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cciia.org.cn　 2020-8-10 10:46:43　 北(bei)京青年報

　　北京市規范戶外廣告、牌匾標識和標語宣傳品的管理

　　故宮周邊擬禁設商業戶外廣告設施

　　由北京市(shi)城市(shi)管理(li)委起草的《北京市(shi)戶(hu)外廣(guang)告(gao)牌匾標(biao)識和(he)標(biao)語宣傳(chuan)品設(she)施(shi)設(she)置管理(li)條例(li)（草案征求(qiu)意(yi)見(jian)稿）》即日(ri)起公開征求(qiu)意(yi)見(jian)。記(ji)者了解到，《條例(li)（草案）》規范了對戶(hu)外廣(guang)告(gao)、牌匾標(biao)識和(he)標(biao)語宣傳(chuan)品的管理(li)，明確提出，長安街(jie)沿線及其部分(fen)延長線道路兩側100米范圍內，文(wen)物保護單位、學校和(he)幼兒園、醫院的建筑控制地(di)帶等9類(lei)區域禁設(she)商業戶(hu)外廣(guang)告(gao)設(she)施(shi)；設(she)置戶(hu)外廣(guang)告(gao)設(she)施(shi)等需(xu)與城市(shi)區域功能和(he)風貌(mao)相適應(ying)，違法(fa)設(she)置可能會被(bei)“按日(ri)計罰”。

　　此次征求(qiu)意見的(de)《條例(li)（草案）》，重新明確了(le)戶(hu)(hu)外廣(guang)(guang)告(gao)(gao)設(she)(she)施(shi)定義，將公益戶(hu)(hu)外廣(guang)(guang)告(gao)(gao)設(she)(she)施(shi)以及建筑物(wu)內透廣(guang)(guang)告(gao)(gao)、臨街(jie)櫥窗(chuang)廣(guang)(guang)告(gao)(gao)、滾動信(xin)息屏等向城(cheng)市(shi)戶(hu)(hu)外公共空間發(fa)布廣(guang)(guang)告(gao)(gao)信(xin)息的(de)設(she)(she)施(shi)也(ye)納入管理范圍(wei)。同時要(yao)求(qiu)，設(she)(she)置(zhi)戶(hu)(hu)外廣(guang)(guang)告(gao)(gao)設(she)(she)施(shi)、牌匾標(biao)識(shi)和標(biao)語宣傳品應當與(yu)城(cheng)市(shi)區域功能和風貌相(xiang)適應，與(yu)街(jie)區歷史文化和人文特色相(xiang)融合，與(yu)周圍(wei)市(shi)容環境和城(cheng)市(shi)景觀相(xiang)協(xie)調。

　　《條例(li)（草(cao)案）》還明確了9類禁設(she)商業戶(hu)外廣(guang)(guang)(guang)告設(she)施的區(qu)域(yu)和13種禁設(she)戶(hu)外廣(guang)(guang)(guang)告設(she)施的情(qing)形。天安門廣(guang)(guang)(guang)場及廣(guang)(guang)(guang)場東、西兩側各100米(mi)范圍(wei)內(nei)、中南海辦公區(qu)及故(gu)宮周(zhou)邊；長安街(jie)沿線及其(qi)部分延(yan)長線（即東起(qi)國貿橋西至新興橋路段）道(dao)路兩側100米(mi)范圍(wei)內(nei)；河道(dao)、湖(hu)泊、濕(shi)地、水(shui)庫(ku)、風景(jing)名(ming)勝(sheng)區(qu)、自然(ran)保(bao)(bao)護(hu)區(qu)的管理(li)范圍(wei)內(nei)；文(wen)物保(bao)(bao)護(hu)單位、歷史建筑的保(bao)(bao)護(hu)范圍(wei)；學(xue)校、幼兒(er)園、醫院、宗教活動(dong)(dong)場所的建筑控制地帶等區(qu)域(yu)，禁設(she)商業戶(hu)外廣(guang)(guang)(guang)告設(she)施。但是(shi)，北京(jing)市舉辦重大活動(dong)(dong)期(qi)間，經市人民(min)政府決定，可以在禁止設(she)置區(qu)域(yu)設(she)置臨(lin)時戶(hu)外廣(guang)(guang)(guang)告設(she)施；活動(dong)(dong)結束后立即撤(che)除。

　　此外，夜(ye)間強光(guang)(guang)擾(rao)民的(de)(de)(de)(de)情形(xing)今后(hou)或(huo)將(jiang)有所(suo)改善。《條(tiao)例(li)（草案）》明(ming)確規定，在建（構）筑物(wu)、戶外場地(di)、公(gong)共用地(di)設置(zhi)電子顯示屏、激光(guang)(guang)投(tou)影(ying)、冷(leng)陰極管顯示裝(zhuang)置(zhi)等具(ju)有發光(guang)(guang)和動態效果(guo)并用于發布商業或(huo)公(gong)益(yi)宣傳的(de)(de)(de)(de)設施，應當具(ju)有亮度控制(zhi)裝(zhuang)置(zhi)，且亮度符合國家及本市(shi)相(xiang)關標準規范要求，在每日22時至次日7時期間關閉；同時不得朝向(xiang)道路來車方(fang)向(xiang)、不得影(ying)響交通標志識別，不得出現(xian)光(guang)(guang)擾(rao)民、噪聲擾(rao)民等妨礙他人正常生活的(de)(de)(de)(de)情形(xing)。否則(ze)，可由設施所(suo)在地(di)的(de)(de)(de)(de)街道、鄉鎮責令立即改正，處1000元(yuan)以上(shang)1萬元(yuan)以下(xia)罰款。

　　《條例（草案）》確(que)定(ding)了對(dui)違(wei)法(fa)設(she)置者進行“按日計罰”、追究利益相(xiang)關方責(ze)(ze)任、授權執法(fa)機構采(cai)取行政強(qiang)制措(cuo)施(shi)(shi)等加大(da)處罰力度的制度。比如，違(wei)法(fa)設(she)置戶外廣告設(she)施(shi)(shi)的，可(ke)由設(she)施(shi)(shi)所在地的街道、鄉(xiang)鎮責(ze)(ze)令限(xian)期拆(chai)(chai)除，自責(ze)(ze)令限(xian)期拆(chai)(chai)除決定(ding)之日起至設(she)施(shi)(shi)拆(chai)(chai)除之日，可(ke)處每天1000元(yuan)至5000元(yuan)罰款；逾(yu)期不拆(chai)(chai)除的，強(qiang)制拆(chai)(chai)除，拆(chai)(chai)除費(fei)用由設(she)置人(ren)承擔；對(dui)不支(zhi)付費(fei)用的，還可(ke)以(yi)依(yi)法(fa)申請人(ren)民法(fa)院(yuan)執行。未按期對(dui)大(da)型或者距地10米(mi)以(yi)上(shang)的戶外廣告設(she)施(shi)(shi)、固(gu)定(ding)式牌匾標識(shi)進行安全檢(jian)測的，也可(ke)由設(she)施(shi)(shi)所在地的街道、鄉(xiang)鎮責(ze)(ze)令限(xian)期改正，逾(yu)期不改正的，可(ke)處5000元(yuan)罰款。（記者 王斌）

日期：2020-8-10 10:46:43 | 關閉 |