cciia.org.cn 2025-6-19 8:23:22 新(xin)華社(she)
6月18日，2025陸家嘴論壇拉開大幕，中國人民(min)銀行等(deng)金(jin)融(rong)管理(li)部門“一把(ba)手”集中發聲，宣布了一系列金(jin)融(rong)舉(ju)措。其中，一些涉及(ji)跨境(jing)支付的金(jin)融(rong)舉(ju)措和(he)觀點(dian)，引發市場廣泛關(guan)注。
金融管理部門為(wei)何如此關(guan)注(zhu)跨境支付(fu)？又將在(zai)哪些(xie)方面貢獻“中國智慧”？從2025陸家嘴論壇(tan)上釋放(fang)的諸多信號中，或能找尋到答案。
當日，中(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)民(min)銀行行長潘功勝在2025陸家嘴論壇上(shang)宣布，將在上(shang)海設立數(shu)字人(ren)民(min)幣國(guo)際運(yun)營中(zhong)(zhong)心(xin)。推(tui)進數(shu)字人(ren)民(min)幣的國(guo)際化運(yun)營與金融市場業(ye)務發(fa)展，服(fu)務數(shu)字金融創新。
這引起人們對加(jia)密貨幣(bi)(bi)(bi)發(fa)展的關注。近年(nian)來，隨(sui)著新興技術在跨境支付領(ling)域(yu)加(jia)速應用，央行數字貨幣(bi)(bi)(bi)、穩(wen)定(ding)(ding)幣(bi)(bi)(bi)蓬勃發(fa)展。5月，香港立法會通過了《穩(wen)定(ding)(ding)幣(bi)(bi)(bi)條(tiao)例草案(an)》，在香港設立法幣(bi)(bi)(bi)穩(wen)定(ding)(ding)幣(bi)(bi)(bi)發(fa)行人的發(fa)牌制度。
“智能合約(yue)、去中心(xin)化金(jin)融等技術將持續推(tui)動跨境支付體系(xi)的演進和發展。”潘(pan)功勝在論壇(tan)上表示，央(yang)行數字貨幣(bi)、穩(wen)定幣(bi)實現了“支付即結算(suan)”，從底層重塑傳統支付體系(xi)，大幅縮短跨境支付鏈條。
這既點(dian)明了新興(xing)數字技術(shu)的優(you)勢，也指出了傳統(tong)跨境支付(fu)體系面臨的問題(ti)——效(xiao)率(lv)低、成本高、普及性差。
跨境支(zhi)(zhi)付(fu)體系是全(quan)球貨幣資(zi)金運行的(de)“動脈”，但傳統(tong)跨境支(zhi)(zhi)付(fu)體系存在(zai)的(de)問題正日(ri)益凸顯。在(zai)此背景下，全(quan)球希(xi)望改善跨境支(zhi)(zhi)付(fu)體系的(de)呼聲不斷高漲，“多(duo)元化”成為跨境支(zhi)(zhi)付(fu)體系調整和完(wan)善的(de)主要方(fang)向。
近日，中國人民(min)銀(yin)行與土耳其中央(yang)銀(yin)行續簽雙邊本(ben)幣(bi)(bi)互(hu)換(huan)協議(yi)，支持(chi)兩國企業(ye)和金融機(ji)構使用本(ben)幣(bi)(bi)進(jin)行跨境(jing)結算(suan)。目前，中國人民(min)銀(yin)行與32個國家(jia)和地區的(de)中央(yang)銀(yin)行或貨(huo)幣(bi)(bi)當局(ju)簽署有雙邊本(ben)幣(bi)(bi)互(hu)換(huan)協議(yi)，基本(ben)覆蓋了全球(qiu)六大洲重點(dian)地區的(de)主要經(jing)濟體。
“越來越多(duo)的國(guo)(guo)家和(he)地區使用本幣(bi)結算(suan)，促進更多(duo)貨(huo)(huo)幣(bi)的國(guo)(guo)際化使用。”潘功勝說，人民幣(bi)國(guo)(guo)際地位(wei)穩步上升，已成(cheng)為全(quan)球(qiu)第二大貿易融資貨(huo)(huo)幣(bi)、第三大支付貨(huo)(huo)幣(bi)，在國(guo)(guo)際貨(huo)(huo)幣(bi)基金組織特別提(ti)款(kuan)權（SDR）貨(huo)(huo)幣(bi)籃子中的權重位(wei)列全(quan)球(qiu)第三。
跨境(jing)支(zhi)付(fu)體系(xi)不(bu)僅是促進(jin)國際(ji)貿易和投融資、維護金(jin)融穩定的重要依托，還(huan)是國際(ji)貨幣體系(xi)的重要支(zhi)撐。
