cciia.org.cn 2020-12-15 9:13:09 人民法院報(bao)
圖為法院通過支云庭審系統審理本案。
圖為尚女士（左一）終于領到結婚證。
導讀
“雖然我(wo)領(ling)證(zheng)歷經艱(jian)辛，但遲到(dao)的(de)(de)‘紅本(ben)本(ben)’終于(yu)還是(shi)來了(le)，真(zhen)心感(gan)謝南通法院(yuan)和法律(lv)援助(zhu)！”2020年11月16日，被(bei)冒名五(wu)次登(deng)記結婚(hun)的(de)(de)尚女士終于(yu)領(ling)到(dao)了(le)真(zhen)正(zheng)屬(shu)于(yu)她(ta)的(de)(de)結婚(hun)證(zheng)。她(ta)第一(yi)時間向江(jiang)蘇省(sheng)南通經濟技術開(kai)發區(qu)(qu)人(ren)(ren)民法院(yuan)報喜。至此，這(zhe)起備受公(gong)眾關(guan)注的(de)(de)離奇“未婚(hun)女五(wu)次被(bei)結婚(hun)案(an)”終于(yu)案(an)結事了(le)。這(zhe)起令(ling)人(ren)(ren)匪夷(yi)所思(si)的(de)(de)“未婚(hun)女五(wu)次被(bei)結婚(hun)案(an)”，是(shi)公(gong)民個(ge)人(ren)(ren)信息被(bei)冒用(yong)、濫用(yong)的(de)(de)典(dian)型(xing)個(ge)案(an)。當事人(ren)(ren)在不(bu)同(tong)地區(qu)(qu)、不(bu)同(tong)部門之間穿梭奔波，就(jiu)是(shi)為(wei)了(le)證(zheng)明“那(nei)個(ge)人(ren)(ren)不(bu)是(shi)我(wo)”。背(bei)負在她(ta)身上的(de)(de)別人(ren)(ren)的(de)(de)錯誤，最終在人(ren)(ren)民法院(yuan)的(de)(de)公(gong)正(zheng)判決下得以(yi)徹(che)底(di)糾正(zheng)。
毫不知情未婚女“被結婚”五次
2019年12月(yue)10日，尚(shang)女士(shi)與(yu)(yu)男(nan)友(you)前往所(suo)在地婚(hun)(hun)姻登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)處辦理(li)婚(hun)(hun)姻登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)時(shi)，婚(hun)(hun)姻登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)機關(guan)發現尚(shang)女士(shi)在2004年9月(yue)至2005年7月(yue)間，與(yu)(yu)五名(ming)男(nan)子分別在山東鄒城、河(he)北定州、河(he)北圍場(chang)、安徽界首、江蘇(su)如東登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)結婚(hun)(hun)，故婚(hun)(hun)姻登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)機關(guan)拒絕為尚(shang)女士(shi)辦理(li)結婚(hun)(hun)登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)。
尚(shang)女(nv)士一頭霧水！她(ta)(ta)根本不認(ren)識和她(ta)(ta)登記(ji)結(jie)婚的五(wu)(wu)名男子，也從(cong)(cong)未(wei)去過這(zhe)五(wu)(wu)個地方。她(ta)(ta)和男友(you)(you)向(xiang)婚姻登記(ji)處(chu)工作(zuo)人員一再解釋她(ta)(ta)從(cong)(cong)未(wei)結(jie)過婚，可是，因系統清清楚(chu)楚(chu)記(ji)載(zai)了她(ta)(ta)的五(wu)(wu)次“婚史”。更(geng)讓(rang)尚(shang)女(nv)士感到生氣的是，登記(ji)部(bu)門的工作(zuo)人員還(huan)暗示男友(you)(you)，要謹慎(shen)戀愛(ai)交友(you)(you)，別輕易(yi)把彩(cai)禮、房產等給(gei)女(nv)友(you)(you)。
很顯然，工(gong)作人(ren)員把尚女士(shi)(shi)看(kan)成了騙(pian)婚人(ren)。幸好男(nan)友沒(mei)有懷疑(yi)她，十幾(ji)年(nian)(nian)間男(nan)友從未發現(xian)(xian)尚女士(shi)(shi)與其(qi)他男(nan)子有過(guo)(guo)密的(de)接觸，堅信女友不可能背著自己與他人(ren)結(jie)婚。同(tong)時(shi)，他們(men)還發現(xian)(xian)，尚女士(shi)(shi)五次(ci)結(jie)婚登記信息集中在(zai)2004年(nian)(nian)和2005年(nian)(nian)，可那(nei)兩年(nian)(nian)，她一直待業在(zai)家，沒(mei)有出過(guo)(guo)遠門(men)，身份證(zheng)也沒(mei)丟過(guo)(guo)。
