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cciia.org.cn　 2023-12-11 11:01:41　 人民(min)法(fa)院報

本報訊(xun) （記者 郭燕）12月8日(ri)上午，上海市(shi)(shi)高級人民法院召開全(quan)市(shi)(shi)法院“程(cheng)序(xu)空轉”專(zhuan)項治理推(tui)進部署會，并下發《民商(shang)(shang)事審(shen)判(pan)中(zhong)“程(cheng)序(xu)空轉”現象應對防(fang)范工作指引》和《關于(yu)民商(shang)(shang)事審(shen)判(pan)中(zhong)“程(cheng)序(xu)空轉”問題專(zhuan)項治理的實施方案》。

據(ju)悉，今年以來，上(shang)海(hai)三級(ji)法院(yuan)聯(lian)動，深入推(tui)進“程序(xu)空(kong)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)”治理(li)，把“程序(xu)空(kong)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)”問題作為1號督查事項(xiang)(xiang)，制定(ding)了(le)(le)全國首個(ge)工作指(zhi)引和實施方案(an)(an)，開發了(le)(le)“一事多(duo)訴”等二(er)十多(duo)個(ge)程序(xu)空(kong)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)預警類(lei)應用場景，開展長期未(wei)結老案(an)(an)清理(li)等專項(xiang)(xiang)督辦(ban)，“程序(xu)空(kong)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)”治理(li)取得了(le)(le)積極成(cheng)效。根(gen)據(ju)最高人民法院(yuan)通(tong)報，上(shang)海(hai)法院(yuan)“案(an)(an)-件比”、一審服(fu)判息訴率等反映“程序(xu)空(kong)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)”治理(li)成(cheng)效的核心(xin)指(zhi)標均位居全國前(qian)列。

此次印發的工(gong)作指(zhi)引共12條，主(zhu)要(yao)從訴(su)訟(song)規(gui)則角(jiao)度出發，明(ming)確了(le)“程序(xu)空(kong)轉(zhuan)”的概念界定(ding)，“一次查清(qing)事實、力(li)求(qiu)實質解紛、程序(xu)便(bian)民(min)利民(min)”的處理原則，并對(dui)證據(ju)突襲、濫用訴(su)權等十(shi)類(lei)“程序(xu)空(kong)轉(zhuan)”典型情形的防(fang)治提(ti)出實務(wu)操作的處理方(fang)法。實施方(fang)案(an)規(gui)定(ding)了(le)嚴格(ge)規(gui)范(fan)審(shen)判(pan)流程、著力(li)提(ti)升審(shen)判(pan)質效、健(jian)全完善配套機制(zhi)等工(gong)作目(mu)標(biao)，以(yi)任務(wu)分(fen)解的形式明(ming)確了(le)具體措施和完成期(qi)限，確定(ding)了(le)牽頭、協(xie)同部門(men)，要(yao)求(qiu)全市法院落(luo)實工(gong)作指(zhi)引規(gui)范(fan)，區分(fen)對(dui)象、環節深(shen)入(ru)開(kai)展“程序(xu)空(kong)轉(zhuan)”專(zhuan)項治理。

會議強調(diao)，要(yao)(yao)提高站位、轉(zhuan)變理念，自覺擯棄“小我(wo)”思(si)維，立足審(shen)執工(gong)作(zuo)大局來看(kan)“程序空轉(zhuan)”問題，主(zhu)動擯棄“自我(wo)”思(si)維，立足人民(min)群(qun)眾感受來看(kan)“程序空轉(zhuan)”問題。要(yao)(yao)緊盯目標、深(shen)化(hua)(hua)措施，完善細化(hua)(hua)制(zhi)(zhi)度機制(zhi)(zhi)，深(shen)化(hua)(hua)應用場(chang)景建設，加(jia)強審(shen)判監督管理。要(yao)(yao)加(jia)強統籌(chou)，提升(sheng)能力(li)(li)，努力(li)(li)將(jiang)專項治理做出實效，以審(shen)判工(gong)作(zuo)現代化(hua)(hua)推進(jin)上海(hai)法院現代化(hua)(hua)。

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