cciia.org.cn 2020-11-30 14:46:08 人民法院報(bao)
導讀
王(wang)某(mou)醉酒(jiu)后(hou)駕駛電動車與道路(lu)邊的防護桿相撞，并因這起(qi)事(shi)故(gu)死(si)亡。事(shi)后(hou)，死(si)者親屬將與事(shi)故(gu)道路(lu)有關的4個部(bu)門都告上(shang)了法庭(ting)。那么，作為道路(lu)管理部(bu)門是(shi)否應該(gai)承擔事(shi)故(gu)責任？10月23日，在江(jiang)蘇省宿遷(qian)市(shi)中級(ji)人民(min)法院召開的弘揚(yang)社會主義核心(xin)價值(zhi)觀(guan)典型民(min)事(shi)案(an)例新聞發布會上(shang)，該(gai)院民(min)一(yi)庭(ting)副庭(ting)長孫芳遠對(dui)這起(qi)案(an)例進行了通報，并解讀了案(an)件判決所體現(xian)的社會主義核心(xin)價值(zhi)觀(guan)與民(min)法基本(ben)理論有機統一(yi)的法治理念。
醉酒駕駛非機動車死亡
2017年9月6日21時59分(fen)，在江(jiang)蘇省宿遷(qian)市(shi)宿豫區(qu)清(qing)水(shui)江(jiang)路(lu)與項王東路(lu)交叉路(lu)口北(bei)330米處，王某駕(jia)駛電動車沿(yan)清(qing)水(shui)江(jiang)路(lu)由北(bei)向(xiang)南行駛，與道路(lu)西側防護桿相撞。
事故發生后，交(jiao)警部門出具的《道路(lu)交(jiao)通事故認(ren)定書》載明(ming)：王某醉酒(jiu)（血樣中酒(jiu)精(jing)含(han)量為(wei)121mg/100ml）后駕(jia)駛(shi)非機動車夜間上(shang)道路(lu)行(xing)(xing)駛(shi)，未在確保安全的原則(ze)下通行(xing)(xing)，其違法行(xing)(xing)為(wei)和(he)過錯直接(jie)導致此(ci)次事故的發生，王某承擔此(ci)事故的全部責(ze)任。
該(gai)事故導致王(wang)某當場死亡，其所駕駛的車輛損壞。
此后，王(wang)某(mou)的親屬以(yi)道路設置防(fang)護欄(lan)不(bu)合理導致(zhi)王(wang)某(mou)死亡為由(you)訴至法院，要求園區管(guan)委會、區交通局(ju)、區住建局(ju)、城管(guan)分局(ju)等4部門共同承(cheng)擔329223元的賠償責(ze)任。
被告答辯認為不應擔責
案(an)件審理過(guo)程(cheng)中(zhong)，園區(qu)(qu)管委(wei)會(hui)辯(bian)稱(cheng)，在城市道路(lu)與綠化帶之(zhi)間設(she)置隔(ge)(ge)離防(fang)護設(she)施并未違反(fan)(fan)相關設(she)計規范，且案(an)發路(lu)段(duan)上的隔(ge)(ge)離防(fang)護設(she)施結構(gou)堅(jian)固，表面涂有(you)黑黃相間的反(fan)(fan)光條(tiao)紋，整(zheng)條(tiao)路(lu)邊的隔(ge)(ge)離設(she)施整(zheng)齊醒目，不會(hui)造成正常通行障礙，園區(qu)(qu)管委(wei)會(hui)在本案(an)中(zhong)無過(guo)錯。
區交通(tong)(tong)局(ju)辯稱(cheng)，事(shi)故發生時，事(shi)故道路(lu)并非由區交通(tong)(tong)局(ju)負責管理；另外(wai)，道路(lu)邊與(yu)綠化(hua)帶交接處的(de)隔(ge)離(li)防護柱也不是區交通(tong)(tong)局(ju)設置的(de)。
城(cheng)管(guan)宿豫(yu)分局辯(bian)稱，城(cheng)管(guan)宿豫(yu)分局不具備執(zhi)法主體資(zi)格，也無城(cheng)市園(yuan)林(lin)綠(lv)化方(fang)面的(de)管(guan)理職(zhi)責(ze)，無城(cheng)區(qu)園(yuan)林(lin)綠(lv)化及其(qi)設(she)施的(de)建(jian)設(she)、管(guan)理、維(wei)護(hu)等管(guan)理權(quan)限，但可在(zai)(zai)不影響游覽、觀賞和景觀的(de)前提下，在(zai)(zai)樹木周圍設(she)圍欄防護(hu)。