但登記處(chu)工作人(ren)員仍然拒絕辦理，尚女士(shi)和男友既氣憤又(you)委屈，一(yi)時(shi)又(you)覺(jue)得束手無策。
無法領證無奈提起行政訴訟
領不到(dao)結(jie)婚證，領取準生證、享受(shou)生育保險(xian)待遇、申報小孩戶(hu)口(kou)等(deng)都會受(shou)影響，尚女士陷入無盡的煩惱中。
為了盡快消除黑婚(hun)史(shi)，尚女士選擇了多渠(qu)道(dao)維(wei)權(quan)。她一方(fang)面向(xiang)當地(di)公(gong)安機關報警(jing)，并(bing)積極(ji)與(yu)五(wu)個(ge)地(di)方(fang)的民(min)政局溝通(tong)，請求撤(che)(che)銷相關的婚(hun)姻登記。河北省公(gong)安機關經調(diao)(diao)查后，給(gei)當地(di)民(min)政部門出具了調(diao)(diao)查材(cai)料，民(min)政局直接撤(che)(che)銷了尚女士的兩(liang)起結婚(hun)登記信息。
但其他三地民政局均稱沒有撤(che)銷權限，拒絕了(le)她的請求。無奈之(zhi)下，尚女士分(fen)別(bie)向各(ge)地法(fa)院提起了(le)行政訴(su)訟。
2020年4月24日，南通(tong)開發區法院收到尚女(nv)士的訴(su)狀，要求(qiu)撤銷如東縣民政局(ju)于2005年7月19日作出(chu)的尚女(nv)士與沈(shen)某的婚姻登記(ji)。
登記無效判民政部門刪除信息
南通(tong)開發(fa)區法(fa)院受理該案后，考慮到(dao)尚(shang)(shang)女(nv)士(shi)(shi)身(shen)處外地且懷有身(shen)孕，為使尚(shang)(shang)女(nv)士(shi)(shi)免受奔波之苦，承辦法(fa)官立即為尚(shang)(shang)女(nv)士(shi)(shi)申請了(le)法(fa)律援助律師，并(bing)(bing)展開走訪調(diao)查。沈(shen)(shen)某及其家人、鄰居一致(zhi)確認照片上的(de)尚(shang)(shang)女(nv)士(shi)(shi)并(bing)(bing)非2005年與沈(shen)(shen)某結婚(hun)的(de)冒(mao)(mao)名(ming)女(nv)子。南通(tong)開發(fa)區法(fa)院通(tong)過支云庭審系(xi)統，遠(yuan)程連(lian)線公開開庭審理了(le)這起冒(mao)(mao)名(ming)婚(hun)姻登記案，查明尚(shang)(shang)女(nv)士(shi)(shi)被冒(mao)(mao)用身(shen)份(fen)、婚(hun)姻登記錯誤的(de)事實。
法庭上，民(min)政局(ju)對于(yu)他(ta)人(ren)冒(mao)用(yong)尚(shang)女(nv)士身份進行登記(ji)的事(shi)實沒有(you)異議，但辯稱只有(you)受脅迫結婚的婚姻當事(shi)人(ren)，才可以請求撤(che)銷(xiao)婚姻。因此，像尚(shang)女(nv)士這種“被結婚”的情形，民(min)政部門無權撤(che)銷(xiao)。
南通開(kai)發區法院經審理(li)認為(wei)(wei)(wei)(wei)，這是一起被他人冒名登(deng)記(ji)結婚(hun)(hun)的案件，民政局(ju)將(jiang)(jiang)毫不(bu)知情的尚(shang)女士(shi)登(deng)記(ji)為(wei)(wei)(wei)(wei)婚(hun)(hun)姻一方，明顯違法，屬于無效行政行為(wei)(wei)(wei)(wei)。且尚(shang)女士(shi)的“婚(hun)(hun)史”仍存于全國婚(hun)(hun)姻登(deng)記(ji)系統之中(zhong)，這一無效行為(wei)(wei)(wei)(wei)對她的婚(hun)(hun)姻權(quan)益將(jiang)(jiang)持續侵害。民政局(ju)作為(wei)(wei)(wei)(wei)登(deng)記(ji)機關應當履行糾錯義務，主動依法補(bu)救(jiu)，而不(bu)能以沒有職權(quan)為(wei)(wei)(wei)(wei)由，放任(ren)這種錯誤信息的存在。
為確保違法行政(zheng)行為對當(dang)事(shi)人(ren)的(de)(de)負(fu)面影響降(jiang)至最(zui)低，南(nan)通開發區法院于2020年8月判決確認(ren)尚女士與(yu)沈某(mou)在(zai)如(ru)東縣民政(zheng)局婚(hun)姻登記處辦(ban)理的(de)(de)婚(hun)姻登記無(wu)效，并責令民政(zheng)局一并刪(shan)除(chu)尚女士的(de)(de)錯誤婚(hun)姻登記信息。
