cciia.org.cn 2021-8-26 7:32:49 法治日報——法制網
法治日報全媒體記者 劉志月 見習記者 劉 歡
企業最擔心什么？
財產被查封、負責人被羈押，更擔心遭“惡意”查封羈押而直接導致被拖垮、拖死。
為破除企業家的擔心、營造法治化營商環境，湖北省高級人民法院出臺《關于規范涉企刑事案件審判服務法治化營商環境的工作指引（試行）》。8月25日，湖北省高院召開新聞發布會，正式對外公布工作指引。
工作指引明確了涉企刑事案件經濟影響評估的啟動程序。承辦法官要通過多種方式調查核實確定是否屬于涉企刑事案件，對屬于的必須在辦案系統中予以標注，并進行經濟影響評估，填寫《涉企案件經濟影響評估表》，將涉企案件經濟影響評估嵌入審判流程管理，全流程監督，推動涉企案件刑事審判工作規范化、常態化。
針對涉企人員繼續羈押的必要性審查，工作指引列舉7種應當采取或變更為非羈押強制措施的情形，將認罪認罰、積極退贓退賠、協助追贓挽損等情形作為適用非羈押強制措施的充分條件。
“這是在現行法律框架下的探索創新，有助于減少因為對涉企人員的羈押，影響涉案企業的正常經營。”湖北省高院審判委員會專職委員、二級高級法官姚智明說。
為防止因財產被不當查控造成資金鏈斷裂將企業拖死、拖垮的情況，工作指引明確對涉案企業財產查控措施必要性、適當性的審查。
工作指引規定，對確需查控的嚴格區分權屬、范圍，嚴格把握采取措施的時限和方式，預留必要的流動資金和往來賬戶；對涉案企業就財產查控提出的書面異議，應當在15日內作出審查結論并答復；對侵害企業合法權益的刑事案件，應當在立案后7日內主動了解涉案人員的財產線索，及時采取保全措施。
此外，工作指引還對涉企刑事案件的審限管理、法院在企業合規經營中的法治引導作用等作出規定。
工作指引明確，要嚴格把握涉企刑事案件定罪量刑標準，嚴禁以刑事手段干預經濟糾紛，妥善處理刑民交叉問題，嚴格區分個人犯罪與單位犯罪，審慎認定單位犯罪，防止因錯誤認定對企業造成不可逆的損失。
工作指引要求，人民法院在案件辦理過程中，發現企業在經營管理、財務運營中存在風險的，應主動向企業、行業協會或主管部門提出有針對性的司法建議，并定期對整改情況進行回訪。
“該工作指引的出臺，將進一步完善服務營商環境的制度體系，填補刑事審判參與法治化營商環境建設的制度空白，與民事、行政審判和執行工作領域的制度配套銜接，完善司法服務保障法治化營商環境建設的制度體系。”姚智明說。
日期：2021-8-26 7:32:49 | 關閉 |
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