，推動落實十大(da)功能定位，進一(yi)步緩解群(qun)眾跨(kua)區域(yu)、跨(kua)省份的(de)就醫難題。
二是圍繞“一般病在市縣(xian)解決”，2025年，將持(chi)續推進城市醫(yi)(yi)(yi)療集團建(jian)設，由三級(ji)綜合性(xing)醫(yi)(yi)(yi)院牽頭，建(jian)立城市網格化醫(yi)(yi)(yi)療服(fu)務(wu)新體(ti)系(xi)，實行人員(yuan)、技(ji)術、服(fu)務(wu)和管(guan)理協同(tong)下沉，推進市縣(xian)服(fu)務(wu)能力提升。同(tong)時，推進90%以上(shang)的縣(xian)域建(jian)成(cheng)緊密型縣(xian)域醫(yi)(yi)(yi)共體(ti)，推廣“分布(bu)式檢查、集中式診斷(duan)”醫(yi)(yi)(yi)療服(fu)務(wu)模式。
三(san)是(shi)圍繞“日常疾(ji)病在基(ji)(ji)層解(jie)決”，實施醫療衛生強(qiang)基(ji)(ji)工程，堅持“強(qiang)基(ji)(ji)層、固基(ji)(ji)礎、保基(ji)(ji)本”，細化實化中央部署的(de)醫療衛生強(qiang)基(ji)(ji)工程并(bing)抓好貫徹落實。
多渠道增加普惠托育服務供給 破解“帶娃難”
嬰幼兒照護是(shi)很多(duo)家庭關(guan)心(xin)的(de)問題。對此，國家衛(wei)生健康委規劃發展與信息化司司長莊寧介紹說，通(tong)過近幾(ji)年的(de)努力，托育服務體系基本建立，下(xia)一步，將(jiang)從(cong)三個方面著手，多(duo)渠(qu)道增加普惠托育服務供(gong)給(gei)。
在加(jia)快(kuai)推進普惠托(tuo)育服(fu)務(wu)體系建設方面(mian)，構建以托(tuo)育綜合服(fu)務(wu)中(zhong)心(xin)為(wei)樞紐，以托(tuo)育機構、社(she)區嵌入式托(tuo)育、幼兒園(yuan)托(tuo)班、用(yong)人單位辦托(tuo)、家庭托(tuo)育點為(wei)網絡的(de)“1+N”托(tuo)育服(fu)務(wu)體系，提升(sheng)普惠托(tuo)育服(fu)務(wu)。
在大(da)力(li)發展(zhan)托(tuo)(tuo)幼(you)一體服務(wu)方面，總結(jie)地方經驗(yan)做法，統籌(chou)0-6歲育幼(you)服務(wu)資源，健全支持保障措施，支持有條件的幼(you)兒園(yuan)開設托(tuo)(tuo)班(ban)，推(tui)進學前教育和托(tuo)(tuo)育服務(wu)協調可(ke)持續發展(zhan)。
在切實提(ti)高托育服務質(zhi)量方(fang)面，促進醫療機(ji)構支持(chi)托育服務發展，指導各地通(tong)過托育服務機(ji)構設施(shi)(shi)設備改造、質(zhi)量評估、人(ren)員培訓(xun)、安全檢(jian)查等措施(shi)(shi)，推進托育服務規范化、專業(ye)化發展，守住安全健(jian)康底(di)線(xian)。
此次出臺的《意見》涉及生(sheng)活方(fang)方(fang)面(mian)面(mian)，除了上(shang)面(mian)這些，還涵蓋很多其他惠民舉措——
針(zhen)對(dui)農村(cun)低收入(ru)人口(kou)增(zeng)收問(wen)題(ti)，《意見》明確提出實施農村(cun)低收入(ru)人口(kou)提能增(zeng)收行動(dong)，就是要通過發(fa)展(zhan)產業(ye)、轉移就業(ye)、提升(sheng)技能、強(qiang)化開發(fa)式(shi)幫(bang)扶，幫(bang)助這些低收入(ru)人口(kou)用自己的雙手勤勞致(zhi)富(fu)。
為(wei)了讓基本養老(lao)保(bao)險惠及城鄉(xiang)居民(min)，提高(gao)保(bao)障(zhang)水平，《意見》明確提出優化城鄉(xiang)居民(min)基本養老(lao)保(bao)險繳費檔次設置，合(he)理確定(ding)繳費的補貼水平，適當增加(jia)繳費靈活性。
針(zhen)對(dui)婦女、兒(er)童等(deng)群(qun)體(ti)需求，《意(yi)見(jian)》還提出(chu)了深化“愛心媽(ma)媽(ma)”結對(dui)關愛、完善孕(yun)期婦女產前檢查基本(ben)服務、鼓勵(li)有條(tiao)件的(de)地方為適齡女孩接種人乳(ru)頭瘤(liu)病毒（HPV）疫苗(miao)等(deng)一批(pi)群(qun)眾民生實事。
……
國家(jia)發展改(gai)革委副秘書長(chang)肖(xiao)渭明表(biao)示，下一(yi)步(bu)，國家(jia)發展改(gai)革委將會同有關部門，認真抓好(hao)《意(yi)見》貫(guan)徹落(luo)(luo)實工作，切實把(ba)黨中央、國務院部署(shu)的一(yi)攬子民生政策落(luo)(luo)到實處，一(yi)件件、一(yi)樁樁辦(ban)好(hao)民生實事(shi)，讓廣大(da)群眾(zhong)看到變化、得到實惠。
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