愛心接力實現和美圓滿大結局
南通(tong)開(kai)發區(qu)法(fa)院判(pan)決(jue)(jue)后(hou)(hou)，一石激起千(qian)層浪，受(shou)到(dao)廣泛關注(zhu)。尚(shang)女(nv)士令人(ren)匪夷所思的(de)(de)五次“被(bei)結婚(hun)”遭遇，牽動(dong)著(zhu)社(she)會大眾的(de)(de)心，人(ren)們都希(xi)望尚(shang)女(nv)士能夠早日(ri)如愿領取到(dao)真正屬(shu)于她的(de)(de)結婚(hun)證。揚州一位律師看(kan)了媒體(ti)對本(ben)案的(de)(de)報道后(hou)(hou)，主(zhu)動(dong)聯系尚(shang)女(nv)士為她代理。安徽、山東兩地法(fa)院先后(hou)(hou)作出行政判(pan)決(jue)(jue)和民事判(pan)決(jue)(jue)，確認冒名婚(hun)姻登記無效和冒名婚(hun)姻關系不成立。
憑著這(zhe)三份“沉甸甸”的判決書，尚(shang)女(nv)士(shi)(shi)終(zhong)于證明了自己從未(wei)結(jie)過(guo)婚(hun)，底(di)氣十足地和男(nan)友(you)再次走進當(dang)地民政(zheng)局，民政(zheng)局主任親自為他們(men)辦理了結(jie)婚(hun)登記手續。看著來(lai)之不易(yi)的“紅(hong)本本”，尚(shang)女(nv)士(shi)(shi)感(gan)慨萬千，想起南通開發區(qu)法院在這(zhe)起案件(jian)中(zhong)對(dui)她的幫助、關(guan)懷，她第(di)一(yi)時間(jian)報喜(xi)，還特地通過(guo)手繪(hui)畫、感(gan)謝信、錦旗(qi)等多(duo)種形(xing)式傳(chuan)達她的無限感(gan)激。
■規則闡釋
有權必有責(ze)違法須擔責(ze)
本案判決確認尚(shang)女士被冒名的婚(hun)姻登記無效(xiao)，體現了以下三條(tiao)裁判規則(ze)：
一、“重大且明顯違(wei)法”的(de)無效行政行為不受(shou)起訴期限(xian)(xian)的(de)限(xian)(xian)制。
為保障行(xing)政(zheng)法(fa)(fa)律關系的(de)(de)安定(ding)(ding)性(xing)(xing)，權(quan)利(li)人應當(dang)在(zai)(zai)法(fa)(fa)定(ding)(ding)的(de)(de)期限(xian)(xian)(xian)內(nei)提出救濟(ji)的(de)(de)請求。但是(shi)(shi)，對于可能存(cun)在(zai)(zai)重(zhong)大(da)明顯違法(fa)(fa)情形、持續(xu)損(sun)害(hai)當(dang)事人權(quan)利(li)的(de)(de)行(xing)政(zheng)行(xing)為，不(bu)應受法(fa)(fa)定(ding)(ding)起訴期限(xian)(xian)(xian)的(de)(de)限(xian)(xian)(xian)制。無(wu)論在(zai)(zai)社會一般(ban)觀念、社會評(ping)(ping)價還是(shi)(shi)法(fa)(fa)律評(ping)(ping)價上(shang)，登(deng)(deng)記結(jie)婚(hun)又離婚(hun)與(yu)未經(jing)登(deng)(deng)記結(jie)婚(hun)的(de)(de)效(xiao)果完(wan)全不(bu)同。名(ming)譽(yu)是(shi)(shi)人格權(quan)益的(de)(de)重(zhong)要內(nei)容，受到(dao)法(fa)(fa)律的(de)(de)嚴格保護(hu)。本案被訴結(jie)婚(hun)登(deng)(deng)記行(xing)為作出于2005年7月，尚(shang)女士在(zai)(zai)15年之后提起訴訟，形式上(shang)確(que)已(yi)超過法(fa)(fa)定(ding)(ding)起訴期限(xian)(xian)(xian)。但在(zai)(zai)尚(shang)女士確(que)有(you)證據證明在(zai)(zai)完(wan)全不(bu)知(zhi)情時被冒名(ming)登(deng)(deng)記結(jie)婚(hun)，致其法(fa)(fa)律上(shang)婚(hun)姻(yin)關系混亂、婚(hun)姻(yin)自(zi)主(zhu)權(quan)受到(dao)侵犯，以及嚴重(zhong)損(sun)及名(ming)譽(yu)權(quan)的(de)(de)前提下，如僅以超過起訴期限(xian)(xian)(xian)拒絕對行(xing)政(zheng)行(xing)為合法(fa)(fa)性(xing)(xing)審查(cha)，難以體現司法(fa)(fa)對公民(min)(min)權(quan)利(li)進行(xing)保護(hu)和對違法(fa)(fa)行(xing)政(zheng)行(xing)為進行(xing)監督的(de)(de)立法(fa)(fa)宗旨。