深圳檢察機關發布知識產權刑事法律保護工作白皮書
侵犯知識產權犯罪呈五大特點
2017年至2021年8月深圳市侵犯知識產權犯罪案件類型分布圖
2017年至2020年深圳市侵犯知識產權犯罪案件受理審查起訴情況 (單位:人)
日前,廣東省深圳市檢(jian)(jian)察(cha)院發布《深圳檢(jian)(jian)察(cha)機關知識產權刑事(shi)(shi)法(fa)(fa)律(lv)保(bao)(bao)護工作(zuo)白皮書(shu)(2017-2021)》,這是該院首次全面(mian)梳理并發布深圳檢(jian)(jian)察(cha)機關知識產權刑事(shi)(shi)法(fa)(fa)律(lv)保(bao)(bao)護工作(zuo)情況(kuang)。
案件辦理情況
白皮書(shu)通報,2017年至2021年8月(yue),深圳(zhen)檢察機關(guan)共(gong)受理(li)侵犯知識產權犯罪審查(cha)逮捕案件1801件3433人、審查(cha)起訴(su)案件1705件3169人。
案件數呈先(xian)升后(hou)降趨勢。2017年(nian)至2021年(nian)8月,深圳檢察機關每(mei)年(nian)受理侵犯(fan)知識產權犯(fan)罪審查起訴案件分別是358件680人(ren)(ren)(ren)、439件760人(ren)(ren)(ren)、394件739人(ren)(ren)(ren)、292件517人(ren)(ren)(ren)、222件473人(ren)(ren)(ren)。
97%以(yi)上案件與侵(qin)(qin)犯商標權(quan)(quan)有關。侵(qin)(qin)犯商標權(quan)(quan)類(lei)犯罪案件件數(shu)(shu)和人(ren)數(shu)(shu)分(fen)別占總數(shu)(shu)的97.5%和97.04%;侵(qin)(qin)犯著作(zuo)權(quan)(quan)類(lei)犯罪案件的件數(shu)(shu)和人(ren)數(shu)(shu)分(fen)別占總數(shu)(shu)的1.84%和1.9%;侵(qin)(qin)犯商業秘密(mi)類(lei)犯罪案件的件數(shu)(shu)和人(ren)數(shu)(shu)分(fen)別占總數(shu)(shu)的0.66%和1.06%。
案件(jian)監督(du)(du)持續加強(qiang)。2017年(nian)至2021年(nian)8月,深圳檢察機(ji)關(guan)依法監督(du)(du)偵(zhen)查機(ji)關(guan)立(li)案4件(jian)6人,撤案1件(jian)2人;發現并糾(jiu)正違法取證、不當查封扣押凍(dong)結財物等偵(zhen)查違法行為13件(jian)次;共追(zhui)捕漏犯10人,追(zhui)訴漏犯漏罪35人次;依法提出抗訴11件(jian)。
案件特點和趨勢
白皮書顯示,近五年深圳檢(jian)察機關辦理的侵犯(fan)知識(shi)產權犯(fan)罪案件(jian),呈現五大特點和趨勢。
犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)類(lei)型、領(ling)域(yu)比(bi)(bi)較(jiao)集中。從犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)類(lei)型來(lai)看,侵犯(fan)商標(biao)權(quan)(quan)(quan)類(lei)案(an)(an)件占(zhan)比(bi)(bi)最大,占(zhan)侵犯(fan)知識產權(quan)(quan)(quan)犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)案(an)(an)件總數的97%以上,其(qi)中58.09%涉嫌假(jia)冒注(zhu)冊(ce)商標(biao)罪(zui)(zui)(zui)、33.3%涉嫌銷售假(jia)冒注(zhu)冊(ce)商標(biao)的商品罪(zui)(zui)(zui)。從涉案(an)(an)領(ling)域(yu)來(lai)看,侵犯(fan)商標(biao)權(quan)(quan)(quan)類(lei)案(an)(an)件侵權(quan)(quan)(quan)產品主要集中在(zai)電子、煙酒、服裝及奢侈(chi)品等領(ling)域(yu),因電子產品產業鏈(lian)長、市場需求旺盛、犯(fan)罪(zui)(zui)(zui)門(men)檻(jian)低,涉及手機及配件的侵權(quan)(quan)(quan)案(an)(an)件最為突出。侵犯(fan)著(zhu)作(zuo)權(quan)(quan)(quan)、侵犯(fan)商業秘(mi)密(mi)(mi)案(an)(an)件占(zhan)比(bi)(bi)較(jiao)低,主要以侵犯(fan)軟件著(zhu)作(zuo)權(quan)(quan)(quan)和知名企業技術(shu)秘(mi)密(mi)(mi)為主。
團伙犯罪(zui)趨(qu)勢較為明顯(xian)。假冒(mao)注冊商(shang)標(biao)案件的(de)運作(zuo)模式通常是(shi)自產自銷(xiao),以夫妻(qi)、家族、同鄉(xiang)等(deng)熟(shu)人(ren)(ren)(ren)模式進(jin)(jin)行經營,犯罪(zui)人(ren)(ren)(ren)員分工(gong)明確,購買(mai)原(yuan)材料、翻新、組裝、測(ce)試、打包、郵寄等(deng)環節均由(you)專(zhuan)(zhuan)人(ren)(ren)(ren)負責。如龍崗(gang)區檢察院(yuan)辦理(li)的(de)肖某(mou)(mou)某(mou)(mou)等(deng)16人(ren)(ren)(ren)假冒(mao)注冊商(shang)標(biao)案,犯罪(zui)嫌疑(yi)人(ren)(ren)(ren)專(zhuan)(zhuan)門設立(li)工(gong)廠(chang)生產、銷(xiao)售(shou)假冒(mao)某(mou)(mou)著名品牌(pai)手機,零配件進(jin)(jin)貨(huo)、組裝測(ce)試、發貨(huo)銷(xiao)售(shou)等(deng)環節均專(zhuan)(zhuan)人(ren)(ren)(ren)專(zhuan)(zhuan)管,且(qie)犯罪(zui)嫌疑(yi)人(ren)(ren)(ren)之間基本為親屬、老鄉(xiang)關(guan)系(xi)。