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cciia.org.cn　 2020-7-1 14:16:14　 人民法院報

　　6月16日，在浙江(jiang)省(sheng)寧波市江(jiang)北區慈城(cheng)鎮山東(dong)村，上演(yan)了一場特(te)殊的(de)法庭調解。

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　　現(xian)年(nian)(nian)66歲(sui)的老(lao)(lao)徐，是(shi)山東村的普通村民，他與蘇(su)(su)老(lao)(lao)太(tai)(tai)做了(le)幾(ji)十年(nian)(nian)鄰居。蘇(su)(su)老(lao)(lao)太(tai)(tai)早年(nian)(nian)喪夫，無(wu)兒無(wu)女(nv)，一人生(sheng)活(huo)。老(lao)(lao)徐常(chang)常(chang)幫蘇(su)(su)老(lao)(lao)太(tai)(tai)做些(xie)力(li)所能及的事兒。20世紀90年(nian)(nian)代初，老(lao)(lao)徐家(jia)修房子，見蘇(su)(su)老(lao)(lao)太(tai)(tai)家(jia)的房子年(nian)(nian)久失修，已出現(xian)部分坍塌，就干脆將蘇(su)(su)老(lao)(lao)太(tai)(tai)接到了(le)自己家(jia)住(zhu)。2008年(nian)(nian)，老(lao)(lao)徐家(jia)的房子被拆遷，老(lao)(lao)徐又出錢(qian)給蘇(su)(su)老(lao)(lao)太(tai)(tai)在村里租了(le)房子。

　　這期(qi)間，政府組織(zhi)了(le)一次土(tu)地登記(ji)，因蘇(su)(su)老太(tai)的房子早(zao)已(yi)坍(tan)塌，且村(cun)里又(you)經(jing)過了(le)拆遷重整，種種原因，蘇(su)(su)老太(tai)變成了(le)無房戶。

　　2012年(nian)開始，蘇(su)(su)老(lao)太(tai)(tai)逐漸體弱(ruo)多(duo)病(bing)，需要(yao)專人照(zhao)(zhao)顧(gu)護理。老(lao)徐在(zai)跟山東經濟股份合作社黨支部書(shu)記洪秋(qiu)國商(shang)量后，將蘇(su)(su)老(lao)太(tai)(tai)送到了敬老(lao)院安度晚年(nian)，還(huan)為她支付了每月2000元的費用(yong)。2017年(nian)，92歲(sui)的蘇(su)(su)老(lao)太(tai)(tai)去世，老(lao)徐按(an)照(zhao)(zhao)當地(di)風俗，為她操辦了后事，并掏(tao)錢購(gou)置了墓地(di)。

　　蘇(su)(su)老太生前曾(ceng)經申請過40平方米宅基地(di)用于建房(fang)，誰知批下來沒多久，就(jiu)過世了(le)。今(jin)年(nian)初，那片宅基地(di)面臨拆遷(qian)，蘇(su)(su)老太名下有上百萬元的拆遷(qian)款。這百萬拆遷(qian)款又該何去何從(cong)？村里犯了(le)難。

　　“老(lao)(lao)(lao)人家(jia)在世(shi)期間(jian)與老(lao)(lao)(lao)徐寫過協議，約定蘇老(lao)(lao)(lao)太的生前(qian)贍(shan)養及后事(shi)處理全部由(you)老(lao)(lao)(lao)徐負責，所有(you)費用也由(you)老(lao)(lao)(lao)徐承擔，老(lao)(lao)(lao)人家(jia)名下所有(you)財產在其過世(shi)后全部由(you)老(lao)(lao)(lao)徐繼承。”洪秋國說(shuo)。

　　但(dan)當時老(lao)(lao)人名(ming)下只(zhi)有失地農民養老(lao)(lao)保險，再加上(shang)雙方法律意(yi)識淡漠，老(lao)(lao)徐(xu)也沒當回事(shi)，這張協議上(shang)只(zhi)交代了相關(guan)事(shi)宜，并沒有簽字。但(dan)洪秋國(guo)了解老(lao)(lao)徐(xu)幾(ji)十(shi)年(nian)如一(yi)(yi)日為蘇老(lao)(lao)太做出(chu)的一(yi)(yi)切，他(ta)強烈建議老(lao)(lao)徐(xu)向江北區人民法院(yuan)提起繼(ji)承訴訟。