在(zai)(zai)法(fa)(fa)律適用的(de)(de)價值位階(jie)上(shang)，對公民(min)(min)權(quan)利(li)保障和促進依法(fa)(fa)行(xing)政(zheng)，均高(gao)于對客觀行(xing)政(zheng)法(fa)(fa)律秩序的(de)(de)維持。因而，對持續(xu)發生法(fa)(fa)律效(xiao)力(li)的(de)(de)行(xing)政(zheng)行(xing)為，確(que)有(you)可能嚴重(zhong)侵犯公民(min)(min)權(quan)利(li)的(de)(de)，審判機關應當(dang)為當(dang)事人提供必要的(de)(de)救濟(ji)機會。
二、登(deng)記機(ji)關應(ying)當嚴守(shou)行政程(cheng)序(xu)，盡(jin)到審(shen)慎審(shen)查(cha)義務。
《中華(hua)人(ren)(ren)民(min)共和國婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)姻法(fa)》第(di)(di)八條(tiao)(tiao)(tiao)規(gui)定(ding)(ding)，結婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)男(nan)女雙方必須親自(zi)到(dao)婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)姻登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)機關進行(xing)(xing)結婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)。婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)姻登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)條(tiao)(tiao)(tiao)例第(di)(di)四條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)五條(tiao)(tiao)(tiao)規(gui)定(ding)(ding)，結婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)男(nan)女雙方應當(dang)共同到(dao)一方常住(zhu)戶口(kou)所(suo)在地婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)姻登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)機關進行(xing)(xing)登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)，并提供本(ben)人(ren)(ren)戶口(kou)簿(bu)、身(shen)份證證件(jian)和證明(ming)等材(cai)料(liao)。第(di)(di)七條(tiao)(tiao)(tiao)規(gui)定(ding)(ding)，婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)姻登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)機關應當(dang)對(dui)結婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)當(dang)事人(ren)(ren)出具的證件(jian)、證明(ming)材(cai)料(liao)進行(xing)(xing)審(shen)(shen)查(cha)(cha)；對(dui)符(fu)(fu)合(he)條(tiao)(tiao)(tiao)件(jian)的當(dang)場予(yu)以登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)，發給結婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)證；對(dui)不符(fu)(fu)合(he)條(tiao)(tiao)(tiao)件(jian)的則(ze)不予(yu)登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)。