住(zhu)建局未到庭(ting)應訴，亦未提交(jiao)答辯意見。
發布會現場 張寶林攝
依法判決違法者自擔責
宿豫(yu)區人民法院(yuan)審理后認為，園區管委會(hui)等被告并(bing)未(wei)向涉案道路上(shang)堆放、傾倒、遺撒妨礙通(tong)行(xing)(xing)的物品，也不存在未(wei)盡到(dao)清理、防護(hu)、警示等義務的行(xing)(xing)為。道路兩側設(she)立的防護(hu)桿并(bing)沒有妨礙道路通(tong)行(xing)(xing)，相反還能(neng)起到(dao)保障安全(quan)通(tong)行(xing)(xing)的作用(yong)。王某的死(si)亡是其未(wei)遵守道路交通(tong)法律法規，醉酒后違法駕駛所(suo)致，其應自(zi)行(xing)(xing)承(cheng)擔此事故的全(quan)部責任(ren)。據(ju)此，2019年(nian)2月(yue)12日(ri)，宿豫(yu)區法院(yuan)判決駁回原告的訴訟請(qing)求(qiu)。
原告不服，向宿遷中院提出上(shang)訴，要(yao)求撤銷原判(pan)，依(yi)法予(yu)以改判(pan)或將本案發回(hui)重審。
宿(su)遷中院經審(shen)理認為(wei)，本起(qi)交通事(shi)故是因(yin)受害人王某(mou)自身違(wei)法(fa)及(ji)過錯(cuo)行為(wei)引起(qi)。被上訴(su)(su)人對(dui)王某(mou)的(de)死亡并無過錯(cuo)，也(ye)無法(fa)律(lv)上的(de)因(yin)果關系，上訴(su)(su)人要(yao)求被上訴(su)(su)人承擔(dan)賠償責任(ren)既無事(shi)實(shi)依(yi)(yi)據，也(ye)無法(fa)律(lv)依(yi)(yi)據。據此，2019年6月26日(ri)，宿(su)遷中院對(dui)本案依(yi)(yi)法(fa)作出“駁回上訴(su)(su)，維(wei)持(chi)原判”的(de)終審(shen)判決。
■規則闡釋
無過錯者不擔責誰有過錯誰擔責
結合本案的(de)審判，宿遷中院(yuan)民一(yi)庭(ting)庭(ting)長程黎明進一(yi)步詮(quan)釋了侵權責任法第八十九(jiu)條在司法實踐中的(de)理解與應用(yong)。
第(di)一，公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)道(dao)(dao)(dao)(dao)路妨(fang)(fang)礙通(tong)(tong)行致害責(ze)(ze)任的(de)(de)責(ze)(ze)任主體(ti)。此(ci)類責(ze)(ze)任主體(ti)有二(er)：一是堆放(fang)(fang)、傾(qing)(qing)倒、遺撒行為人，二(er)是公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)道(dao)(dao)(dao)(dao)路管理部(bu)門。根(gen)據公(gong)(gong)(gong)路法(fa)(fa)(fa)第(di)四十六(liu)條之規(gui)定(ding)，任何公(gong)(gong)(gong)民、法(fa)(fa)(fa)人和(he)其他(ta)組(zu)織均(jun)不得違(wei)反(fan)法(fa)(fa)(fa)律規(gui)定(ding)，在公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)道(dao)(dao)(dao)(dao)路上堆放(fang)(fang)、傾(qing)(qing)倒、遺撒妨(fang)(fang)礙通(tong)(tong)行的(de)(de)物品。