cciia.org.cn 2021-8-4 12:33:11 法(fa)治日報——法(fa)制網
法治日報全媒(mei)體記者 王斌(bin)
記(ji)者8月4日從北京市人(ren)力(li)資(zi)源和(he)社會保障(zhang)局獲悉，該局近日依(yi)據新(xin)修訂(ding)(ding)的(de)《中華人(ren)民共和(he)國行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)處(chu)罰(fa)(fa)法》，對與行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)處(chu)罰(fa)(fa)相關的(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)規(gui)范性文件(jian)進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)清理(li)，對存(cun)在與新(xin)修訂(ding)(ding)的(de)《行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)處(chu)罰(fa)(fa)法》不一致、不銜接、不配套的(de)規(gui)范性文件(jian)進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)了修訂(ding)(ding)，包(bao)括當場行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)處(chu)罰(fa)(fa)、行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)處(chu)罰(fa)(fa)聽證、重大行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)處(chu)罰(fa)(fa)集體(ti)討論決定(ding)等內容。
修(xiu)訂(ding)出(chu)臺《北京市(shi)人(ren)(ren)力資源社會保障當(dang)場(chang)(chang)(chang)行(xing)政處(chu)(chu)罰(fa)(fa)(fa)有(you)關規(gui)定(ding)(ding)(ding)》。根據(ju)新修(xiu)訂(ding)的(de)(de)《行(xing)政處(chu)(chu)罰(fa)(fa)(fa)法(fa)》，調(diao)整了(le)(le)當(dang)場(chang)(chang)(chang)行(xing)政處(chu)(chu)罰(fa)(fa)(fa)和當(dang)場(chang)(chang)(chang)收(shou)繳罰(fa)(fa)(fa)款的(de)(de)額度。對(dui)于(yu)違法(fa)事(shi)實(shi)確(que)鑿并有(you)法(fa)定(ding)(ding)(ding)依據(ju)的(de)(de)，由以(yi)(yi)前(qian)的(de)(de)“對(dui)公(gong)民處(chu)(chu)以(yi)(yi)50元以(yi)(yi)下、對(dui)法(fa)人(ren)(ren)或者其他(ta)組織處(chu)(chu)以(yi)(yi)1000元以(yi)(yi)下罰(fa)(fa)(fa)款”，修(xiu)改為“對(dui)公(gong)民處(chu)(chu)以(yi)(yi)200元以(yi)(yi)下、對(dui)法(fa)人(ren)(ren)或者其他(ta)組織處(chu)(chu)以(yi)(yi)3000元以(yi)(yi)下罰(fa)(fa)(fa)款或者警(jing)告”的(de)(de)行(xing)政處(chu)(chu)罰(fa)(fa)(fa)，并可當(dang)場(chang)(chang)(chang)作出(chu)行(xing)政處(chu)(chu)罰(fa)(fa)(fa)決定(ding)(ding)(ding)。對(dui)當(dang)場(chang)(chang)(chang)作出(chu)行(xing)政處(chu)(chu)罰(fa)(fa)(fa)決定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)，執法(fa)人(ren)(ren)員應向當(dang)事(shi)人(ren)(ren)出(chu)示(shi)執法(fa)證件，填寫預定(ding)(ding)(ding)格(ge)式、編(bian)有(you)號碼(ma)的(de)(de)行(xing)政處(chu)(chu)罰(fa)(fa)(fa)決定(ding)(ding)(ding)書(shu)，并當(dang)場(chang)(chang)(chang)交付(fu)當(dang)事(shi)人(ren)(ren)。如果當(dang)事(shi)人(ren)(ren)拒絕簽收(shou)，執法(fa)人(ren)(ren)員應在行(xing)政處(chu)(chu)罰(fa)(fa)(fa)決定(ding)(ding)(ding)書(shu)上注明。本(ben)次(ci)修(xiu)訂(ding)還完善了(le)(le)實(shi)施當(dang)場(chang)(chang)(chang)行(xing)政處(chu)(chu)罰(fa)(fa)(fa)的(de)(de)程序，規(gui)范了(le)(le)當(dang)場(chang)(chang)(chang)行(xing)政處(chu)(chu)罰(fa)(fa)(fa)決定(ding)(ding)(ding)書(shu)的(de)(de)內(nei)容(rong)，明確(que)了(le)(le)延(yan)期(qi)(qi)、分(fen)期(qi)(qi)繳納罰(fa)(fa)(fa)款、申請強(qiang)制執行(xing)等操作性規(gui)定(ding)(ding)(ding)。