而侵(qin)犯著作(zuo)權和侵(qin)犯商(shang)業秘密案件中,存在大量原(yuan)公(gong)(gong)司(si)員工(gong)辭(ci)職后共同設立(li)新公(gong)(gong)司(si),使(shi)用(yong)原(yuan)公(gong)(gong)司(si)的(de)技術謀取非(fei)法(fa)利益,且(qie)犯罪(zui)團伙內部分工(gong)明確,有(you)人(ren)(ren)(ren)負責盯(ding)梢市場監(jian)管、公(gong)(gong)安機關(guan)的(de)查(cha)處信(xin)息,有(you)人(ren)(ren)(ren)負責刪除微信(xin)聊(liao)天(tian)記錄、銷(xiao)毀財務(wu)賬冊、轉(zhuan)移相關(guan)源代碼等(deng),以此(ci)逃避偵查(cha),為案件辦理(li)設置重重障礙。
犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)主體(ti)文(wen)化程(cheng)度兩極分化。一(yi)(yi)方(fang)面,侵(qin)犯(fan)(fan)(fan)商標權類案(an)(an)件犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)主體(ti)文(wen)化水(shui)平相對較低,大(da)部分犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)嫌疑人(ren)文(wen)化程(cheng)度僅(jin)為(wei)小學或初中,法律意識(shi)淡薄,對自(zi)己的行為(wei)是否(fou)屬于犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)缺乏主觀認(ren)識(shi)。另一(yi)(yi)方(fang)面,侵(qin)犯(fan)(fan)(fan)著(zhu)作(zuo)權和侵(qin)犯(fan)(fan)(fan)商業秘密類案(an)(an)件的犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)主體(ti)文(wen)化程(cheng)度普遍較高,反(fan)偵查意識(shi)更強,實施犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)更隱(yin)蔽(bi),涉案(an)(an)金額、社會(hui)影響更大(da)。如南山區檢察院辦理(li)的全國首宗涉及(ji)5G技術侵(qin)犯(fan)(fan)(fan)商業秘密案(an)(an),兩名被告(gao)人(ren)均(jun)具有博士研(yan)究生學歷。
網(wang)絡(luo)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)比重持(chi)續(xu)增加。隨(sui)著網(wang)絡(luo)科(ke)技的(de)飛速發(fa)展,知識產(chan)權(quan)(quan)(quan)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)逐漸由(you)線下轉向線上(shang),產(chan)品銷售(shou)重心逐漸由(you)實(shi)體(ti)店鋪向電(dian)(dian)商(shang)(shang)轉移,第(di)三方(fang)網(wang)絡(luo)交(jiao)(jiao)易平(ping)臺成(cheng)為(wei)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)的(de)重災區。以侵犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)商(shang)(shang)標權(quan)(quan)(quan)類犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)為(wei)例,犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)嫌(xian)疑(yi)人(ren)大多從(cong)上(shang)述(shu)平(ping)臺完成(cheng)公司注冊、進貨、銷售(shou)等(deng)行(xing)為(wei),有的(de)則是通(tong)過(guo)自行(xing)設立的(de)軟(ruan)件交(jiao)(jiao)易平(ping)臺或手(shou)機微信(xin)朋友圈發(fa)布假(jia)冒注冊商(shang)(shang)標商(shang)(shang)品廣告,招攬(lan)客(ke)戶進行(xing)銷售(shou)。侵犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)著作權(quan)(quan)(quan)、商(shang)(shang)業秘密類案件犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)手(shou)段新舊交(jiao)(jiao)織,大部分與(yu)互聯(lian)網(wang)相關,如犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)嫌(xian)疑(yi)人(ren)直接復(fu)制發(fa)布侵權(quan)(quan)(quan)App軟(ruan)件,利用網(wang)絡(luo)傳播他(ta)人(ren)作品,侵犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)他(ta)人(ren)著作權(quan)(quan)(quan);也有從(cong)公司電(dian)(dian)腦(nao)將(jiang)模塊代碼上(shang)傳至(zhi)代碼分享社區,導致(zhi)商(shang)(shang)業秘密泄露等(deng)。通(tong)過(guo)網(wang)絡(luo)實(shi)施侵犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)知識產(chan)權(quan)(quan)(quan)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)手(shou)段更(geng)加隱蔽,損失更(geng)加難以認(ren)定(ding),導致(zhi)取證查處、維權(quan)(quan)(quan)難度加大。