同時，道(dao)(dao)(dao)(dao)路交(jiao)通(tong)(tong)安(an)全法(fa)(fa)(fa)第(di)一百(bai)零四條規(gui)定(ding)：“其他(ta)影響交(jiao)通(tong)(tong)安(an)全活(huo)動的(de)(de)，由道(dao)(dao)(dao)(dao)路主管部(bu)門責(ze)(ze)令停止違(wei)法(fa)(fa)(fa)行為，并恢復原(yuan)狀，可(ke)以依(yi)法(fa)(fa)(fa)給(gei)予罰款；致使通(tong)(tong)行的(de)(de)人員、車輛及其他(ta)財(cai)產遭受損失的(de)(de)，依(yi)法(fa)(fa)(fa)承擔賠償責(ze)(ze)任。”可(ke)見，公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)道(dao)(dao)(dao)(dao)路管理部(bu)門具(ju)有保障公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)道(dao)(dao)(dao)(dao)路安(an)全和(he)暢通(tong)(tong)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)定(ding)義務。因此(ci)，公(gong)(gong)(gong)民、法(fa)(fa)(fa)人和(he)其他(ta)組(zu)織在公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)道(dao)(dao)(dao)(dao)路上堆放(fang)(fang)、傾(qing)(qing)倒、遺撒妨(fang)(fang)礙通(tong)(tong)行的(de)(de)物品，并導致他(ta)人人身損害和(he)財(cai)產損失的(de)(de)，堆放(fang)(fang)、傾(qing)(qing)倒、遺撒行為人或者公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)道(dao)(dao)(dao)(dao)路管理部(bu)門應當承擔賠償責(ze)(ze)任。
第(di)(di)二，公(gong)共道(dao)路(lu)妨礙通行致害責(ze)任(ren)(ren)的(de)歸責(ze)原則(ze)。前(qian)述兩個責(ze)任(ren)(ren)主體應分(fen)別適用不同的(de)歸責(ze)原則(ze)，即堆放(fang)、傾倒、遺撒(sa)行為人(ren)適用無過錯責(ze)任(ren)(ren)原則(ze)，道(dao)路(lu)管理部門適用過錯責(ze)任(ren)(ren)原則(ze)。理由為：其(qi)一，公(gong)路(lu)法第(di)(di)四十六(liu)條規定：“任(ren)(ren)何(he)單位和(he)個人(ren)不得在公(gong)路(lu)上及公(gong)路(lu)用地(di)范圍內擺(bai)攤(tan)設點、堆放(fang)物(wu)品、傾倒垃圾、設置(zhi)障礙、挖(wa)溝(gou)引水、利用公(gong)路(lu)邊溝(gou)排放(fang)污物(wu)或者進(jin)行其(qi)他(ta)損壞、污染公(gong)路(lu)和(he)影響公(gong)路(lu)暢通的(de)活動。”因此，任(ren)(ren)何(he)法人(ren)、公(gong)民(min)和(he)其(qi)他(ta)組
織在(zai)公共道(dao)路(lu)(lu)上堆放、傾倒、遺(yi)撒妨礙(ai)通(tong)行(xing)的(de)物品妨礙(ai)通(tong)行(xing)造成他人(ren)損害(hai)的(de)，即(ji)應承(cheng)擔侵權(quan)責(ze)(ze)任，而(er)其(qi)有無主觀過錯，則在(zai)所不問。其(qi)二，公共道(dao)路(lu)(lu)本(ben)身(shen)屬于構(gou)(gou)筑(zhu)物。人(ren)身(shen)損害(hai)賠償司法解釋第十六(liu)條“物件致人(ren)損害(hai)的(de)賠償責(ze)(ze)任”中，即(ji)是(shi)道(dao)路(lu)(lu)作為構(gou)(gou)筑(zhu)物之一予以規(gui)定(ding)的(de)。從侵權(quan)責(ze)(ze)任法的(de)體(ti)系來(lai)看(kan)，該法第八十五(wu)條關于建筑(zhu)物、構(gou)(gou)筑(zhu)物管(guan)理(li)瑕疵責(ze)(ze)任適(shi)用過錯推定(ding)規(gui)則。因此，公共道(dao)路(lu)(lu)妨礙(ai)通(tong)行(xing)致害(hai)責(ze)(ze)任中道(dao)路(lu)(lu)管(guan)理(li)部門(men)承(cheng)擔侵權(quan)責(ze)(ze)任亦應適(shi)用過錯推定(ding)規(gui)則，即(ji)適(shi)用過錯責(ze)(ze)任歸責(ze)(ze)原則。