國家尊重(zhong)(zhong)和保(bao)障當(dang)事人(ren)(ren)締結婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)姻的意思自(zi)治，婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)姻登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)機關對(dui)婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)姻關系形(xing)成的確(que)認(ren)，必須經過必要行(xing)(xing)政程(cheng)序(xu)、盡到(dao)審(shen)(shen)慎審(shen)(shen)查(cha)(cha)義務。本(ben)案尚(shang)女士被他(ta)人(ren)(ren)冒用(yong)姓名、身(shen)份與沈某登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)結婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)，婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)姻登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)機關未能嚴格依(yi)照(zhao)法(fa)定(ding)(ding)程(cheng)序(xu)和注意事項(xiang)進行(xing)(xing)審(shen)(shen)查(cha)(cha)，以致(zhi)結婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的對(dui)象明(ming)顯(xian)錯(cuo)誤，結婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)內容客觀上無法(fa)實現，并嚴重(zhong)(zhong)侵犯了(le)尚(shang)女士的婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)姻自(zi)由權和名譽權。行(xing)(xing)政訴訟法(fa)第(di)(di)七十五條(tiao)(tiao)(tiao)將“重(zhong)(zhong)大(da)且明(ming)顯(xian)違法(fa)”作(zuo)為認(ren)定(ding)(ding)行(xing)(xing)政行(xing)(xing)為無效(xiao)的標(biao)準(zhun)，錯(cuo)誤婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)姻登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)行(xing)(xing)為符(fu)(fu)合(he)“重(zhong)(zhong)大(da)且明(ming)顯(xian)違法(fa)”標(biao)準(zhun)，依(yi)法(fa)應當(dang)確(que)認(ren)無效(xiao)。
三、對(dui)法律(lv)條文的理解應當符合法律(lv)規定的目(mu)的性。
對(dui)(dui)明(ming)顯(xian)違(wei)法(fa)(fa)且嚴重損(sun)害他(ta)人(ren)合(he)(he)(he)法(fa)(fa)權(quan)(quan)益的(de)(de)(de)行(xing)為，行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)關依(yi)法(fa)(fa)應當(dang)(dang)(dang)(dang)及時(shi)、主動(dong)糾錯(cuo)(cuo)，以(yi)體(ti)現“有(you)(you)(you)權(quan)(quan)必(bi)有(you)(you)(you)責、違(wei)法(fa)(fa)須擔責”的(de)(de)(de)依(yi)法(fa)(fa)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)原則。對(dui)(dui)于(yu)未依(yi)職權(quan)(quan)主動(dong)糾錯(cuo)(cuo)的(de)(de)(de)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)為，經行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)相對(dui)(dui)人(ren)、相關人(ren)申請(qing)，行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)關也應本著實事(shi)求(qiu)是(shi)(shi)、認(ren)真負責的(de)(de)(de)態(tai)度，盡快啟動(dong)調(diao)(diao)查和(he)糾錯(cuo)(cuo)程(cheng)序，最大程(cheng)度減少權(quan)(quan)利人(ren)損(sun)失。