cciia.org.cn 2021-9-13 8:25:44 法治日報——法制網
法治日報全媒體記者 阮占江 通訊員 李果
近日，湖南省(sheng)高級人民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)出臺《關于對涉企(qi)案件實行(xing)生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營影(ying)響(xiang)評估的實施辦法(fa)(fa)(fa)(fa)（試行(xing)）》（以(yi)下簡稱《辦法(fa)(fa)(fa)(fa)》），要(yao)求人民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)辦理(li)案件的一方或者雙方當(dang)事人為企(qi)業(ye)(ye)時，在立案、保全、審理(li)、執行(xing)、司法(fa)(fa)(fa)(fa)公開和審判管(guan)理(li)等各環節，法(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)需對涉案企(qi)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營可能受到的影(ying)響(xiang)進行(xing)分析(xi)、評估并作出有效(xiao)防范和處置，使(shi)具體司法(fa)(fa)(fa)(fa)措施對企(qi)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營負面影(ying)響(xiang)降至最低，實現案件處理(li)的政(zheng)治效(xiao)果、法(fa)(fa)(fa)(fa)律效(xiao)果和社會效(xiao)果有機(ji)統一。
《辦法》明確法院對(dui)11類涉企案(an)(an)件(jian)進(jin)(jin)行生(sheng)產(chan)經營影(ying)響評估，即(ji)企業(ye)(ye)和企業(ye)(ye)出資人、股東、高(gao)管、關(guan)鍵崗位上(shang)技術(shu)(shu)人員涉嫌經濟(ji)犯罪的(de)刑事案(an)(an)件(jian)；對(dui)企業(ye)(ye)可(ke)能(neng)造(zao)成停(ting)產(chan)、關(guan)閉等重大影(ying)響的(de)行政案(an)(an)件(jian)；侵犯企業(ye)(ye)知識產(chan)權、商業(ye)(ye)秘密(mi)，且對(dui)企業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)經營造(zao)成嚴重影(ying)響的(de)案(an)(an)件(jian)；涉新技術(shu)(shu)、新產(chan)業(ye)(ye)以及新的(de)商業(ye)(ye)模式，可(ke)能(neng)引發(fa)技術(shu)(shu)進(jin)(jin)步(bu)和產(chan)業(ye)(ye)升(sheng)級的(de)案(an)(an)件(jian)等。
《辦(ban)法(fa)》強(qiang)(qiang)調，涉企(qi)案件的(de)(de)承(cheng)辦(ban)法(fa)官和(he)(he)合(he)(he)議庭(ting)為(wei)責(ze)任(ren)主體，庭(ting)長、分管院(yuan)領導承(cheng)擔監督責(ze)任(ren)。在立案階段，要有針對(dui)(dui)性地引導企(qi)業(ye)依(yi)法(fa)選擇先行(xing)(xing)調解(jie)、速裁等(deng)經濟便捷的(de)(de)糾紛解(jie)決方式，促進糾紛多元化解(jie)；在保(bao)(bao)全階段，盡量采(cai)取(qu)“活(huo)封”“活(huo)扣”措施保(bao)(bao)障企(qi)業(ye)正常(chang)生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)，依(yi)法(fa)審(shen)查企(qi)業(ye)變(bian)更、解(jie)除(chu)保(bao)(bao)全的(de)(de)申請；在執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)階段，強(qiang)(qiang)化依(yi)法(fa)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)、文明(ming)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)、善(shan)意執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)理(li)念，重點評估(gu)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)時機、策略和(he)(he)方法(fa)可能(neng)對(dui)(dui)企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)造成的(de)(de)影響，審(shen)慎適用(yong)強(qiang)(qiang)制措施，確(que)保(bao)(bao)公正高(gao)效執(zhi)(zhi)結。在刑事審(shen)判(pan)中，依(yi)法(fa)保(bao)(bao)護(hu)企(qi)業(ye)和(he)(he)企(qi)業(ye)家人身(shen)和(he)(he)財產(chan)(chan)權(quan)益，依(yi)法(fa)準(zhun)確(que)甄別(bie)涉案財產(chan)(chan)；在行(xing)(xing)政(zheng)審(shen)判(pan)中，對(dui)(dui)因土地征(zheng)收、房(fang)屋拆(chai)遷(qian)等(deng)問題(ti)引發的(de)(de)涉企(qi)行(xing)(xing)政(zheng)爭議的(de)(de)影響評估(gu)，應充分聽取(qu)企(qi)業(ye)的(de)(de)合(he)(he)理(li)意見，促進行(xing)(xing)政(zheng)爭議實質(zhi)化解(jie)；在民商事審(shen)判(pan)中，嚴格限(xian)制認定合(he)(he)同無效的(de)(de)范圍，加大對(dui)(dui)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)侵權(quan)行(xing)(xing)為(wei)的(de)(de)懲治力度，審(shen)慎審(shen)理(li)股權(quan)類糾紛案件和(he)(he)破產(chan)(chan)案件。
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