第三，注(zhu)意區分兩(liang)個責任(ren)主體的(de)責任(ren)關系(xi)(xi)。一般來說，應當首先由在(zai)公共道(dao)路上堆(dui)(dui)放、傾倒、遺撒妨礙通行(xing)物品的(de)行(xing)為人(ren)負(fu)責。兩(liang)個責任(ren)主體之間(jian)是(shi)(shi)連帶責任(ren)、按(an)份(fen)責任(ren)還(huan)是(shi)(shi)補(bu)充責任(ren)？司法實踐(jian)中一般按(an)照(zhao)按(an)份(fen)責任(ren)處理。多數人(ren)意見(jian)認為：在(zai)公共道(dao)路上堆(dui)(dui)放、傾倒、遺撒妨礙通行(xing)物品與(yu)道(dao)路管理瑕疵(ci)造成受(shou)害人(ren)的(de)損害，系(xi)(xi)共同因果(guo)關系(xi)(xi)，堆(dui)(dui)放、傾倒、遺撒行(xing)為人(ren)與(yu)道(dao)路管理部(bu)門相互之間(jian)承(cheng)擔按(an)份(fen)責任(ren)，是(shi)(shi)適當的(de)。
第(di)四(si)，如何確(que)定道路管理部門已盡(jin)到相應(ying)的(de)注(zhu)(zhu)意義(yi)(yi)務(wu)。確(que)定道路管理部門是(shi)(shi)(shi)否存在過錯，就(jiu)是(shi)(shi)(shi)看(kan)其是(shi)(shi)(shi)否已盡(jin)到相應(ying)的(de)注(zhu)(zhu)意義(yi)(yi)務(wu)。確(que)定是(shi)(shi)(shi)否盡(jin)到了相應(ying)的(de)注(zhu)(zhu)意義(yi)(yi)務(wu)，應(ying)當從(cong)道路管理部門注(zhu)(zhu)意義(yi)(yi)務(wu)的(de)性質、巡(xun)查能力以(yi)及(ji)其在堆放、傾倒(dao)、遺撒行為發生(sheng)前后所采取的(de)防范(fan)制止(zhi)措施等，確(que)定其是(shi)(shi)(shi)否已經(jing)盡(jin)到該義(yi)(yi)務(wu)。
第(di)(di)(di)五，受害人(ren)(ren)的(de)(de)(de)重大(da)過(guo)(guo)(guo)(guo)失可減(jian)(jian)輕侵(qin)權人(ren)(ren)的(de)(de)(de)責(ze)(ze)任(ren)(ren)。堆放(fang)、傾倒、遺撒行為人(ren)(ren)對其在(zai)(zai)公共(gong)道路上堆放(fang)、傾倒、遺撒妨礙通行的(de)(de)(de)物品(pin)致人(ren)(ren)損(sun)害的(de)(de)(de)，其主觀是否存在(zai)(zai)過(guo)(guo)(guo)(guo)錯(cuo)不影響其侵(qin)權責(ze)(ze)任(ren)(ren)的(de)(de)(de)成立。但人(ren)(ren)身損(sun)害賠(pei)(pei)償(chang)司法解釋第(di)(di)(di)二(er)條(tiao)第(di)(di)(di)二(er)款(kuan)規(gui)定(ding)：“適用民法通則第(di)(di)(di)一百(bai)零(ling)六條(tiao)第(di)(di)(di)三款(kuan)規(gui)定(ding)確定(ding)賠(pei)(pei)償(chang)義(yi)(yi)務人(ren)(ren)的(de)(de)(de)賠(pei)(pei)償(chang)責(ze)(ze)任(ren)(ren)時，受害人(ren)(ren)有重大(da)過(guo)(guo)(guo)(guo)失的(de)(de)(de)，可以(yi)減(jian)(jian)輕賠(pei)(pei)償(chang)義(yi)(yi)務人(ren)(ren)的(de)(de)(de)賠(pei)(pei)償(chang)責(ze)(ze)任(ren)(ren)。”