新(xin)(xin)業(ye)態(tai)新(xin)(xin)領(ling)(ling)域(yu)犯(fan)(fan)罪(zui)增(zeng)多(duo)。隨著(zhu)高新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)發展,人工智(zhi)能、移動(dong)互聯網、區塊鏈(lian)等(deng)(deng)新(xin)(xin)業(ye)態(tai)新(xin)(xin)領(ling)(ling)域(yu)成為知識產權(quan)集中(zhong)行業(ye)。深圳高新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)企業(ye)密集,近(jin)年來(lai)涉及芯片、大數據、5G技(ji)(ji)術(shu)、AI技(ji)(ji)術(shu)、新(xin)(xin)材料等(deng)(deng)新(xin)(xin)業(ye)態(tai)新(xin)(xin)領(ling)(ling)域(yu)侵(qin)犯(fan)(fan)知識產權(quan)犯(fan)(fan)罪(zui)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)不斷增(zeng)加,新(xin)(xin)型疑難案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)增(zeng)多(duo),部分案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)屬全國首例(li)。2017年以來(lai),深圳檢察機關辦理的28件(jian)(jian)(jian)(jian)侵(qin)犯(fan)(fan)著(zhu)作權(quan)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)中(zhong),13件(jian)(jian)(jian)(jian)涉及軟件(jian)(jian)(jian)(jian)、布圖設(she)計、芯片等(deng)(deng)新(xin)(xin)領(ling)(ling)域(yu),10件(jian)(jian)(jian)(jian)侵(qin)犯(fan)(fan)商(shang)業(ye)秘密案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)均涉及5G技(ji)(ji)術(shu)、智(zhi)能裝備等(deng)(deng)新(xin)(xin)領(ling)(ling)域(yu),新(xin)(xin)業(ye)態(tai)新(xin)(xin)領(ling)(ling)域(yu)侵(qin)犯(fan)(fan)知識產權(quan)犯(fan)(fan)罪(zui)呈逐漸(jian)上升趨勢(shi)。
強化保護的路徑與對策建議
面對打擊(ji)侵(qin)犯(fan)知識產(chan)權(quan)犯(fan)罪立案難(nan)、取證難(nan)、鑒定難(nan)、維權(quan)周期長等(deng)傳統問題,以及侵(qin)犯(fan)知識產(chan)權(quan)新型犯(fan)罪手段層出(chu)不窮等(deng)新情況(kuang),白皮書(shu)提出(chu)了堅(jian)持打擊(ji)與服務并重,持續強(qiang)化知識產(chan)權(quan)司法保護(hu)的工(gong)作(zuo)思路。
加(jia)大辦案(an)力(li)(li)度,從嚴(yan)打擊犯(fan)(fan)罪。始終保持(chi)懲(cheng)治侵犯(fan)(fan)知(zhi)(zhi)識產權(quan)(quan)(quan)犯(fan)(fan)罪的(de)高(gao)壓態勢,持(chi)續(xu)推進實施(shi)最(zui)嚴(yan)格的(de)知(zhi)(zhi)識產權(quan)(quan)(quan)司法保護。完善侵犯(fan)(fan)知(zhi)(zhi)識產權(quan)(quan)(quan)犯(fan)(fan)罪案(an)件(jian)立案(an)追(zhui)(zhui)訴規定,提(ti)前介入疑難復雜案(an)件(jian),制(zhi)定偵查(cha)取證和證據審查(cha)工(gong)作指引。按照中央綜合改革試(shi)點(dian)實施(shi)方案(an)要求,開展新(xin)型知(zhi)(zhi)識產權(quan)(quan)(quan)法律(lv)保護試(shi)點(dian),探索(suo)完善知(zhi)(zhi)識產權(quan)(quan)(quan)侵權(quan)(quan)(quan)懲(cheng)罰性(xing)賠償、舉證責任轉移、刑(xing)(xing)事(shi)附帶民(min)事(shi)訴訟等(deng)制(zhi)度。認真貫徹最(zui)高(gao)檢、公安部《關于修(xiu)改侵犯(fan)(fan)商業秘密刑(xing)(xing)事(shi)案(an)件(jian)立案(an)追(zhui)(zhui)訴標準的(de)決定》,完善工(gong)作機制(zhi),加(jia)大對(dui)侵犯(fan)(fan)商業秘密犯(fan)(fan)罪打擊力(li)(li)度。加(jia)強新(xin)業態、新(xin)領域和涉外知(zhi)(zhi)識產權(quan)(quan)(quan)保護,促進知(zhi)(zhi)識產權(quan)(quan)(quan)平(ping)等(deng)保護。