本案尚女士請(qing)求(qiu)撤銷婚(hun)姻登(deng)記(ji)(ji)(ji)屢(lv)次遭到拒絕的(de)(de)(de)原因(yin)在于(yu)，《婚(hun)姻登(deng)記(ji)(ji)(ji)工作(zuo)規(gui)范(fan)》第五十三條規(gui)定除受(shou)脅迫的(de)(de)(de)結婚(hun)之(zhi)外，以(yi)任何理(li)由請(qing)求(qiu)宣告婚(hun)姻無(wu)效或撤銷婚(hun)姻的(de)(de)(de)，婚(hun)姻登(deng)記(ji)(ji)(ji)機(ji)關不(bu)(bu)予(yu)受(shou)理(li)。但(dan)無(wu)論是(shi)(shi)被冒(mao)名(ming)登(deng)記(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)婚(hun)姻，還是(shi)(shi)受(shou)脅迫締(di)結的(de)(de)(de)婚(hun)姻，均違(wei)反了當(dang)(dang)(dang)(dang)事(shi)人(ren)的(de)(de)(de)意愿，對(dui)(dui)當(dang)(dang)(dang)(dang)事(shi)人(ren)婚(hun)姻自(zi)主權(quan)(quan)、名(ming)譽權(quan)(quan)的(de)(de)(de)損(sun)害程(cheng)度相當(dang)(dang)(dang)(dang)，并不(bu)(bu)能(neng)機(ji)械地認(ren)為只有(you)(you)(you)后者才屬于(yu)應當(dang)(dang)(dang)(dang)糾錯(cuo)(cuo)的(de)(de)(de)情形。法(fa)(fa)律(lv)(lv)以(yi)抽象(xiang)規(gui)則調(diao)(diao)整繁雜的(de)(de)(de)社(she)會(hui)生活，執法(fa)(fa)者當(dang)(dang)(dang)(dang)有(you)(you)(you)舉一反三、舉重以(yi)明(ming)輕(qing)的(de)(de)(de)解(jie)釋(shi)和(he)適用法(fa)(fa)律(lv)(lv)的(de)(de)(de)能(neng)力，而不(bu)(bu)能(neng)僵(jiang)化(hua)執行(xing)法(fa)(fa)律(lv)(lv)。在適用法(fa)(fa)律(lv)(lv)條文(wen)的(de)(de)(de)字(zi)面含義，將明(ming)顯(xian)違(wei)背社(she)會(hui)生活常識(shi)、明(ming)顯(xian)損(sun)害人(ren)民群眾(zhong)合(he)(he)(he)法(fa)(fa)權(quan)(quan)益情況下，應當(dang)(dang)(dang)(dang)結合(he)(he)(he)個案，對(dui)(dui)法(fa)(fa)律(lv)(lv)作(zuo)出合(he)(he)(he)目的(de)(de)(de)性(xing)解(jie)釋(shi)，以(yi)充分貫徹依(yi)法(fa)(fa)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)要求(qiu)，體(ti)現法(fa)(fa)律(lv)(lv)的(de)(de)(de)正當(dang)(dang)(dang)(dang)性(xing)。
■專家點評
清華(hua)大學法學院教授(shou)何海(hai)波
保(bao)護公民(min)權利是法(fa)治(zhi)的(de)重要追求
“被結婚(hun)(hun)”會造(zao)成很(hen)多困(kun)擾。比(bi)如，會影響受(shou)害人(ren)(ren)真實(shi)的(de)結婚(hun)(hun)登記需求，甚(shen)至造(zao)成在(zai)(zai)不(bu)(bu)(bu)知情(qing)(qing)的(de)情(qing)(qing)況下重婚(hun)(hun)。而且，很(hen)多人(ren)(ren)忌(ji)諱(hui)配偶有過婚(hun)(hun)史(shi)，“被結婚(hun)(hun)”還(huan)會讓人(ren)(ren)名譽受(shou)損，社會評(ping)價降低。令人(ren)(ren)匪(fei)夷所思(si)的(de)“未(wei)婚(hun)(hun)女五(wu)次被結婚(hun)(hun)案(an)”，是公民個人(ren)(ren)信息(xi)被冒用(yong)、濫用(yong)的(de)典型個案(an)。當事人(ren)(ren)在(zai)(zai)不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)(tong)地區、不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)(tong)部門之間穿梭(suo)奔波，努力證明“那個人(ren)(ren)不(bu)(bu)(bu)是我”，發生在(zai)(zai)她(ta)身上的(de)錯誤卻長期(qi)得不(bu)(bu)(bu)到糾(jiu)正。由于法律條文的(de)一些小漏(lou)洞，她(ta)向(xiang)法院(yuan)起(qi)訴都成了疑問，案(an)件似乎進入了“法律的(de)死胡(hu)同(tong)(tong)(tong)”。