侵(qin)權責(ze)(ze)任(ren)(ren)法第(di)(di)(di)二(er)十(shi)六條(tiao)亦規(gui)定(ding)：“被侵(qin)權人(ren)(ren)對損(sun)害的(de)(de)(de)發生也有過(guo)(guo)(guo)(guo)錯(cuo)的(de)(de)(de)，可以(yi)減(jian)(jian)輕侵(qin)權人(ren)(ren)的(de)(de)(de)責(ze)(ze)任(ren)(ren)。”因此，即使(shi)在(zai)(zai)公共(gong)道路妨礙通行致害責(ze)(ze)任(ren)(ren)中，堆放(fang)、傾倒、遺撒行為人(ren)(ren)適用無過(guo)(guo)(guo)(guo)錯(cuo)責(ze)(ze)任(ren)(ren)原則，受害人(ren)(ren)的(de)(de)(de)重大(da)過(guo)(guo)(guo)(guo)失亦可減(jian)(jian)輕賠(pei)(pei)償(chang)義(yi)(yi)務人(ren)(ren)的(de)(de)(de)責(ze)(ze)任(ren)(ren)。
本案中，被(bei)上(shang)訴人并無向涉案道路(lu)(lu)上(shang)堆放、傾倒、遺撒妨礙(ai)通行(xing)(xing)的物(wu)品(pin)，作(zuo)為道路(lu)(lu)管理人也就不(bu)存在未(wei)盡到清(qing)理、防(fang)護、警示(shi)等義務(wu)。對(dui)于道路(lu)(lu)兩側設立的防(fang)護欄并不(bu)妨礙(ai)道路(lu)(lu)通行(xing)(xing)，對(dui)此(ci)沒(mei)有相關(guan)禁止性(xing)的規定，該防(fang)護欄上(shang)涂有反光漆，不(bu)僅能起到保(bao)護綠化的作(zuo)用(yong)，也起到提示(shi)道路(lu)(lu)通行(xing)(xing)者(zhe)不(bu)要(yao)超過該界限的作(zuo)用(yong)。而被(bei)害人王某(mou)的死亡(wang)是因(yin)其醉酒后駕駛(shi)非機動車夜間(jian)上(shang)道路(lu)(lu)行(xing)(xing)駛(shi)的違法行(xing)(xing)為和過錯(cuo)直接導致的，王某(mou)應承擔此(ci)事故的全部責任。4部門對(dui)王某(mou)的死亡(wang)并無過錯(cuo)，也無法律(lv)上(shang)的因(yin)果關(guan)系，王某(mou)親屬的索賠要(yao)求既(ji)無事實依(yi)(yi)據，也無法律(lv)依(yi)(yi)據。
交通事故現場 資料圖片
■司法觀察
充分發揮民事審判價值傳導作用
沒有規矩不成方圓。法律是維(wei)護社(she)會(hui)(hui)公(gong)眾共同生活秩序(xu)最基本(ben)(ben)的(de)(de)行(xing)(xing)為(wei)規范，每一位公(gong)民(min)(min)都應(ying)當依照(zhao)法律行(xing)(xing)使權(quan)利、規范行(xing)(xing)為(wei)。為(wei)有效發揮民(min)(min)事審(shen)判(pan)的(de)(de)教育(yu)、引導和(he)示范功能，弘揚(yang)社(she)會(hui)(hui)主義(yi)核心價值(zhi)觀，宿遷(qian)中院(yuan)專門制定了(le)《關(guan)于發揮民(min)(min)事審(shen)判(pan)職能引領社(she)會(hui)(hui)優良風(feng)尚的(de)(de)實施意(yi)見》，并在(zai)本(ben)(ben)次新聞發布會(hui)(hui)上進(jin)行(xing)(xing)了(le)解讀(du)。
