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cciia.org.cn　 2020-11-26 13:22:48　 人民法院報

　　“家庭是社(she)會(hui)(hui)的(de)細胞。家庭和(he)睦則社(she)會(hui)(hui)安定，家庭幸福則社(she)會(hui)(hui)祥和(he)，家庭文明則社(she)會(hui)(hui)文明。”婚(hun)姻(yin)又是家庭的(de)基石，因此(ci)，人(ren)民(min)法院做好婚(hun)姻(yin)案(an)件(jian)的(de)審理(li)工作，事關人(ren)民(min)福祉(zhi)和(he)社(she)會(hui)(hui)穩定。為了(le)深入挖掘離婚(hun)原因，加強糾紛源頭治理(li)，河南(nan)省沁陽市人(ren)民(min)法院成立課題組對2017年(nian)至2020年(nian)第三(san)季度該院審理(li)的(de)離婚(hun)案(an)件(jian)進行了(le)專項調研。

　　一、基本情況

　　1.案(an)件(jian)(jian)數(shu)量(liang)呈上升(sheng)趨勢，與離(li)(li)婚(hun)率變(bian)化情(qing)況一致。2017年(nian)(nian)(nian)至2020年(nian)(nian)(nian)第三季(ji)度(du)，沁陽法(fa)院共審(shen)結(jie)民事(shi)案(an)件(jian)(jian)14462件(jian)(jian)，其(qi)中離(li)(li)婚(hun)案(an)件(jian)(jian)1429件(jian)(jian)，占比(bi)(bi)(bi)9.88%，位居(ju)民事(shi)案(an)件(jian)(jian)結(jie)案(an)數(shu)第二位。具(ju)體(ti)來說(shuo)，2017年(nian)(nian)(nian)審(shen)結(jie)375件(jian)(jian)，占比(bi)(bi)(bi)10.27%；2018年(nian)(nian)(nian)審(shen)結(jie)395件(jian)(jian)，占比(bi)(bi)(bi)10.67%；2019年(nian)(nian)(nian)審(shen)結(jie)354件(jian)(jian)，占比(bi)(bi)(bi)8.39%；2020年(nian)(nian)(nian)前(qian)三季(ji)度(du)審(shen)結(jie)305件(jian)(jian)，占比(bi)(bi)(bi)10.56%。統計發現，沁陽市(shi)每年(nian)(nian)(nian)結(jie)婚(hun)人(ren)數(shu)約3200對，但每年(nian)(nian)(nian)協(xie)議(yi)離(li)(li)婚(hun)和訴訟離(li)(li)婚(hun)的人(ren)數(shu)已超過1400對，且呈逐年(nian)(nian)(nian)上升(sheng)趨勢，其(qi)中協(xie)議(yi)離(li)(li)婚(hun)的數(shu)量(liang)從2010年(nian)(nian)(nian)的496件(jian)(jian)上升(sheng)至2019年(nian)(nian)(nian)的1065件(jian)(jian)。

　　2.當事人年(nian)輕化(hua)(hua)趨勢較為明顯，女(nv)方(fang)提出離(li)婚(hun)占多數(shu)。年(nian)齡在30歲以(yi)下的(de)當事人有1105人，占比(bi)(bi)(bi)(bi)38.66%；31歲至(zhi)(zhi)40歲1005人，占比(bi)(bi)(bi)(bi)35.16%；41歲至(zhi)(zhi)50歲458人，占比(bi)(bi)(bi)(bi)16.03%，51歲以(yi)上217人，占比(bi)(bi)(bi)(bi)59%。女(nv)方(fang)提出離(li)婚(hun)的(de)案件(jian)共(gong)(gong)有1092件(jian)，占比(bi)(bi)(bi)(bi)76.42%，其中(zhong)2017年(nian)占比(bi)(bi)(bi)(bi)74.13%，2018年(nian)占比(bi)(bi)(bi)(bi)75.44%，2019年(nian)占比(bi)(bi)(bi)(bi)77.97%，2020年(nian)前三(san)季(ji)度占比(bi)(bi)(bi)(bi)78.69%，呈(cheng)逐年(nian)上升趨勢。當事人文化(hua)(hua)水(shui)平(ping)偏低(di)，原告中(zhong)初中(zhong)文化(hua)(hua)水(shui)平(ping)以(yi)下的(de)占48.2%，高中(zhong)文化(hua)(hua)水(shui)平(ping)的(de)占43.92%，大專文化(hua)(hua)水(shui)平(ping)以(yi)上的(de)占比(bi)(bi)(bi)(bi)7.88%。此外，農村地區(qu)離(li)婚(hun)案件(jian)較多，共(gong)(gong)計1082件(jian)，占比(bi)(bi)(bi)(bi)75.22%，明顯高于城市地區(qu)。