本案判(pan)決(jue)體現了(le)三個(ge)非常(chang)有價值的導向：
一(yi)、保護公民權(quan)利是(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治的(de)(de)重要(yao)追求。無論是(shi)被(bei)冒名登記的(de)(de)婚姻，還是(shi)受脅迫(po)締結(jie)的(de)(de)婚姻，都違反當事人(ren)的(de)(de)意愿，都是(shi)對(dui)婚姻自主權(quan)的(de)(de)侵害。對(dui)于明顯違背社(she)會生活(huo)常識、明顯損害人(ren)民群眾合法(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)益的(de)(de)情況，有關機關不應(ying)拘泥于法(fa)(fa)(fa)(fa)律條(tiao)文(wen)的(de)(de)字面含義，甩手不管，無所(suo)作為(wei)。行(xing)政機關及時、主動(dong)糾(jiu)正(zheng)重大(da)錯誤，將行(xing)政行(xing)為(wei)修(xiu)復(fu)至合法(fa)(fa)(fa)(fa)狀態，是(shi)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)政應(ying)有之義，也是(shi)執法(fa)(fa)(fa)(fa)為(wei)民的(de)(de)內在要(yao)求。行(xing)政機關未依(yi)(yi)職權(quan)主動(dong)糾(jiu)錯，當事人(ren)向法(fa)(fa)(fa)(fa)院提(ti)起訴訟的(de)(de)，法(fa)(fa)(fa)(fa)院應(ying)當本著法(fa)(fa)(fa)(fa)律的(de)(de)精神予以(yi)受理和審理。該案判決為(wei)糾(jiu)正(zheng)虛假(jia)登記行(xing)為(wei)樹立了法(fa)(fa)(fa)(fa)律的(de)(de)界碑，充分(fen)展示(shi)了實質法(fa)(fa)(fa)(fa)治的(de)(de)精神。
二、人民法院(yuan)的判決注(zhu)重(zhong)全面保障(zhang)當(dang)事人權利，實(shi)質(zhi)性解(jie)決糾紛。本案法院(yuan)不但(dan)判決確(que)認結婚(hun)(hun)登記(ji)行為(wei)無效，為(wei)尚(shang)女(nv)士(shi)解(jie)除(chu)“被結婚(hun)(hun)”之“枷(jia)鎖”，還判決被告采取補救措施(shi)，刪除(chu)婚(hun)(hun)姻(yin)登記(ji)系統中尚(shang)女(nv)士(shi)此前(qian)的結婚(hun)(hun)登記(ji)信息記(ji)錄，為(wei)尚(shang)女(nv)士(shi)徹(che)底解(jie)除(chu)“后顧之憂”。這樣的判決是真正負責任的判決，不但(dan)實(shi)現了公平正義，也塑造了司法的良好形象。
三、本案再(zai)次提示了(le)個(ge)人(ren)信(xin)息保(bao)護的重要性和公權力機關應(ying)當發(fa)(fa)揮(hui)的重要作(zuo)用(yong)。數據時代(dai)下(xia)，個(ge)人(ren)信(xin)息不當采集(ji)行為增(zeng)多、個(ge)人(ren)信(xin)息泄露現象(xiang)頻發(fa)(fa)、個(ge)人(ren)信(xin)息被(bei)違法使用(yong)的幾(ji)率增(zeng)大。民(min)(min)法典將(jiang)個(ge)人(ren)信(xin)息作(zuo)為一種(zhong)新型(xing)人(ren)格(ge)利益(yi)予以保(bao)護，即是立法對人(ren)民(min)(min)日益(yi)增(zeng)強(qiang)的個(ge)人(ren)信(xin)息保(bao)護需求的回應(ying)。要使法律規定(ding)發(fa)(fa)揮(hui)實效(xiao)，政府(fu)有必要推(tui)進政府(fu)部(bu)門信(xin)息共享(xiang)體系建設，構建完善的個(ge)人(ren)信(xin)息保(bao)護系統，從(cong)根本上消除(chu)“被(bei)結婚”“被(bei)股東(dong)”等亂象(xiang)。
日期：2020-12-15 9:13:09 | 關閉 |
Copyright © 1999-2019 杭州法圖網(wang)絡科(ke)技有限公司
浙ICP備(bei)10202533號-1
浙公網(wang)安備 33010502000828號