《意(yi)見》強(qiang)調民(min)事審(shen)判(pan)應處(chu)理(li)(li)好“四對(dui)關(guan)(guan)系(xi)”：處(chu)理(li)(li)好調解(jie)與(yu)(yu)判(pan)決的(de)(de)(de)關(guan)(guan)系(xi)，通過(guo)調解(jie)引領(ling)當事人互(hu)諒互(hu)讓、友好相處(chu)，增進社(she)會和諧；通過(guo)判(pan)決引領(ling)社(she)會尊重(zhong)規則、規范行為(wei)，維護市(shi)場秩序(xu)。處(chu)理(li)(li)好法(fa)理(li)(li)與(yu)(yu)情(qing)理(li)(li)的(de)(de)(de)關(guan)(guan)系(xi)，在(zai)文書(shu)說理(li)(li)時適時引入情(qing)理(li)(li)，傳遞司(si)法(fa)關(guan)(guan)懷，增強(qiang)裁(cai)判(pan)結果的(de)(de)(de)可接受性。處(chu)理(li)(li)好個(ge)人利(li)(li)益(yi)與(yu)(yu)公共(gong)利(li)(li)益(yi)的(de)(de)(de)關(guan)(guan)系(xi)，全面(mian)準確地甄(zhen)別案件所涉及個(ge)人利(li)(li)益(yi)和公共(gong)利(li)(li)益(yi)，注意(yi)平衡兩者(zhe)之間的(de)(de)(de)關(guan)(guan)系(xi)。處(chu)理(li)(li)好依法(fa)裁(cai)判(pan)與(yu)(yu)化解(jie)信訪的(de)(de)(de)關(guan)(guan)系(xi)。
宿(su)遷中(zhong)院黨(dang)組成員、副院長(chang)周輝介紹，為進一步推進《意見》的落實，宿(su)遷法(fa)(fa)(fa)院將通過(guo)及時出臺(tai)法(fa)(fa)(fa)律(lv)指(zhi)引(yin)、發布典(dian)型(xing)案例、嚴(yan)格(ge)依法(fa)(fa)(fa)裁(cai)判(pan)(pan)(pan)(pan)等，向(xiang)社(she)(she)會(hui)傳導正(zheng)確價(jia)(jia)值(zhi)取(qu)向(xiang)，促進全社(she)(she)會(hui)崇(chong)尚道德、崇(chong)尚法(fa)(fa)(fa)律(lv)，弘揚社(she)(she)會(hui)主(zhu)義核心價(jia)(jia)值(zhi)觀。不斷創(chuang)新(xin)司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)公(gong)開的形式(shi)(shi)，通過(guo)網站、電視臺(tai)、微博、微信(xin)、短(duan)信(xin)、裁(cai)判(pan)(pan)(pan)(pan)文書(shu)網、庭(ting)審(shen)直播、新(xin)聞發布會(hui)、審(shen)判(pan)(pan)(pan)(pan)白皮書(shu)、巡回審(shen)判(pan)(pan)(pan)(pan)等多種形式(shi)(shi)，公(gong)開各類司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)信(xin)息。注重在裁(cai)判(pan)(pan)(pan)(pan)文書(shu)說理中(zhong)釋法(fa)(fa)(fa)明理，將體(ti)現(xian)社(she)(she)會(hui)主(zhu)義核心價(jia)(jia)值(zhi)觀、文明社(she)(she)會(hui)風尚引(yin)領(ling)(ling)的情理、習慣(guan)、公(gong)序良(liang)俗等融(rong)入論(lun)證說理，以展現(xian)司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)裁(cai)判(pan)(pan)(pan)(pan)的“法(fa)(fa)(fa)律(lv)引(yin)領(ling)(ling)”作用。堅(jian)持“當(dang)調則(ze)調、當(dang)判(pan)(pan)(pan)(pan)則(ze)判(pan)(pan)(pan)(pan)”的原(yuan)則(ze)，根據案件情況，通過(guo)調解，引(yin)領(ling)(ling)當(dang)事人(ren)互諒互讓、友好相處，增進社(she)(she)會(hui)和(he)諧(xie)；通過(guo)判(pan)(pan)(pan)(pan)決，引(yin)領(ling)(ling)社(she)(she)會(hui)尊重規(gui)(gui)則(ze)、規(gui)(gui)范行為，維護(hu)市場秩序。