修訂出臺《關于做好北京市(shi)人(ren)(ren)力資源社會保障行(xing)政處罰(fa)聽證(zheng)(zheng)工作的(de)通知》。本次修訂擴大(da)(da)了(le)聽證(zheng)(zheng)范圍(wei)，在(zai)原(yuan)基礎上將沒(mei)收(shou)(shou)較(jiao)大(da)(da)數額(e)違(wei)法(fa)(fa)(fa)所(suo)得(de)、其他(ta)較(jiao)重的(de)行(xing)政處罰(fa)納(na)入(ru)(ru)人(ren)(ren)力資源社會保障行(xing)政處罰(fa)聽證(zheng)(zheng)范圍(wei)。調(diao)整了(le)啟動聽證(zheng)(zheng)程(cheng)序(xu)的(de)情(qing)形和標準(zhun)，修改了(le)較(jiao)大(da)(da)數額(e)罰(fa)款的(de)標準(zhun)，其中，涉(she)及公(gong)民的(de)，由“超(chao)過(guo)(guo)(guo)1000元”罰(fa)款提高(gao)到“超(chao)過(guo)(guo)(guo)3000元”罰(fa)款；涉(she)及法(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)或(huo)其他(ta)組織(zhi)(zhi)的(de)，由“超(chao)過(guo)(guo)(guo)3萬(wan)元”罰(fa)款提高(gao)到“超(chao)過(guo)(guo)(guo)6萬(wan)元”罰(fa)款。另外，還(huan)將“沒(mei)收(shou)(shou)較(jiao)大(da)(da)數額(e)違(wei)法(fa)(fa)(fa)所(suo)得(de)這(zhe)一(yi)情(qing)形”新納(na)入(ru)(ru)聽證(zheng)(zheng)啟動程(cheng)序(xu)，具(ju)體標準(zhun)為：沒(mei)收(shou)(shou)公(gong)民違(wei)法(fa)(fa)(fa)所(suo)得(de)超(chao)過(guo)(guo)(guo)3000元，沒(mei)收(shou)(shou)法(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)或(huo)者其他(ta)組織(zhi)(zhi)違(wei)法(fa)(fa)(fa)所(suo)得(de)超(chao)過(guo)(guo)(guo)6萬(wan)元。按照聽證(zheng)(zheng)程(cheng)序(xu)，在(zai)聽證(zheng)(zheng)結(jie)束后，執(zhi)法(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)員將根據聽證(zheng)(zheng)筆錄(lu)，依法(fa)(fa)(fa)作出行(xing)政處罰(fa)決定(ding)，使聽證(zheng)(zheng)程(cheng)序(xu)更加規范，更好保護(hu)當事人(ren)(ren)合法(fa)(fa)(fa)權益。
修(xiu)訂出臺《北(bei)京(jing)市人(ren)力(li)資源社會保(bao)障重(zhong)大行(xing)政(zheng)處(chu)(chu)(chu)罰集(ji)(ji)體討(tao)論決定(ding)(ding)辦(ban)法(fa)》。根據《行(xing)政(zheng)處(chu)(chu)(chu)罰法(fa)》《保(bao)障農(nong)民工工資支付條例》等(deng)相關(guan)法(fa)律法(fa)規和北(bei)京(jing)市人(ren)力(li)資源社會保(bao)障行(xing)政(zheng)處(chu)(chu)(chu)罰裁量基準，調整完善了重(zhong)大行(xing)政(zheng)處(chu)(chu)(chu)罰集(ji)(ji)體討(tao)論決定(ding)(ding)制(zhi)度，明確了需要集(ji)(ji)體討(tao)論的重(zhong)大行(xing)政(zheng)處(chu)(chu)(chu)罰決定(ding)(ding)的范圍、實施(shi)集(ji)(ji)體討(tao)論決定(ding)(ding)的責權層級、啟動集(ji)(ji)體討(tao)論決定(ding)(ding)的程序和集(ji)(ji)體討(tao)論內容，為穩慎監管公正執法(fa)提供制(zhi)度保(bao)障。
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