　　3.當(dang)事人(ren)撤訴(su)率呈下降趨勢，但服判息(xi)訴(su)率較高。該類案(an)(an)件審(shen)理過程中(zhong)，經法院與各方(fang)面(mian)努力，當(dang)事人(ren)撤回起(qi)訴(su)的共有(you)525件，占(zhan)比(bi)(bi)(bi)36.74%，其中(zhong)2017年(nian)占(zhan)比(bi)(bi)(bi)40.53%，2018年(nian)占(zhan)比(bi)(bi)(bi)38.23%，2019年(nian)占(zhan)比(bi)(bi)(bi)34.18%，2020年(nian)前三季(ji)度占(zhan)比(bi)(bi)(bi)33.11%；解除婚姻關系的有(you)723件，占(zhan)比(bi)(bi)(bi)50.59%，其中(zhong)2017年(nian)占(zhan)比(bi)(bi)(bi)45.60%，2018年(nian)占(zhan)比(bi)(bi)(bi)46.83%，2019年(nian)占(zhan)比(bi)(bi)(bi)54.52%，2020年(nian)前三季(ji)度占(zhan)比(bi)(bi)(bi)57.05%。該類案(an)(an)件的調(diao)解結(jie)案(an)(an)率為(wei)43.39%，最高時(shi)達(da)50.28%，撤訴(su)率36.74%，合計調(diao)撤率為(wei)80.13%，判決率為(wei)19.87%，上(shang)訴(su)案(an)(an)件僅26件，服判息(xi)訴(su)率為(wei)98.18%。不(bu)過，庭(ting)審(shen)旁聽人(ren)員以當(dang)事人(ren)親朋為(wei)主，給庭(ting)審(shen)秩序維護帶(dai)來(lai)一定(ding)挑(tiao)戰(zhan)，尤其開(kai)展(zhan)巡回審(shen)判的難度大(da)，占(zhan)比(bi)(bi)(bi)不(bu)足4%。

　　二、原因分析

　　1.婚(hun)姻(yin)基(ji)礎不(bu)夠牢固。一方面，有(you)些(xie)青(qing)年特別是農(nong)村青(qing)年的(de)(de)婚(hun)姻(yin)呈現(xian)“節(jie)日(ri)戀情”特點(dian)，即平時(shi)在外務(wu)工，利用節(jie)日(ri)返鄉短(duan)暫(zan)時(shi)間，經人介紹、短(duan)期(qi)接觸便成(cheng)婚(hun)，相互(hu)之(zhi)間缺乏足夠的(de)(de)了解(jie)，婚(hun)后(hou)外出務(wu)工也(ye)多(duo)，夫妻長(chang)期(qi)分居造成(cheng)感(gan)情淡(dan)化。另一方面，受不(bu)良風氣影(ying)響，有(you)些(xie)女方家庭(ting)(ting)過分追求物質基(ji)礎，婚(hun)前彩禮索要(yao)(yao)過多(duo)，且相互(hu)攀比，除要(yao)(yao)求男方家庭(ting)(ting)拿(na)出數以萬計(ji)的(de)(de)彩禮，還要(yao)(yao)汽車和獨立新房，甚(shen)至要(yao)(yao)求必須(xu)在市區有(you)一套(tao)住房。結婚(hun)成(cheng)本過高(gao)，不(bu)僅(jin)影(ying)響擇偶觀，也(ye)為婚(hun)后(hou)因經濟(ji)緊(jin)張滋生家庭(ting)(ting)矛盾埋下隱患(huan)。

　　2.教(jiao)(jiao)育缺(que)(que)失、觀(guan)(guan)念(nian)錯位(wei)。近年來(lai)，“讀書無用論”有所抬頭，尤其(qi)是(shi)一(yi)些(xie)農村年輕人中(zhong)學畢業后(hou)便外出(chu)務工，缺(que)(que)乏足(zu)夠的文(wen)化素養，思想不夠成熟。而且(qie)，一(yi)些(xie)家(jia)庭(ting)缺(que)(que)乏良好的家(jia)風家(jia)教(jiao)(jiao)，特別是(shi)一(yi)些(xie)獨生子女自我觀(guan)(guan)念(nian)過強，婚后(hou)夫(fu)妻相處缺(que)(que)乏理(li)解、不懂忍讓，易產生矛(mao)盾。此(ci)外，隨著男女平等觀(guan)(guan)念(nian)和(he)女性(xing)自我權益保(bao)護意識逐漸增(zeng)強，一(yi)些(xie)女性(xing)的婚姻家(jia)庭(ting)觀(guan)(guan)念(nian)出(chu)現錯位(wei)，主動提出(chu)離婚較(jiao)多。

