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cciia.org.cn　 2024-8-2 15:46:45　 人民法院報

　　近(jin)日，福(fu)建(jian)省(sheng)高(gao)級人民法院與福(fu)建(jian)省(sheng)司法廳聯合發布2023年度(du)(du)《福(fu)建(jian)省(sheng)行(xing)政(zheng)訴訟行(xing)政(zheng)復議(yi)案件(jian)年度(du)(du)分(fen)析(xi)報告(gao)》（以(yi)下(xia)簡稱《報告(gao)》）。《報告(gao)》首(shou)次從司法審查和復議(yi)審查的角度(du)(du)，全面總結福(fu)建(jian)省(sheng)行(xing)政(zheng)訴訟、行(xing)政(zheng)復議(yi)工作情況(kuang)，深入分(fen)析(xi)福(fu)建(jian)法治政(zheng)府建(jian)設現(xian)狀和發展(zhan)態(tai)勢。

　　通過對全省行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)訴訟和行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)議案件(jian)態勢進(jin)行(xing)(xing)分析，《報告》指出，2023年(nian)福建(jian)法(fa)院新收行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)一審(shen)案件(jian)同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)加(jia)0.32%，司(si)法(fa)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部門(men)新收行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)議申請同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)加(jia)32.39%。這是行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)議案件(jian)量首次超過行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)一審(shen)案件(jian)，表明行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)相對人解決(jue)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)爭議的(de)首選渠(qu)道有所(suo)改變，行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)議化解行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)爭議主(zhu)渠(qu)道作用逐漸顯現(xian)。

　　《報告》顯示，在敗訴(su)(su)(su)、糾(jiu)錯案件(jian)中，涉城建征(zheng)遷、土地(di)資源(yuan)、市場監管(guan)領域案件(jian)較多(duo)，是行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)相(xiang)對(dui)(dui)薄弱(ruo)(ruo)環節。針對(dui)(dui)短板弱(ruo)(ruo)項，《報告》提出，要高度重(zhong)視(shi)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)議(yi)(yi)(yi)(yi)糾(jiu)錯率，行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)訴(su)(su)(su)訟敗訴(su)(su)(su)率，行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)機關負責人參加復(fu)議(yi)(yi)(yi)(yi)聽證、出庭(ting)應訴(su)(su)(su)率以(yi)及行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)爭議(yi)(yi)(yi)(yi)實(shi)質化解(jie)、生效裁判(pan)主(zhu)動履(lv)行(xing)(xing)、司法(fa)(fa)建議(yi)(yi)(yi)(yi)和(he)復(fu)議(yi)(yi)(yi)(yi)意見(jian)反(fan)饋采納等綜(zong)合考核評價指標，推(tui)動“行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)爭議(yi)(yi)(yi)(yi)調解(jie)中心(xin)”實(shi)質化運作，促(cu)進實(shi)現預防(fang)在前、協調優(you)先、就地(di)解(jie)決。針對(dui)(dui)經濟發(fa)展(zhan)、社會建設、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)中的重(zhong)大法(fa)(fa)律適用問題(ti)，可(ke)以(yi)通過發(fa)布行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)審判(pan)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)議(yi)(yi)(yi)(yi)白皮書和(he)典(dian)型案例的方式，對(dui)(dui)可(ke)能(neng)存在的法(fa)(fa)律風險提出司法(fa)(fa)建議(yi)(yi)(yi)(yi)、復(fu)議(yi)(yi)(yi)(yi)意見(jian)，促(cu)進行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)機關依(yi)法(fa)(fa)履(lv)職。

　　據悉，2023年(nian)，福建(jian)高院(yuan)與省司法(fa)廳推(tui)動(dong)延伸個案(an)辦(ban)理成效，全省共制(zhi)發司法(fa)建(jian)議(yi)(yi)287份(fen)，行(xing)(xing)(xing)政(zheng)復議(yi)(yi)意見書(shu)(shu)、建(jian)議(yi)(yi)書(shu)(shu)（函）96份(fen)，達(da)到“辦(ban)理一(yi)案(an)、規(gui)范(fan)一(yi)片、治(zhi)理一(yi)行(xing)(xing)(xing)”的良好效果。全省法(fa)院(yuan)還推(tui)行(xing)(xing)(xing)訴(su)(su)(su)前(qian)調解建(jian)議(yi)(yi)書(shu)(shu)、訴(su)(su)(su)中(zhong)敗訴(su)(su)(su)風險提示書(shu)(shu)、訴(su)(su)(su)后司法(fa)建(jian)議(yi)(yi)書(shu)(shu)及全過程信(xin)訪(fang)風險預警書(shu)(shu)，促(cu)進防范(fan)各類風險。此外，全省共舉辦(ban)府(fu)院(yuan)聯席會議(yi)(yi)82場，建(jian)立行(xing)(xing)(xing)政(zheng)復議(yi)(yi)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)訴(su)(su)(su)訟協(xie)作機(ji)(ji)制(zhi)47項，開展以庭代訓90余場，參與人數(shu)達(da)8000余人，行(xing)(xing)(xing)政(zheng)機(ji)(ji)關負(fu)責人出庭應訴(su)(su)(su)率達(da)98.26%，連續五年(nian)正增長。

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