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cciia.org.cn　 2021-8-3 13:07:51　 法(fa)治日報——法(fa)制(zhi)網

法治日(ri)報全媒(mei)體記者 曹天健 通(tong)訊員(yuan) 程(cheng)帥(shuai)

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山東濱(bin)州市政(zheng)府近日審議(yi)研究通過了《濱(bin)州市工(gong)程建(jian)設領(ling)域保障農(nong)民(min)工(gong)工(gong)資支付辦(ban)法(fa)(fa)（草案(an)）》，這是山東省首部關于工(gong)程建(jian)設領(ling)域保障農(nong)民(min)工(gong)工(gong)資支付方面(mian)的(de)立法(fa)(fa)。

據悉，該辦(ban)法共47條，主(zhu)要內(nei)容包括：第(di)一(yi)(yi)，明確考(kao)核(he)監督機制，明確規定將農民(min)(min)(min)工(gong)工(gong)資(zi)保證金等保障(zhang)制度(du)貫徹(che)落實(shi)(shi)、拖欠農民(min)(min)(min)工(gong)工(gong)資(zi)案件數量(liang)及處置情況納入(ru)對本級(ji)(ji)人民(min)(min)(min)政府(fu)有(you)關(guan)部門和(he)下一(yi)(yi)級(ji)(ji)人民(min)(min)(min)政府(fu)進(jin)(jin)行(xing)考(kao)核(he)和(he)監督的(de)內(nei)容。對考(kao)核(he)末(mo)尾(wei)的(de)縣（市(shi)、區）負(fu)責(ze)人進(jin)(jin)行(xing)約談，責(ze)令限期改正，逾期不(bu)改正的(de)，予以通(tong)報批評(ping)。第(di)二(er)，明確政府(fu)責(ze)任(ren)和(he)部門職(zhi)責(ze)，確立了“屬地(di)管(guan)(guan)理(li)、分(fen)(fen)級(ji)(ji)負(fu)責(ze)”“誰主(zhu)管(guan)(guan)、誰負(fu)責(ze)”的(de)管(guan)(guan)理(li)職(zhi)責(ze)原則。第(di)三，明確細化(hua)保障(zhang)措(cuo)施，細化(hua)了實(shi)(shi)名制登記管(guan)(guan)理(li)、農民(min)(min)(min)工(gong)工(gong)資(zi)代發(fa)、分(fen)(fen)賬管(guan)(guan)理(li)和(he)工(gong)資(zi)保證金、應(ying)急(ji)周轉(zhuan)金等“三制兩金”制度(du)。第(di)四，加強監督管(guan)(guan)理(li)，充分(fen)(fen)發(fa)揮農民(min)(min)(min)工(gong)工(gong)資(zi)支付(fu)監管(guan)(guan)平臺預(yu)警作用，加強重(zhong)點監控，落實(shi)(shi)聯(lian)合懲戒(jie)，完善應(ying)急(ji)處理(li)機制，實(shi)(shi)施常態化(hua)巡查監管(guan)(guan)機制。第(di)五(wu)，健全完善法律責(ze)任(ren)，規定對未落實(shi)(shi)勞動用工(gong)實(shi)(shi)名制登記、施工(gong)現場(chang)考(kao)勤的(de)單位(wei)(wei)的(de)處罰；新設對施工(gong)總(zong)承包單位(wei)(wei)未落實(shi)(shi)代發(fa)分(fen)(fen)包單位(wei)(wei)農民(min)(min)(min)工(gong)工(gong)資(zi)行(xing)為的(de)處罰。

濱州市政府提出，保障農(nong)(nong)民工工資支(zhi)付，事關廣大農(nong)(nong)民工切(qie)身利益，事關社會(hui)公平正義和社會(hui)和諧穩定。要按照“源頭設計(ji)到(dao)(dao)位(wei)、宣傳培訓到(dao)(dao)位(wei)、過程監(jian)(jian)管到(dao)(dao)位(wei)、效果評(ping)估到(dao)(dao)位(wei)、聯(lian)合懲(cheng)戒到(dao)(dao)位(wei)”的要求，制定推行“三制兩金(jin)”等一系列政策，加強(qiang)宣傳、解(jie)讀、培訓，強(qiang)化部門配合、過程監(jian)(jian)管，加大聯(lian)合懲(cheng)戒力度(du)，倒逼政策落實，落實“五到(dao)(dao)位(wei)”要求，全力保障好(hao)農(nong)(nong)民工合法(fa)權益，提升農(nong)(nong)民工幸福感，打(da)造法(fa)治(zhi)化營商環境。

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