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  • 浙江舟山建立教職人員入職強制查詢和從業禁止制度

    cciia.org.cn  2020-9-7 7:16:26  新華網


      新(xin)華社杭(hang)州(zhou)9月6日電(記(ji)者黃(huang)筱)浙江省舟山市定海區檢察院聯(lian)合區公(gong)安分(fen)局近日開展與未成年人(ren)(ren)(ren)密切接觸行業從業人(ren)(ren)(ren)員入(ru)職查(cha)詢工(gong)作,對轄區35所中小學校(幼兒園)新(xin)入(ru)職員工(gong)159人(ren)(ren)(ren)進行違法(fa)犯(fan)罪(zui)記(ji)錄核(he)查(cha),一旦發現有性(xing)侵害違法(fa)犯(fan)罪(zui)相關(guan)記(ji)錄,將不予(yu)錄用。

      近年來(lai),侵害未成年人犯(fan)罪數(shu)量呈(cheng)上升(sheng)(sheng)趨勢,引起社(she)會關注。數(shu)據(ju)顯示(shi),與2017年相比(bi),舟山(shan)市區(qu)兩級檢察機關2019年辦理的此類案(an)件(jian)件(jian)數(shu)和人數(shu)都上升(sheng)(sheng)了30%左右(you)。

      “現實(shi)中性(xing)侵未(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)案件發(fa)現難。而(er)在(zai)(zai)司(si)法實(shi)踐中,這(zhe)類案件存在(zai)(zai)再(zai)犯率(lv)高、熟人(ren)作案、涉(she)案人(ren)員(yuan)利用行業便利犯罪等突出特點。”定海(hai)區檢(jian)察院未(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)檢(jian)察辦(ban)公室(shi)負責人(ren)陳燕說(shuo),建立預防未(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)性(xing)侵害相關制度勢在(zai)(zai)必行。

      今年6月,由舟(zhou)山市定海區委政法(fa)委牽頭,區檢(jian)察院、區法(fa)院、區公安分(fen)局(ju)、區教(jiao)育(yu)局(ju)等16家單位,聯合成立了未成年人保護聯盟,預防性侵害、開(kai)展密(mi)切接(jie)觸未成年崗位入(ru)職查詢工作是該聯盟單位的重要職責。

      經過3個(ge)多月(yue)的調研、論證(zheng)、協調, 9月(yue)1日該(gai)聯盟(meng)在舟山率先(xian)出(chu)臺《定海區(qu)密(mi)切接(jie)觸(chu)未(wei)成年(nian)人行(xing)(xing)業入(ru)職(zhi)人員(yuan)性侵(qin)害違法(fa)(fa)犯(fan)罪(zui)(zui)記(ji)(ji)錄(lu)查詢(xun)辦(ban)法(fa)(fa)》,并啟動了第(di)一批(pi)與未(wei)成年(nian)人密(mi)切接(jie)觸(chu)行(xing)(xing)業從業人員(yuan)入(ru)職(zhi)查詢(xun)工(gong)作,對轄區(qu)35所中小學校(幼(you)兒園)新入(ru)職(zhi)員(yuan)工(gong)159人進(jin)行(xing)(xing)違法(fa)(fa)犯(fan)罪(zui)(zui)記(ji)(ji)錄(lu)核查。

      據了解,適用的(de)查(cha)詢禁止行業不僅包(bao)(bao)括(kuo)中小(xiao)學校、幼兒園等(deng)教育機(ji)構,還將日漸增多(duo)的(de)校外(wai)培訓機(ji)構、托育機(ji)構等(deng)臨時(shi)看護(hu)組(zu)織納入查(cha)詢范圍。入職(zhi)查(cha)詢和從業禁止制度的(de)適用對象不僅包(bao)(bao)括(kuo)教師、教練、保(bao)(bao)育員(yuan)等(deng)直(zhi)(zhi)接對未成年人(ren)負(fu)有特(te)殊(shu)職(zhi)責(ze)(ze)的(de)工作(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan),也包(bao)(bao)括(kuo)保(bao)(bao)安、門衛(wei)、司機(ji)、保(bao)(bao)潔(jie)員(yuan)等(deng)雖不直(zhi)(zhi)接負(fu)有特(te)殊(shu)職(zhi)責(ze)(ze),但具有密切接觸未成年人(ren)工作(zuo)(zuo)便利的(de)其他工作(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)。

      為確(que)保(bao)信息(xi)(xi)查(cha)詢“無死角”,定(ding)海區(qu)檢(jian)察(cha)院通過與公安機(ji)關(guan)的密切合作,將查(cha)詢信息(xi)(xi)范圍從檢(jian)察(cha)機(ji)關(guan)辦理的強(qiang)奸、強(qiang)制猥(wei)褻(xie)、猥(wei)褻(xie)兒童以及組織賣淫等性侵害犯(fan)罪人員記錄(lu),擴(kuo)大到公安機(ji)關(guan)信息(xi)(xi)庫(ku)錄(lu)入的性侵害犯(fan)罪記錄(lu)、因猥(wei)褻(xie)行為被行政(zheng)處罰的記錄(lu),實現了“違法(fa)犯(fan)罪記錄(lu)+行政(zheng)處罰記錄(lu)”全覆蓋(gai)。

      “相(xiang)關(guan)用人(ren)單位(wei)在(zai)招聘(pin)人(ren)員時,可填寫(xie)相(xiang)關(guan)材料向檢(jian)察機關(guan)申請查詢上述人(ren)員是否(fou)有性(xing)侵害(hai)違法犯罪記(ji)錄(lu),查詢結果在(zai)10日內(nei)向查詢單位(wei)反饋。”定(ding)海區檢(jian)察院相(xiang)關(guan)負(fu)責人(ren)介(jie)紹,對(dui)密切(qie)接觸未成年人(ren)行業入職人(ren)員進行甄(zhen)別(bie)、篩選,將(jiang)“前科(ke)人(ren)員”擋(dang)在(zai)校(xiao)門外(wai),有助于從源頭(tou)上阻(zu)斷伸向孩子的黑手。


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