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cciia.org.cn　 2020-8-7 15:37:03　 法治日報——法制網

法治日報全媒體記者 韓宇

記者8月7日從遼寧法(fa)院審(shen)理(li)危(wei)(wei)害食品(pin)藥品(pin)安全(quan)犯罪(zui)案(an)(an)件(jian)工(gong)作情況網(wang)絡新聞發布會上獲悉,近(jin)日,遼寧省(sheng)高級人民法(fa)院與省(sheng)檢察院、省(sheng)公安廳聯合出臺《關(guan)于辦理(li)危(wei)(wei)害食品(pin)藥品(pin)安全(quan)犯罪(zui)案(an)(an)件(jian)證(zheng)據審(shen)查與法(fa)律(lv)適(shi)用的(de)指導意(yi)見》(以下簡(jian)稱《意(yi)見》),專(zhuan)門(men)就(jiu)“地溝油”“注水肉”“假減(jian)肥藥”等群眾(zhong)關(guan)心的(de)食品(pin)藥品(pin)安全(quan)問(wen)題,確(que)定定罪(zui)標準,統一執法(fa)尺度(du),防止同案(an)(an)不同判。

關于在(zai)食(shi)品(pin)中摻(chan)入“有(you)(you)毒”“有(you)(you)害”非食(shi)品(pin)原料的(de)犯罪認(ren)定,《意見(jian)》明(ming)確,對在(zai)食(shi)品(pin)或飼料中非法添加“三聚氰胺”“瘦肉(rou)精(jing)”“蘇丹紅(hong)”、罌粟(su)殼(ke)類(lei)等(deng)物(wu)品(pin),以及(ji)用(yong)餐廚廢垃圾、廢棄油(you)(you)脂、各類(lei)肉(rou)及(ji)肉(rou)制品(pin)加工(gong)廢棄物(wu)等(deng)非食(shi)品(pin)原料生產、加工(gong)、銷售“地(di)溝油(you)(you)”的(de),構成(cheng)生產、銷售有(you)(you)毒、有(you)(you)害食(shi)品(pin)罪。

對于生(sheng)產(chan)、銷(xiao)售“注(zhu)水肉”同時注(zhu)射抗休克藥(yao)物(wu)的行(xing)為(wei),《意見》明確適用“降階(jie)式”的認(ren)定規(gui)則(ze),認(ren)為(wei)應當(dang)根據案件中的證據具體情(qing)況,可以分別認(ren)定成立生(sheng)產(chan)、銷(xiao)售有毒、有害食品罪(zui)以及生(sheng)產(chan)、銷(xiao)售不符合安全(quan)標準的食品罪(zui)或生(sheng)產(chan)、銷(xiao)售偽劣產(chan)品罪(zui),解決了司(si)法(fa)實(shi)務中對于此類犯罪(zui)性質認(ren)定過于絕對的問題。

《意見》專門(men)就含(han)(han)有(you)“西(xi)布(bu)曲(qu)明”減肥藥的(de)(de)犯罪(zui)作出(chu)認定,在生(sheng)產、銷售的(de)(de)保(bao)健品(pin)中經(jing)檢驗含(han)(han)有(you)禁止添加的(de)(de)“西(xi)布(bu)曲(qu)明”等西(xi)藥成分的(de)(de),應以(yi)生(sheng)產、銷售有(you)毒、有(you)害食品(pin)罪(zui)定罪(zui)處(chu)罰。

《意見(jian)》共41條,包(bao)括(kuo)危(wei)害(hai)食藥安(an)全犯罪(zui)的(de)范(fan)圍規定(ding)(ding)、管轄、證據(ju)(ju)審查認定(ding)(ding)、法(fa)律適用、“行(xing)刑銜接”等8個部(bu)分(fen)。不但(dan)涉及鑒(jian)定(ding)(ding)檢驗機構(gou)資(zi)格限(xian)定(ding)(ding)、“行(xing)政認定(ding)(ding)”證據(ju)(ju)屬性(xing)歸類(lei)、“注水(shui)肉(rou)”罪(zui)質階梯性(xing)認定(ding)(ding)、犯罪(zui)金(jin)額(e)既(ji)未遂參照比對適用、單(dan)位(wei)犯罪(zui)、判決從業禁(jin)止等危(wei)害(hai)食藥安(an)全刑事(shi)案件的(de)普(pu)遍性(xing)問(wen)題,還(huan)對從犯量(liang)刑從嚴(yan)把握(wo)適用從寬標準、涉及商(shang)業秘(mi)密的(de)生(sheng)產商(shang)出具的(de)“鑒(jian)定(ding)(ding)意見(jian)”證據(ju)(ju)屬性(xing)、檢驗報告(gao)可轉(zhuan)化為“行(xing)政認定(ding)(ding)”的(de)形(xing)式判定(ding)(ding)規則、附帶民事(shi)訴(su)訟暨公(gong)益訴(su)訟的(de)限(xian)定(ding)(ding)原則等非常見(jian)型問(wen)題作出說明。

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