　　考慮(lv)到(dao)蘇(su)(su)老(lao)(lao)太長期居住在村里(li)，村民(min)對(dui)其情況比較了解(jie)。當天上午，江(jiang)北區法院將巡(xun)回審判(pan)車開進了山東村，對(dui)案件進行現場調解(jie)。“蘇(su)(su)老(lao)(lao)太是(shi)單身(shen)老(lao)(lao)人，老(lao)(lao)徐(xu)(xu)照顧她幾十年了，老(lao)(lao)人對(dui)老(lao)(lao)徐(xu)(xu)很(hen)是(shi)信任，什么事都找他辦，把(ba)老(lao)(lao)徐(xu)(xu)當作自己(ji)的兒(er)子來看(kan)待(dai)。”“老(lao)(lao)徐(xu)(xu)為(wei)蘇(su)(su)老(lao)(lao)太所做(zuo)的一切(qie)，我們也都看(kan)在眼里(li)”……現場，山東村的村民(min)們紛紛對(dui)老(lao)(lao)徐(xu)(xu)的行為(wei)給(gei)予肯定(ding)。

　　“就(jiu)算是(shi)(shi)沒有血緣(yuan)關(guan)(guan)系(xi)的(de)鄰居朋(peng)友，也應(ying)該相互關(guan)(guan)心、相互幫(bang)助，特別是(shi)(shi)對孤寡老(lao)人，更(geng)應(ying)在(zai)(zai)力所能及的(de)范圍內給予關(guan)(guan)懷，因此(ci)老(lao)徐的(de)行為值得鼓勵。”在(zai)(zai)該案承辦法(fa)官張海娟看(kan)來，對長者(zhe)敬愛，對弱者(zhe)關(guan)(guan)懷，是(shi)(shi)中華民族的(de)傳統美德，更(geng)是(shi)(shi)慈(ci)城鎮“慈(ci)孝(xiao)文化(hua)”的(de)重要(yao)體現。

　　“蘇(su)老(lao)太這處宅(zhai)基地，屬于無人繼(ji)(ji)承(cheng)又無人受遺(yi)贈的(de)遺(yi)產，按照(zhao)(zhao)規定(ding)(ding)，應歸集體所有。但同時法律也有規定(ding)(ding)，繼(ji)(ji)承(cheng)人以外(wai)的(de)對被繼(ji)(ji)承(cheng)人扶(fu)養較多(duo)(duo)的(de)人，可分得適當的(de)遺(yi)產。”張海(hai)娟解釋(shi)道，“老(lao)徐(xu)照(zhao)(zhao)顧了蘇(su)老(lao)太30多(duo)(duo)年，時間跨度較長，實屬不(bu)易，應予褒(bao)揚，符合法律規定(ding)(ding)的(de)扶(fu)養情(qing)節較多(duo)(duo)，根據調解協(xie)議，老(lao)徐(xu)分得一半(ban)的(de)遺(yi)產。”

　　此外，考慮到村里(li)的(de)老人較(jiao)多，為進一步弘揚慈城當地的(de)“慈孝文化”，倡導(dao)老徐這(zhe)種(zhong)慈孝行為，蘇老太(tai)的(de)遺產一部(bu)分(fen)由村里(li)保留，逢年過節時作(zuo)為福利分(fen)發給村里(li)老人。

　　（浙江省寧波市江北(bei)區人民法(fa)院供稿）

　　■專家點評■

　　本案(an)是法官巧妙結合法律規范和社(she)會(hui)情理，達到(dao)法律效果(guo)和社(she)會(hui)效果(guo)高(gao)度統(tong)(tong)一的案(an)例(li)。在本案(an)中，孤寡老人(ren)蘇老太生前取得了宅(zhai)基地(di)，其理應獲得與(yu)此對(dui)應的財(cai)產(chan)利(li)益。從物權法的角(jiao)度來看，該(gai)財(cai)產(chan)利(li)益是實物利(li)益形(xing)態，包括對(dui)宅(zhai)基地(di)的占(zhan)有(you)和使用以及(ji)對(dui)宅(zhai)基地(di)上房屋的所(suo)有(you)權。老太去世后，村(cun)集(ji)(ji)體(ti)沒有(you)收回宅(zhai)基地(di)，實際表明村(cun)集(ji)(ji)體(ti)共認該(gai)財(cai)產(chan)利(li)益屬于(yu)老太遺產(chan)。由于(yu)老太沒有(you)法定繼承(cheng)人(ren)，也未留有(you)遺囑，根據繼承(cheng)法第三十二條(tiao)，該(gai)利(li)益歸村(cun)集(ji)(ji)體(ti)所(suo)有(you)。同(tong)(tong)時，根據繼承(cheng)法第十四條(tiao)，對(dui)老太照顧30年(nian)的老徐有(you)權得到(dao)適當遺產(chan)。后來，宅(zhai)基地(di)被征收，其利(li)益形(xing)態發(fa)生了從實物利(li)益到(dao)經濟補償(chang)的變化。本案(an)結果(guo)既符(fu)合繼承(cheng)法，也符(fu)合村(cun)集(ji)(ji)體(ti)的共同(tong)(tong)認知(zhi)，與(yu)尊老愛幼(you)的傳統(tong)(tong)美德(de)完全吻合，體(ti)現了社(she)會(hui)主義核心價值觀。

