cciia.org.cn 2023-10-30 9:17:06 檢察日報(bao)-要聞(wen)版(ban)
本報訊(記者(zhe)江蘇燁(ye) 通訊員蔣蕓芬(fen))日前,上(shang)(shang)海市松江區(qu)檢察院(yuan)與該區(qu)司法(fa)局會簽《輕(qing)(qing)罪案(an)件賠償(chang)保證金監督管(guan)理工作辦法(fa)(試行)》(下稱《工作辦法(fa)》),率(lv)先在上(shang)(shang)海市建(jian)立輕(qing)(qing)罪案(an)件賠償(chang)保證金監督管(guan)理平臺,這是該院(yuan)構建(jian)輕(qing)(qing)罪案(an)件基層治理體系的又一創新舉措。
《工(gong)(gong)作(zuo)辦(ban)法(fa)》對輕罪(zui)案件(jian)賠(pei)償(chang)保證金(jin)監(jian)督管理(li)(li)制度的(de)(de)適(shi)用原則(ze)、適(shi)用范圍、啟動(dong)(dong)條件(jian)、實施(shi)程序等作(zuo)出具體(ti)規(gui)定(ding),明確(que)輕罪(zui)案件(jian)賠(pei)償(chang)保證金(jin)“前”(申請啟動(dong)(dong))、“中”(賬戶(hu)監(jian)管)、“后(hou)”(領(ling)取(qu)退還(huan)(huan))的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)流程和時限。保證金(jin)數(shu)額(e)將由檢察機(ji)關、人(ren)(ren)(ren)(ren)民調解(jie)員(yuan)根據被(bei)害人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)傷情、財(cai)產(chan)損失情況,聽(ting)取(qu)雙方(fang)當(dang)事(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)、訴訟代理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)或(huo)辯護人(ren)(ren)(ren)(ren)、值班律(lv)師(shi)關于數(shu)額(e)的(de)(de)意見后(hou),依照(zhao)國(guo)家相(xiang)關法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui),參(can)照(zhao)同類案件(jian)民事(shi)賠(pei)償(chang)標(biao)準初(chu)步估算確(que)定(ding)。司法(fa)局在收取(qu)賠(pei)償(chang)保證金(jin)后(hou),第一時間存(cun)入以犯(fan)罪(zui)嫌(xian)疑人(ren)(ren)(ren)(ren)姓名建立(li)的(de)(de)專用賬戶(hu),做好相(xiang)應臺賬并及(ji)時辦(ban)理(li)(li)領(ling)取(qu)、退還(huan)(huan)手續(xu),實現(xian)一案一戶(hu)、專人(ren)(ren)(ren)(ren)專管,確(que)保資金(jin)安(an)全,有效(xiao)服務雙方(fang)當(dang)事(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)和解(jie)。
此(ci)外,《工作辦法》充分考慮(lv)被害人(ren)因急(ji)用醫療費、喪葬費、家庭經濟困(kun)難等特殊原(yuan)因可(ke)能需要提(ti)(ti)前領取保(bao)證金的(de)情況,規(gui)定(ding)經審(shen)核屬實后即(ji)可(ke)按需提(ti)(ti)前支取,解(jie)決當事人(ren)的(de)后顧(gu)之憂,有利于促(cu)成(cheng)雙(shuang)方(fang)刑事和解(jie),化解(jie)社(she)會矛盾。
據(ju)了解(jie),為探(tan)索輕(qing)罪治(zhi)理基(ji)層(ceng)檢察(cha)(cha)(cha)路徑,松(song)江(jiang)區(qu)檢察(cha)(cha)(cha)院(yuan)(yuan)自2021年底就在(zai)上海市率先推出“輕(qing)(輕(qing)罪案件(jian)(jian))松(song)(松(song)江(jiang)檢察(cha)(cha)(cha))調(diao)(diao)(一體化(hua)調(diao)(diao)解(jie))”輕(qing)罪治(zhi)理品牌,將人民調(diao)(diao)解(jie)融入輕(qing)罪案件(jian)(jian)訴訟全過程,及時(shi)把矛盾糾紛化(hua)解(jie)在(zai)基(ji)層(ceng)、化(hua)解(jie)在(zai)萌芽狀態。在(zai)新時(shi)代“楓橋經驗”指引下(xia),“輕(qing)松(song)調(diao)(diao)”品牌不斷升(sheng)級,由聯合司(si)法局設立人民調(diao)(diao)解(jie)委員會駐(zhu)檢察(cha)(cha)(cha)院(yuan)(yuan)調(diao)(diao)解(jie)工作室的(de)1.0版本,到聯合法院(yuan)(yuan)、公安、司(si)法局成立輕(qing)傷害(hai)案件(jian)(jian)一體化(hua)調(diao)(diao)解(jie)中(zhong)心的(de)2.0版本,再到由賠償保證金(jin)等(deng)多項制(zhi)度共同支(zhi)撐(cheng)的(de)3.0版本。
截至目前,該院在輕罪(zui)案(an)件治理體系下,共辦理雙(shuang)方達成和解的輕罪(zui)案(an)件33起,并做到公開(kai)聽(ting)證(zheng)全覆蓋;涉案(an)人(ren)員被不起訴后如(ru)果有行(xing)政處罰必要(yao)的,通過(guo)行(xing)刑反(fan)向銜(xian)接機制(zhi)向相應行(xing)政機關制(zhi)發(fa)檢(jian)察意(yi)見18份。
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