加(jia)強(qiang)隊(dui)伍(wu)建設(she),提(ti)升專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業水平。加(jia)強(qiang)隊(dui)伍(wu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業化(hua)(hua)建設(she),加(jia)大知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業法律人(ren)才引進(jin)和培養力度(du),打造一(yi)支專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)門型(xing)知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)檢(jian)(jian)察(cha)隊(dui)伍(wu),努力提(ti)高知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)案件(jian)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業化(hua)(hua)辦理水平。整(zheng)合(he)刑(xing)事、民事、行(xing)政檢(jian)(jian)察(cha)職能(neng),大力強(qiang)化(hua)(hua)知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)檢(jian)(jian)察(cha)辦公(gong)室(shi)職能(neng)作(zuo)用,實(shi)現案件(jian)辦理專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業化(hua)(hua)、集(ji)約化(hua)(hua)。積極探索、完(wan)善知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)技術(shu)調查官(guan)(guan)和專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家輔助(zhu)人(ren)制度(du),借助(zhu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業技術(shu)力量(liang),為知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)案件(jian)辦理提(ti)供專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業技術(shu)支持,努力打造檢(jian)(jian)察(cha)官(guan)(guan)、檢(jian)(jian)察(cha)官(guan)(guan)助(zhu)理、技術(shu)調查官(guan)(guan)、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家輔助(zhu)人(ren)有機協作(zuo)的(de)復(fu)合(he)型(xing)知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)檢(jian)(jian)察(cha)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業團隊(dui)。
整(zheng)合(he)(he)(he)各方資源,形(xing)成(cheng)(cheng)保(bao)護合(he)(he)(he)力(li)。加強與(yu)深(shen)圳(zhen)市(shi)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)聯席會(hui)議各成(cheng)(cheng)員(yuan)單位的(de)溝通協作,共(gong)(gong)同(tong)制定(ding)完善(shan)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)刑事案件(jian)辦案指引,統(tong)一(yi)法(fa)律適用標準(zhun)(zhun),不斷提(ti)升(sheng)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護的(de)整(zheng)體效能。進(jin)一(yi)步完善(shan)行政執(zhi)法(fa)與(yu)刑事司法(fa)相銜接機制,推進(jin)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)領域執(zhi)法(fa)、司法(fa)辦案數(shu)據共(gong)(gong)享(xiang),協商解決工作中遇到的(de)問題;充分運用“兩法(fa)銜接”工作機制,形(xing)成(cheng)(cheng)打擊侵犯知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)犯罪(zui)合(he)(he)(he)力(li)。強化知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)協同(tong)保(bao)護,深(shen)化與(yu)中國(深(shen)圳(zhen))知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護中心的(de)合(he)(he)(he)作和(he)銜接,共(gong)(gong)同(tong)打造“一(yi)體化”知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護維權(quan)(quan)(quan)服(fu)(fu)務(wu)平臺。充分發揮(hui)與(yu)深(shen)圳(zhen)市(shi)工商聯建立的(de)“直聯制度”作用,為企(qi)業(ye)提(ti)供精準(zhun)(zhun)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)法(fa)律服(fu)(fu)務(wu),進(jin)一(yi)步提(ti)升(sheng)企(qi)業(ye)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)法(fa)律保(bao)護意識和(he)能力(li)。