“多(duo)元化的跨境支付體(ti)系(xi)反過(guo)來也將加速(su)國(guo)際(ji)貨幣(bi)體(ti)系(xi)的變革。”潘功勝認(ren)為，國(guo)際(ji)貨幣(bi)體(ti)系(xi)向(xiang)多(duo)極(ji)化發(fa)展，有(you)助(zhu)于推(tui)動(dong)主權貨幣(bi)國(guo)強化政策(ce)約束，提升國(guo)際(ji)貨幣(bi)體(ti)系(xi)韌性，更有(you)效地維(wei)護全球經濟金(jin)融(rong)穩(wen)定。
與此同時(shi)，除傳(chuan)統(tong)的代理行模(mo)式外，新(xin)興跨境支付(fu)系(xi)統(tong)、區域性多邊支付(fu)系(xi)統(tong)等陸續(xu)出現，使(shi)得(de)結算(suan)渠道更加多樣，跨境支付(fu)效率進一(yi)步提升。
一鍵支付，資(zi)金(jin)瞬間跨(kua)(kua)越兩地。5月底(di)，通過(guo)多(duo)邊央(yang)行數字貨幣(bi)橋，一筆300萬元(yuan)人民幣(bi)資(zi)金(jin)順利完成從香港(gang)到湖南博(bo)深(shen)供應鏈有限公(gong)司的跨(kua)(kua)境支付。
2021年2月(yue)，中國人(ren)民銀行數字(zi)貨(huo)幣研究(jiu)所攜(xie)手香港金管局、泰(tai)國央行和(he)阿聯酋央行，共(gong)同(tong)發起多(duo)邊央行數字(zi)貨(huo)幣橋項目，探索央行數字(zi)貨(huo)幣在跨(kua)境(jing)支付中的應用(yong)。如今，貨(huo)幣橋業務量穩步增長，已(yi)覆蓋通信、跨(kua)境(jing)電商、制造業等20多(duo)個行業。
國際清算銀(yin)行發布的統計數據顯示，貨幣橋平(ping)臺處(chu)(chu)理一筆(bi)支付業務可在(zai)6秒至9秒內完(wan)成，而目(mu)前通過代(dai)理行處(chu)(chu)理的跨(kua)境交(jiao)易在(zai)支付和(he)結算間(jian)有2天(tian)至5天(tian)的延遲。同時，使用貨幣橋完(wan)成跨(kua)境支付交(jiao)易可以節(jie)約近一半成本。
推(tui)進(jin)跨境支付體系(xi)不(bu)斷完善(shan)，需要加(jia)強(qiang)國際合作，協調不(bu)同(tong)的法律和監(jian)管框架(jia)、更(geng)多(duo)的利益(yi)相(xiang)關者，絕(jue)非易事。可喜的是，近年來支付系(xi)統和生態的互操作性正在不(bu)斷提升(sheng)。
今年3月，柬埔寨支付(fu)系統Bakong旗(qi)下錢包產品(pin)實現在(zai)銀聯全球二維碼(ma)受理網絡及中(zhong)國(guo)境(jing)內微信商(shang)戶(hu)掃(sao)碼(ma)支付(fu)，中(zhong)柬二維碼(ma)支付(fu)互(hu)聯互(hu)通取得積極進展。
“亞洲國家和地區通(tong)(tong)過(guo)二維碼支(zhi)付(fu)(fu)互聯互通(tong)(tong)，大(da)幅提(ti)高(gao)(gao)了(le)零(ling)售支(zhi)付(fu)(fu)生態的(de)互操作(zuo)性(xing)，極大(da)便(bian)利了(le)居(ju)民跨境支(zhi)付(fu)(fu)。”潘功勝介紹，更多國家和地區延長支(zhi)付(fu)(fu)系統(tong)運(yun)行時(shi)間(jian)、采用國際(ji)通(tong)(tong)用報(bao)文、推進快速支(zhi)付(fu)(fu)系統(tong)互聯互通(tong)(tong)，提(ti)高(gao)(gao)了(le)跨境支(zhi)付(fu)(fu)的(de)效率、降低交易成本。
在論壇(tan)上，不少與會(hui)專家和(he)學者都談到了數字(zi)貨幣，表示將積極擁抱新興支付基礎(chu)設施和(he)結算方式，探(tan)討如何更便(bian)利、更安全(quan)地促進資金跨境流動。
“推動全(quan)球(qiu)跨境支(zhi)付體系朝著更加高效、安全(quan)、包(bao)容、多元的方向發展(zhan)，這(zhe)一趨勢未來會持(chi)續增強。”潘(pan)功勝說。
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