對(dui)于婚姻家庭(ting)糾紛(fen)、相鄰權(quan)糾紛(fen)、勞動爭議等，突(tu)出調解，努(nu)力化解當(dang)事人(ren)之間矛(mao)盾，促進社(she)(she)會(hui)和(he)諧(xie)。對(dui)于公(gong)眾關注較(jiao)高、爭議較(jiao)大，有必要提供規(gui)(gui)則(ze)指(zhi)引(yin)、引(yin)領(ling)(ling)社(she)(she)會(hui)價(jia)(jia)值(zhi)取(qu)向(xiang)等案件，則(ze)通過(guo)判(pan)(pan)(pan)(pan)決的方式(shi)(shi)作出司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)評判(pan)(pan)(pan)(pan)，樹立規(gui)(gui)則(ze)，明確界限。
■專家點評
讓判決引導社會公眾遵紀守法
蘇州大學法學院教授胡亞球
王某醉(zui)酒駕駛非機(ji)動車撞到路邊防護桿致死(si)，其親屬起訴要求(qiu)園區管(guan)委會(hui)、區交通局等4部(bu)門承(cheng)擔賠(pei)償責(ze)任(ren)(ren)，法(fa)(fa)院(yuan)判決駁回王某親屬的(de)訴訟請(qing)求(qiu)，該案判決于法(fa)(fa)有(you)(you)據(ju)，于情合理，有(you)(you)利(li)于引導社(she)會(hui)公(gong)(gong)眾遵紀守法(fa)(fa)，警示社(she)會(hui)公(gong)(gong)眾因違法(fa)(fa)行(xing)為產生(sheng)損害，相應責(ze)任(ren)(ren)由(you)其自己承(cheng)擔，具有(you)(you)鮮(xian)明的(de)社(she)會(hui)導向。
《中華人(ren)(ren)(ren)(ren)民共和國民法(fa)(fa)(fa)典》第一千(qian)一百六(liu)十(shi)五(wu)條(tiao)規(gui)定(ding)(ding)(ding)，行(xing)(xing)(xing)為(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)因過錯(cuo)侵害(hai)他人(ren)(ren)(ren)(ren)民事權(quan)益(yi)(yi)造成損害(hai)的(de)(de)，應當(dang)承(cheng)(cheng)擔侵權(quan)責任(ren)。第一千(qian)一百六(liu)十(shi)六(liu)條(tiao)規(gui)定(ding)(ding)(ding)，行(xing)(xing)(xing)為(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)造成他人(ren)(ren)(ren)(ren)民事權(quan)益(yi)(yi)損害(hai)，不(bu)(bu)論行(xing)(xing)(xing)為(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)有無(wu)過錯(cuo)，法(fa)(fa)(fa)律(lv)規(gui)定(ding)(ding)(ding)應當(dang)承(cheng)(cheng)擔侵權(quan)責任(ren)的(de)(de)，依(yi)照(zhao)其規(gui)定(ding)(ding)(ding)。民法(fa)(fa)(fa)典該兩條(tiao)對侵權(quan)責任(ren)原(yuan)則進行(xing)(xing)(xing)了(le)明(ming)確規(gui)定(ding)(ding)(ding)，即除法(fa)(fa)(fa)律(lv)有明(ming)確規(gui)定(ding)(ding)(ding)要承(cheng)(cheng)擔無(wu)過錯(cuo)責任(ren)的(de)(de)外，侵權(quan)責任(ren)以行(xing)(xing)(xing)為(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)具有過錯(cuo)為(wei)基本原(yuan)則。