cciia.org.cn 2023-11-1 12:07:00 檢察(cha)日報-政(zheng)和周刊
正義(yi)網訊(記者(zhe)沈靜芳(fang) 通(tong)訊員魏小力)內蒙古自治區檢察院(yuan)堅(jian)持問題導(dao)向(xiang),深(shen)化主(zhu)題教育調研成果運用,日前與內蒙古自治區高級法院(yuan)、公安廳(ting)、司(si)法廳(ting)聯合出(chu)臺《關于加(jia)強交(jiao)通(tong)肇(zhao)事(shi)(shi)相(xiang)對(dui)不起(qi)訴(su)案(an)件移送行政處罰的工作辦(ban)法》(下(xia)稱《辦(ban)法》),推動解(jie)決交(jiao)通(tong)肇(zhao)事(shi)(shi)相(xiang)對(dui)不起(qi)訴(su)案(an)件行政執法與刑事(shi)(shi)司(si)法銜接不暢問題。
自今年5月中(zhong)下(xia)旬開始,內(nei)蒙古自治區檢(jian)察院行政(zheng)(zheng)檢(jian)察部門圍繞行政(zheng)(zheng)執(zhi)法與刑事司法雙向銜接工作(zuo)情(qing)況展(zhan)開調研(yan)(yan)。調研(yan)(yan)組分別到(dao)(dao)3個盟市院和3個基層院實(shi)地走訪,了解(jie)到(dao)(dao)各(ge)院在辦案中(zhong)均(jun)發(fa)現(xian)存在交通(tong)肇事相對不(bu)起(qi)訴(su)案件(jian)的被不(bu)起(qi)訴(su)人未被吊(diao)銷機動車(che)駕駛證問題(ti),于(yu)是組織全區檢(jian)察機關對此問題(ti)進(jin)行全面排查。
排查發(fa)現,2021年至今年5月,內蒙古自(zi)治(zhi)區檢察(cha)機關對620名涉(she)嫌交通肇事罪的(de)犯罪嫌疑(yi)人作出(chu)相對不起(qi)訴(su)(su)決定,其中有超過一半的(de)人未(wei)被吊銷(xiao)機動(dong)車駕駛證。自(zi)治(zhi)區檢察(cha)院(yuan)第七檢察(cha)部(bu)主任孫璐怡介紹(shao),交通肇事相對不起(qi)訴(su)(su)案件的(de)被不起(qi)訴(su)(su)人未(wei)被吊銷(xiao)機動(dong)車駕駛證,會導致被不起(qi)訴(su)(su)人既被免除刑事責(ze)任,又不承擔行(xing)政責(ze)任,既不利于排除公(gong)共安全隱患,也有損公(gong)平(ping)正義。而調研結果還顯示,不同盟(meng)(meng)市(shi)間甚至同一盟(meng)(meng)市(shi)的(de)不同旗縣間,執(zhi)法標準(zhun)不統一的(de)問題也比(bi)較突出(chu)。
孫璐怡表示,經過深入查找原因,檢察機關(guan)與(yu)公(gong)安機關(guan)交通(tong)(tong)管理部(bu)門(men)在認識上存在分歧是癥結所在。為從根本上推動(dong)問(wen)題解決,內蒙古自(zi)治區(qu)(qu)檢察院(yuan)主動(dong)與(yu)自(zi)治區(qu)(qu)黨委全面(mian)依法治區(qu)(qu)委員會(hui)辦(ban)公(gong)室對接(jie),于(yu)8月15日,共同召開(kai)道路(lu)交通(tong)(tong)安全行(xing)政執(zhi)法與(yu)刑(xing)事司(si)法反向銜接(jie)工作研討交流會(hui)。經協商,由內蒙古自(zi)治區(qu)(qu)檢察院(yuan)與(yu)自(zi)治區(qu)(qu)高級法院(yuan)、公(gong)安廳、司(si)法廳聯(lian)合(he)出臺《辦(ban)法》。
《辦法(fa)(fa)(fa)》提(ti)出(chu),檢(jian)(jian)(jian)察機(ji)關(guan)(guan)作出(chu)交通肇事相(xiang)對不起訴決(jue)定后,認為有必(bi)要對被不起訴人給予行政處罰的,經檢(jian)(jian)(jian)察長(chang)批準(zhun),應(ying)當(dang)向同(tong)(tong)級公安機(ji)關(guan)(guan)提(ti)出(chu)檢(jian)(jian)(jian)察意見(jian)并(bing)將(jiang)不起訴決(jue)定書、案(an)件(jian)移送(song)書及(ji)辦案(an)收(shou)集(ji)的相(xiang)關(guan)(guan)證據材料等一并(bing)移送(song)同(tong)(tong)級公安機(ji)關(guan)(guan)。《辦法(fa)(fa)(fa)》明確,公安機(ji)關(guan)(guan)相(xiang)關(guan)(guan)業務部門接收(shou)案(an)件(jian)后,應(ying)當(dang)啟動調查程序,及(ji)時將(jiang)處理結果或者辦理情況反饋(kui)本機(ji)關(guan)(guan)案(an)件(jian)受理部門,案(an)件(jian)受理部門應(ying)當(dang)在檢(jian)(jian)(jian)察意見(jian)書確定的回復期限內按(an)照原(yuan)移送(song)路徑書面回復檢(jian)(jian)(jian)察機(ji)關(guan)(guan)。目(mu)前,《辦法(fa)(fa)(fa)》已(yi)下發,檢(jian)(jian)(jian)警兩機(ji)關(guan)(guan)正(zheng)積極(ji)推進相(xiang)關(guan)(guan)規定落實。
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