　　3.多元解(jie)紛有利于離(li)婚(hun)案件(jian)妥善(shan)(shan)處理。專業化家(jia)事(shi)審判團隊秉持“調(diao)解(jie)為(wei)先(xian)，當(dang)(dang)離(li)則離(li)”的(de)理念，善(shan)(shan)于解(jie)決當(dang)(dang)事(shi)人(ren)婚(hun)姻關(guan)系(xi)中的(de)主要(yao)矛盾，同時(shi)積極引入心理服(fu)(fu)務，設置合(he)理冷靜期(qi)，調(diao)動多方社會力量，窮盡調(diao)解(jie)措施等，更易贏得當(dang)(dang)事(shi)人(ren)信(xin)賴，促使當(dang)(dang)事(shi)人(ren)服(fu)(fu)判息訴(su)，從而(er)提高(gao)了服(fu)(fu)判息訴(su)率。

　　三、對策建議

　　1.進一步強化(hua)專(zhuan)(zhuan)業化(hua)審(shen)判團(tuan)(tuan)隊(dui)(dui)建設(she)。充分考慮(lv)離婚案(an)件(jian)(jian)情(qing)感糾紛的特(te)殊性，盡可能選(xuan)擇業務精通(tong)、工(gong)(gong)作(zuo)生活閱歷豐富、性格沉穩、協調能力(li)強的法(fa)官、法(fa)官助(zhu)理組成專(zhuan)(zhuan)業化(hua)審(shen)判團(tuan)(tuan)隊(dui)(dui)，盡可能將專(zhuan)(zhuan)職(zhi)調解員與專(zhuan)(zhuan)業化(hua)審(shen)判團(tuan)(tuan)隊(dui)(dui)合并辦公(gong)辦案(an)，加強配合，努力(li)提升工(gong)(gong)作(zuo)質(zhi)效。科學設(she)置離婚案(an)件(jian)(jian)考核制度，充分考慮(lv)離婚案(an)件(jian)(jian)的特(te)殊性，對離婚案(an)件(jian)(jian)審(shen)判的工(gong)(gong)作(zuo)量、質(zhi)效、獎(jiang)懲做出科學界(jie)定(ding)，激發辦案(an)人員的工(gong)(gong)作(zuo)積極性和能動(dong)性。

　　2.進(jin)一(yi)步(bu)加強多元解(jie)(jie)紛(fen)機制建(jian)設(she)。強化訴前調解(jie)(jie)，加強對(dui)調解(jie)(jie)員(yuan)的(de)專(zhuan)業培(pei)訓和指導，提升訴前調解(jie)(jie)成功率；將調解(jie)(jie)貫穿訴訟全(quan)過程，緩(huan)解(jie)(jie)庭審沖突，最大(da)限度發(fa)揮社會力量，降低離婚(hun)案件的(de)對(dui)抗性(xing)，進(jin)一(yi)步(bu)提高服判(pan)息訴率和自動履行率；建(jian)立離婚(hun)案件回訪制度，特別是關注子女撫養等后續工作，減少(shao)次生案件發(fa)生。

　　3.積極(ji)推(tui)進(jin)(jin)全方位預防機制建(jian)設(she)。積極(ji)協調民(min)政(zheng)、婦聯、衛健委(wei)、司(si)法等單(dan)位，開展婚(hun)前家庭教(jiao)育(yu)宣講培訓工作(zuo)，幫助廣大未婚(hun)青年樹立(li)正確婚(hun)戀(lian)觀念，做(zuo)好(hao)進(jin)(jin)入(ru)婚(hun)姻狀態的準(zhun)備，努力從(cong)源頭上減少離婚(hun)案件的產生；積極(ji)組織(zhi)社會心理(li)疏(shu)導服務，提(ti)供心理(li)咨詢和(he)(he)(he)疏(shu)導工作(zuo)，盡可能把一些夫妻間的感情(qing)(qing)糾(jiu)紛(fen)化解在苗頭階(jie)段；探索離婚(hun)案件的宣教(jiao)渠道和(he)(he)(he)方式，建(jian)立(li)離婚(hun)案件審理(li)情(qing)(qing)況定(ding)期通報制度，及時向民(min)政(zheng)、婦聯、衛健委(wei)、鄉鎮等相關部門通報，挑選典型案例作(zuo)為宣講的生動教(jiao)材和(he)(he)(he)助推(tui)新農村精神(shen)文明(ming)建(jian)設(she)的主要內容，抵制不良風氣，努力提(ti)升基層(ceng)治理(li)能力和(he)(he)(he)治理(li)水平，促進(jin)(jin)社會大局和(he)(he)(he)諧穩定(ding)。（課題組成員(yuan)：常明(ming)軍  張(zhang)九江  宋鵬）

日期：2020-11-26 13:22:48 | 關閉 |