cciia.org.cn 2020-8-6 9:28:42 人(ren)民(min)法(fa)院報(bao)
日前(qian),浙江省高級(ji)人(ren)民法院出臺法官懲戒暫行(xing)辦法,劃清法官可為與不可為的(de)(de)界線(xian),既通過(guo)監督制約保障(zhang)審判權依(yi)法獨立公正行(xing)使,又(you)通過(guo)規范懲戒工作實現對(dui)法官的(de)(de)履職保護(hu)。
作(zuo)為(wei)法(fa)官懲(cheng)戒工(gong)作(zuo)試點法(fa)院,浙(zhe)江(jiang)高院對(dui)懲(cheng)戒種類及適用(yong)、審(shen)判(pan)責(ze)任劃分、違反審(shen)判(pan)職(zhi)(zhi)責(ze)行(xing)為(wei)及懲(cheng)戒、懲(cheng)戒承辦機構及其(qi)職(zhi)(zhi)責(ze)、懲(cheng)戒工(gong)作(zuo)程序(xu)(xu)等相(xiang)關工(gong)作(zuo)進行(xing)了(le)規(gui)定(ding)。為(wei)有(you)效保障辦案(an)質量終(zhong)(zhong)身負責(ze)制,規(gui)定(ding)“違反審(shen)判(pan)職(zhi)(zhi)責(ze),終(zhong)(zhong)身追責(ze)。不(bu)因(yin)(yin)工(gong)作(zuo)變動、身份變化而免(mian)除。”同時明確規(gui)定(ding),法(fa)官懲(cheng)戒主要針(zhen)對(dui)“故意(yi)違反法(fa)律法(fa)規(gui)辦理案(an)件(jian)的(de);因(yin)(yin)重(zhong)大過(guo)(guo)失導(dao)致(zhi)裁判(pan)錯誤并造(zao)成嚴重(zhong)后(hou)果的(de)”兩類違反審(shen)判(pan)職(zhi)(zhi)責(ze)的(de)行(xing)為(wei),并把經(jing)過(guo)(guo)懲(cheng)戒委員會審(shen)議,作(zuo)為(wei)追究(jiu)法(fa)官違反審(shen)判(pan)職(zhi)(zhi)責(ze)責(ze)任的(de)前置程序(xu)(xu)。為(wei)更加有(you)效地體現懲(cheng)戒與保護并重(zhong)的(de)原則,浙(zhe)江(jiang)高院將問(wen)責(ze)與免(mian)責(ze)相(xiang)結(jie)合,還規(gui)定(ding)了(le)因(yin)(yin)理解和認識不(bu)一致(zhi)等八種導(dao)致(zhi)裁判(pan)錯誤的(de)免(mian)責(ze)情形。
據悉,2017年,浙江省委政法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)委牽頭組建浙江省法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)官(guan)檢察官(guan)懲戒(jie)委員(yuan)會,并(bing)(bing)分(fen)別(bie)在(zai)省高院與省檢察院設懲戒(jie)工(gong)作(zuo)辦(ban)公(gong)室(shi),負(fu)責(ze)日常懲戒(jie)事(shi)務工(gong)作(zuo)。法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)官(guan)懲戒(jie)工(gong)作(zuo)辦(ban)公(gong)室(shi)與司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)監(jian)督(du)室(shi)合署(shu)辦(ban)公(gong),司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)監(jian)督(du)室(shi)在(zai)接(jie)收到問題線索(suo)后(hou),對(dui)(dui)(dui)認為(wei)(wei)存(cun)在(zai)涉嫌違(wei)反(fan)審(shen)(shen)(shen)(shen)判(pan)職責(ze)的進行(xing)(xing)立案調查。根(gen)據調查結(jie)果,對(dui)(dui)(dui)初步認定存(cun)在(zai)違(wei)反(fan)審(shen)(shen)(shen)(shen)判(pan)職責(ze)行(xing)(xing)為(wei)(wei)且(qie)需要(yao)啟動法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)官(guan)懲戒(jie)程序的,提(ti)請(qing)懲戒(jie)委員(yuan)會審(shen)(shen)(shen)(shen)議;對(dui)(dui)(dui)不(bu)(bu)(bu)存(cun)在(zai)違(wei)反(fan)審(shen)(shen)(shen)(shen)判(pan)職責(ze)行(xing)(xing)為(wei)(wei)、存(cun)在(zai)違(wei)反(fan)審(shen)(shen)(shen)(shen)判(pan)職責(ze)行(xing)(xing)為(wei)(wei)但不(bu)(bu)(bu)構成故(gu)意(yi)(yi)或未造成重(zhong)(zhong)大過失、涉嫌犯罪等不(bu)(bu)(bu)需要(yao)啟動法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)官(guan)懲戒(jie)程序的,依(yi)紀依(yi)規進行(xing)(xing)處(chu)理(li)。當(dang)(dang)事(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)官(guan)和相關(guan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)監(jian)督(du)部(bu)門對(dui)(dui)(dui)審(shen)(shen)(shen)(shen)查意(yi)(yi)見有異議的,可申(shen)請(qing)復查。法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院根(gen)據審(shen)(shen)(shen)(shen)議結(jie)果,嚴格區分(fen)辦(ban)案質(zhi)量瑕疵責(ze)任(ren)與違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)審(shen)(shen)(shen)(shen)判(pan)責(ze)任(ren),按照干部(bu)管(guan)理(li)權限和有關(guan)規定對(dui)(dui)(dui)當(dang)(dang)事(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)官(guan)作(zuo)出(chu)懲戒(jie)決(jue)定,其中懲戒(jie)委員(yuan)會審(shen)(shen)(shen)(shen)查認定為(wei)(wei)故(gu)意(yi)(yi)違(wei)反(fan)審(shen)(shen)(shen)(shen)判(pan)職責(ze)行(xing)(xing)為(wei)(wei)的,或認定為(wei)(wei)因重(zhong)(zhong)大過失導致裁判(pan)錯誤并(bing)(bing)造成嚴重(zhong)(zhong)后(hou)果給(gei)予記(ji)過(含(han))以上(shang)處(chu)分(fen)的,當(dang)(dang)事(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)官(guan)應(ying)退出(chu)員(yuan)額。當(dang)(dang)事(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)官(guan)對(dui)(dui)(dui)處(chu)分(fen)決(jue)定不(bu)(bu)(bu)服,可申(shen)請(qing)復議。
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