cciia.org.cn 2020-12-28 14:09:03 法治(zhi)日報——法制網(wang)
法治日報全媒體記(ji)者 韓宇 通訊員(yuan) 房斌 王驁
近日,《遼寧(ning)省行政(zheng)規(gui)范(fan)性(xing)(xing)文(wen)件(jian)合(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)性(xing)(xing)審(shen)(shen)核辦(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)》(以下簡(jian)稱《辦(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)》)經遼寧(ning)省第十三屆人民政(zheng)府第99次常務(wu)會議(yi)審(shen)(shen)議(yi)通過,自(zi)2021年2月(yue)1日起施行,標志(zhi)著我省行政(zheng)規(gui)范(fan)性(xing)(xing)合(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)性(xing)(xing)審(shen)(shen)核工作邁上新臺(tai)階。《辦(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)》共22條,主要就行政(zheng)規(gui)范(fan)性(xing)(xing)文(wen)件(jian)(以下簡(jian)稱規(gui)范(fan)性(xing)(xing)文(wen)件(jian))制發程序、合(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)性(xing)(xing)審(shen)(shen)核的主體(ti)、范(fan)圍和(he)內容、監(jian)督管理和(he)責(ze)任(ren)追究(jiu)等(deng)作出(chu)明(ming)確(que)規(gui)定(ding)。
從審(shen)(shen)(shen)核(he)要(yao)求看(kan),《辦法》主要(yao)明確,規(gui)范性(xing)文(wen)(wen)件在提請(qing)(qing)審(shen)(shen)(shen)議(yi)(yi)(yi)前應當進行(xing)合法性(xing)審(shen)(shen)(shen)核(he),未經審(shen)(shen)(shen)核(he)或者審(shen)(shen)(shen)核(he)不合法的(de),政府制(zhi)定的(de)規(gui)范性(xing)文(wen)(wen)件,不得提請(qing)(qing)政府常務會(hui)議(yi)(yi)(yi)或者全體會(hui)議(yi)(yi)(yi)審(shen)(shen)(shen)議(yi)(yi)(yi);政府部門制(zhi)定的(de)規(gui)范性(xing)文(wen)(wen)件不得提請(qing)(qing)本(ben)部門辦公會(hui)議(yi)(yi)(yi)審(shen)(shen)(shen)議(yi)(yi)(yi)。
從制發程序看(kan),《辦(ban)法(fa)(fa)》主要明確,規(gui)范性(xing)文件出臺前,除(chu)依(yi)法(fa)(fa)需要保(bao)密的(de)(de)(de)(de)外,對涉及(ji)群眾切(qie)身利益(yi)或者對公(gong)民、法(fa)(fa)人和其他組織(zhi)權利義務有(you)重大影響(xiang)的(de)(de)(de)(de)規(gui)范性(xing)文件,起(qi)草(cao)單(dan)位應(ying)當通過門戶網站、政務新媒(mei)體、新聞(wen)發布會(hui)(hui)以及(ji)報刊、廣播、電視等方式,向(xiang)社會(hui)(hui)公(gong)開(kai)征(zheng)求意(yi)見;凡是與(yu)企業(ye)生產經營活(huo)動密切(qie)相關的(de)(de)(de)(de),起(qi)草(cao)單(dan)位應(ying)當按照規(gui)定通過多(duo)種方式聽取(qu)企業(ye)和行(xing)業(ye)協會(hui)(hui)、商(shang)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)意(yi)見;對爭(zheng)議較大的(de)(de)(de)(de)事項,可以引(yin)入(ru)第三方評(ping)估,聽取(qu)利益(yi)相關方的(de)(de)(de)(de)意(yi)見。
從(cong)監督(du)管理看(kan),《辦法(fa)(fa)》主要(yao)明(ming)確,制(zhi)定機(ji)關應(ying)當將規范(fan)性文(wen)(wen)件(jian)(jian)合法(fa)(fa)性審(shen)核(he)(he)(he)機(ji)制(zhi)建設(she)情(qing)況納入(ru)法(fa)(fa)治(zhi)政府建設(she)督(du)察內容,將規范(fan)性文(wen)(wen)件(jian)(jian)合法(fa)(fa)性審(shen)核(he)(he)(he)工作納入(ru)法(fa)(fa)治(zhi)政府建設(she)考評指標體系。審(shen)核(he)(he)(he)機(ji)構未嚴(yan)格履行審(shen)核(he)(he)(he)職(zhi)責(ze)導(dao)(dao)致(zhi)規范(fan)性文(wen)(wen)件(jian)(jian)違法(fa)(fa),或(huo)者起草單位未經(jing)合法(fa)(fa)性審(shen)核(he)(he)(he)以及(ji)不采納合法(fa)(fa)性審(shen)核(he)(he)(he)意見導(dao)(dao)致(zhi)規范(fan)性文(wen)(wen)件(jian)(jian)違法(fa)(fa),造(zao)成(cheng)嚴(yan)重后果的,依紀依法(fa)(fa)追(zhui)究有關責(ze)任人員(yuan)的責(ze)任。
日期:2020-12-28 14:09:03 | 關閉 |
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