一般情(qing)況(kuang)下，只有行(xing)(xing)(xing)為(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)對他人(ren)(ren)(ren)(ren)民事權(quan)益(yi)(yi)損害(hai)具有過錯(cuo)的(de)(de)，行(xing)(xing)(xing)為(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)才承(cheng)(cheng)擔損害(hai)賠(pei)償(chang)責任(ren)。而承(cheng)(cheng)擔無(wu)過錯(cuo)賠(pei)償(chang)責任(ren)需要有法(fa)(fa)(fa)律(lv)明(ming)確的(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)(ding)。一方面(mian)，本案4被告并不(bu)(bu)屬于法(fa)(fa)(fa)律(lv)規(gui)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)需要承(cheng)(cheng)擔無(wu)過錯(cuo)賠(pei)償(chang)責任(ren)的(de)(de)情(qing)形。
另一(yi)(yi)方面(mian)，民法典(dian)第一(yi)(yi)千二百五十六(liu)條規定，在(zai)(zai)公共(gong)道(dao)路(lu)(lu)上堆(dui)放、傾(qing)倒、遺(yi)撒(sa)妨(fang)礙通行(xing)的(de)(de)物品(pin)造成他(ta)人損害的(de)(de)，由行(xing)為人承(cheng)擔侵權責任(ren)。在(zai)(zai)道(dao)路(lu)(lu)上設置交(jiao)通標志(zhi)和防(fang)護(hu)欄，是為了(le)保障道(dao)路(lu)(lu)交(jiao)通安全，不(bu)(bu)屬(shu)在(zai)(zai)公共(gong)道(dao)路(lu)(lu)上堆(dui)放、傾(qing)倒、遺(yi)撒(sa)妨(fang)礙通行(xing)的(de)(de)物品(pin)的(de)(de)行(xing)為，并無(wu)過(guo)錯，也不(bu)(bu)存在(zai)(zai)未(wei)盡到清(qing)理(li)、防(fang)護(hu)、警示等義(yi)務的(de)(de)行(xing)為。王某的(de)(de)親屬(shu)并無(wu)證(zheng)據證(zheng)明案(an)涉防(fang)護(hu)欄設置不(bu)(bu)合(he)理(li)，其親屬(shu)以防(fang)護(hu)欄設置不(bu)(bu)合(he)理(li)導(dao)致(zhi)王某死亡(wang)為由要求被告承(cheng)擔賠(pei)償責任(ren)，無(wu)法律依據。
《中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民(min)共和國(guo)道路(lu)交(jiao)通安全法(fa)(fa)實施條例》第七(qi)十二條明確(que)規定，醉(zui)酒不得在道路(lu)上(shang)(shang)駕駛自(zi)行(xing)車(che)、三輪車(che)、電動自(zi)行(xing)車(che)、殘疾人(ren)(ren)機動輪椅(yi)車(che)等。本案王(wang)某醉(zui)酒駕駛電動自(zi)行(xing)車(che)在公共道路(lu)上(shang)(shang)行(xing)駛與道路(lu)防護桿相撞，其行(xing)為(wei)違(wei)反交(jiao)通安全法(fa)(fa)，對其違(wei)法(fa)(fa)行(xing)為(wei)造成的(de)自(zi)身損失，在他人(ren)(ren)無過錯的(de)情況下，應當(dang)由其自(zi)身承擔損失。
日期：2020-11-30 14:46:08 | 關閉 |
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