　　當然，宅基(ji)地(di)能否(fou)繼(ji)承存在不(bu)小的(de)爭議(yi)，不(bu)過(guo)，即便認為(wei)其不(bu)能繼(ji)承，也(ye)不(bu)會改變(bian)本案(an)結果的(de)正當性。因為(wei)征收(shou)補償是村(cun)集體(ti)收(shou)益，在老(lao)徐的(de)善(shan)舉得到村(cun)民(min)(min)的(de)共同贊揚，村(cun)民(min)(min)普遍(bian)支持他取(qu)得老(lao)太(tai)宅基(ji)地(di)征收(shou)補償的(de)一部分的(de)情況下，是符合村(cun)民(min)(min)委員會組織法(fa)第二十四條(tiao)實(shi)質內涵的(de)。

　　（點(dian)評(ping)：北京大學(xue)(xue)法(fa)學(xue)(xue)院教授  常鵬翱）

　　代表點評

　　俗話說，遠親不如(ru)近鄰(lin)，但能如(ru)老(lao)徐一般(ban)三十載(zai)不離不棄照顧(gu)孤寡老(lao)人者(zhe)，仍屬(shu)罕見。萌發老(lao)徐此(ci)種善舉的(de)(de)可(ke)(ke)能是一時善念(nian)，但數十載(zai)的(de)(de)照料遠非最初的(de)(de)善念(nian)可(ke)(ke)簡單維系，或(huo)許(xu)，在(zai)老(lao)徐樸素的(de)(de)觀念(nian)里，早已將此(ci)轉化為不求回報的(de)(de)責(ze)任。

　　雖然老徐(xu)未(wei)求(qiu)回報，但法(fa)律卻對(dui)弘(hong)德揚(yang)善(shan)之舉有所(suo)回應。我(wo)國繼承(cheng)法(fa)規(gui)定，繼承(cheng)人(ren)(ren)以(yi)外的(de)對(dui)被(bei)繼承(cheng)人(ren)(ren)撫(fu)(fu)養較多的(de)人(ren)(ren)，可(ke)以(yi)分(fen)給適當(dang)的(de)遺產，便(bian)是對(dui)不負(fu)有撫(fu)(fu)養義務之人(ren)(ren)所(suo)為善(shan)行(xing)的(de)正向激(ji)勵(li)。法(fa)院對(dui)本(ben)案的(de)調解，恰恰是對(dui)此種激(ji)勵(li)的(de)兌現，使有德行(xing)的(de)善(shan)者能從善(shan)行(xing)中得到肯定與激(ji)勵(li)，唯此，善(shan)行(xing)將更(geng)持(chi)久，真正實現良法(fa)善(shan)治。

　　同時，根據調解方(fang)(fang)案(an)，由村集體享(xiang)有的拆(chai)遷權益(yi)部(bu)分將用于逢年過(guo)節向村里老人發(fa)放福利(li)(li)，相信這份慈(ci)孝之(zhi)(zhi)禮將為“慈(ci)孝故(gu)里”注入鮮活的傳承之(zhi)(zhi)力。小故(gu)事折(zhe)射大道理，這個調解兼(jian)顧了(le)村集體與(yu)老徐等各方(fang)(fang)利(li)(li)益(yi)，鼓勵鄰人如親(qin)人之(zhi)(zhi)善(shan)舉，弘揚社(she)會主(zhu)義(yi)核心價值(zhi)觀，融通天理、國法與(yu)人情(qing)。

　　（點評(ping)：全國人大代(dai)表，寧(ning)波(bo)大學(xue)黨(dang)委副書記、校長，浙江(jiang)省社(she)會科學(xue)界(jie)聯合會副主(zhu)席  沈滿洪）

日期：2020-7-1 14:16:14 | 關閉 |