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cciia.org.cn　 2020-10-15 15:23:30　 工人(ren)日報

　　工(gong)人(ren)(ren)從工(gong)地下班后為抄近(jin)路走(zou)高速路被車撞(zhuang)傷(shang)，人(ren)(ren)社局(ju)認定(ding)屬工(gong)傷(shang)被法院(yuan)判決(jue)撤銷。近(jin)日，重慶(qing)市第(di)五中級人(ren)(ren)民法院(yuan)二審審結了這起勞(lao)動和(he)社會(hui)保障行政確認案(an)件。

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　　2017年6月9日，重慶(qing)某建筑安裝工程有限公(gong)司工人周某從工地下班(ban)回家(jia)，原來的路線因(yin)修建高(gao)速(su)公(gong)路而(er)被占用，為避免繞行(xing)，他就近走上了繞城(cheng)高(gao)速(su)公(gong)路的應急車道(dao)。一輛小汽車與周某相撞，造成(cheng)他全身多處(chu)(chu)骨折(zhe)，肺部、脾臟(zang)挫傷(shang)以及多處(chu)(chu)皮膚軟(ruan)組織損傷(shang)。

　　重慶市交(jiao)(jiao)通行(xing)政執法(fa)總隊(dui)高速(su)公路(lu)第(di)一大(da)(da)隊(dui)作出(chu)《道路(lu)交(jiao)(jiao)通事故(gu)(gu)(gu)認(ren)定(ding)書》。根(gen)據《中華人民共和(he)國(guo)道路(lu)交(jiao)(jiao)通安(an)全(quan)法(fa)》第(di)67條顯示，行(xing)人不得進(jin)入高速(su)公路(lu)。因此(ci)該(gai)大(da)(da)隊(dui)依法(fa)判(pan)定(ding)周某在此(ci)次(ci)交(jiao)(jiao)通事故(gu)(gu)(gu)中有過錯，承擔此(ci)次(ci)交(jiao)(jiao)通事故(gu)(gu)(gu)的次(ci)要責(ze)任。

　　隨后，周某依據該大(da)隊(dui)的(de)交通事故認(ren)(ren)定(ding)責任書(shu)，向企業(ye)所(suo)在地(di)江(jiang)(jiang)津區(qu)人(ren)社局提(ti)交了《工(gong)傷(shang)認(ren)(ren)定(ding)申(shen)請表》及相關材料。江(jiang)(jiang)津區(qu)人(ren)社局經(jing)調查予以認(ren)(ren)定(ding)周某為工(gong)傷(shang)，由重慶(qing)某建(jian)筑安裝工(gong)程有限公司承(cheng)擔工(gong)傷(shang)主體責任。后者不服，向江(jiang)(jiang)津區(qu)人(ren)民法院(yuan)提(ti)起(qi)訴訟(song)，請求撤銷該《工(gong)傷(shang)認(ren)(ren)定(ding)決定(ding)書(shu)》。

　　江津區(qu)(qu)人民法(fa)院經審理認為，周(zhou)某(mou)下班途中進入高速公路應急車道行走，違(wei)反(fan)法(fa)律的(de)禁止(zhi)性(xing)規(gui)定(ding)，同(tong)時不(bu)具備合理性(xing)，不(bu)屬(shu)于(yu)“合理路線(xian)”，故其受傷不(bu)符合《工(gong)傷保險(xian)條例》第(di)14條第(di)6項(xiang)規(gui)定(ding)的(de)情形，遂(sui)判決(jue)撤銷江津區(qu)(qu)人社局作出的(de)《工(gong)傷認定(ding)決(jue)定(ding)書》。

　　周某不服(fu)，向重慶(qing)市(shi)第五中級(ji)人民法院提起上訴。重慶(qing)市(shi)五中院經審理后認為，一審法院認定事實清楚(chu)，審理程序(xu)合法，適用法律正(zheng)確，故駁(bo)回上訴，維持原判。

　　法官在判后答疑中(zhong)解(jie)釋(shi)，我國《工傷(shang)(shang)(shang)保(bao)險(xian)條例》第(di)14條第(di)6項規(gui)定，對“上(shang)下(xia)(xia)班途中(zhong)”的工傷(shang)(shang)(shang)認定有5個(ge)要(yao)件：受(shou)傷(shang)(shang)(shang)害(hai)(hai)者為職工；是在上(shang)班或(huo)下(xia)(xia)班途中(zhong)受(shou)到傷(shang)(shang)(shang)害(hai)(hai)；受(shou)到交通(tong)事故傷(shang)(shang)(shang)害(hai)(hai)；受(shou)到城市軌道(dao)交通(tong)、客運輪渡、火車事故傷(shang)(shang)(shang)害(hai)(hai)；非(fei)本人主要(yao)責任。這(zhe)5個(ge)要(yao)件組(zu)成“上(shang)下(xia)(xia)班途中(zhong)”工傷(shang)(shang)(shang)認定的整體。

　　“合(he)(he)理路線是(shi)(shi)第(di)二個要(yao)件中(zhong)的(de)要(yao)素。”重慶(qing)市向(xiang)道律師事務(wu)所律師李(li)應德(de)向(xiang)記者解(jie)釋，“上(shang)下班途(tu)中(zhong)”要(yao)件可(ke)解(jie)讀為三(san)個要(yao)素，一是(shi)(shi)目的(de)要(yao)素，職工必須(xu)(xu)以上(shang)下班為目的(de)，二是(shi)(shi)時間(jian)要(yao)素，即必須(xu)(xu)是(shi)(shi)在職工上(shang)下班的(de)合(he)(he)理時間(jian)內，三(san)是(shi)(shi)空間(jian)要(yao)素，即必須(xu)(xu)是(shi)(shi)職工在上(shang)下班的(de)合(he)(he)理空間(jian)路線內。

　　“根據《中華人(ren)(ren)民共和國(guo)道路(lu)(lu)交通安全法》相關規定，高速(su)公(gong)路(lu)(lu)為行(xing)(xing)人(ren)(ren)禁止行(xing)(xing)走路(lu)(lu)段，從法律角度(du)看，高速(su)公(gong)路(lu)(lu)不(bu)存在人(ren)(ren)行(xing)(xing)道路(lu)(lu)，不(bu)能作(zuo)為行(xing)(xing)人(ren)(ren)行(xing)(xing)走的道路(lu)(lu)理解。”李應(ying)(ying)德說，周(zhou)某進入高速(su)公(gong)路(lu)(lu)應(ying)(ying)急車道行(xing)(xing)走，不(bu)符合“合理路(lu)(lu)線”這一判(pan)定要件(jian)，所以不(bu)能認定為工傷。

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