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cciia.org.cn　 2021-1-14 16:49:36　 法(fa)治(zhi)日報——法(fa)制(zhi)網

法治日(ri)報全媒體記(ji)者(zhe) 蔡巖紅

上(shang)海(hai)(hai)海(hai)(hai)關(guan)1月14日通報，由上(shang)海(hai)(hai)海(hai)(hai)關(guan)緝私(si)局立(li)案(an)(an)偵(zhen)辦的全國首例涉(she)“洋垃圾(ji)”環境民事公益訴訟案(an)(an)，近(jin)日在上(shang)海(hai)(hai)市高級人(ren)民法院終審(shen)宣(xuan)判(pan)。根據新修訂的《固體廢(fei)物(wu)污染(ran)環境防(fang)治法》及司法解釋規定，上(shang)海(hai)(hai)高院不僅對涉(she)案(an)(an)人(ren)員作出了(le)有期徒刑等判(pan)決，還判(pan)處涉(she)案(an)(an)公司及相關(guan)4名(ming)被(bei)告(gao)承擔(dan)固體廢(fei)物(wu)的無害(hai)化處置費用(yong)。走私(si)“洋垃圾(ji)”不法分子(zi)不僅受到(dao)了(le)刑事處罰，還承擔(dan)了(le)民事賠償責任。

據了解，涉案(an)(an)公司和相(xiang)關人(ren)員因走(zou)私(si)國家禁止進口的(de)(de)300余噸銅污泥(ni)固(gu)體廢物，被上海海關緝私(si)局立案(an)(an)偵查(cha)。經評估(gu)，這批“洋(yang)垃圾(ji)”含有大(da)量重金屬，因無(wu)法退運須由具備資質的(de)(de)專(zhuan)業(ye)公司進行(xing)無(wu)害化處(chu)置，處(chu)置費用約105萬余元。

上海(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)關(guan)辦案緝(ji)私(si)局民警介(jie)紹，對(dui)于(yu)查(cha)獲的(de)“洋垃(la)圾”，海(hai)(hai)(hai)關(guan)優先退(tui)運，因故未能退(tui)運的(de)需要(yao)在國內作(zuo)無害化處(chu)理，以往(wang)(wang)這筆處(chu)置(zhi)費(fei)(fei)用(yong)往(wang)(wang)往(wang)(wang)需要(yao)由海(hai)(hai)(hai)關(guan)或地方(fang)政府“埋單”，本(ben)(ben)次公益訴訟(song)首次以司法(fa)判(pan)決形(xing)式明確走私(si)分子應承(cheng)擔固體(ti)廢(fei)物(wu)的(de)處(chu)置(zhi)費(fei)(fei)用(yong)，大大提高(gao)了違(wei)法(fa)成本(ben)(ben)，對(dui)此類違(wei)法(fa)行為更(geng)具震懾作(zuo)用(yong)，意義(yi)重(zhong)大。

據(ju)(ju)了解，為推動固(gu)體(ti)(ti)(ti)(ti)廢(fei)物(wu)的退(tui)運(yun)(yun)清理(li)工作(zuo)，實現將(jiang)(jiang)“洋垃圾(ji)”拒之(zhi)國門外的目標，上海海關(guan)積(ji)極探索，不僅與檢察院(yuan)、法院(yuan)等司法機關(guan)合作(zuo)推動環境民(min)事公益(yi)訴訟，還主動協調固(gu)體(ti)(ti)(ti)(ti)廢(fei)物(wu)的承(cheng)運(yun)(yun)人(ren)負(fu)起固(gu)體(ti)(ti)(ti)(ti)廢(fei)物(wu)的退(tui)運(yun)(yun)責任。根據(ju)(ju)新《固(gu)體(ti)(ti)(ti)(ti)廢(fei)物(wu)污染環境防治法》規定，如果固(gu)體(ti)(ti)(ti)(ti)廢(fei)物(wu)的實際收貨人(ren)未能及時將(jiang)(jiang)固(gu)體(ti)(ti)(ti)(ti)廢(fei)物(wu)退(tui)運(yun)(yun)，海關(guan)也可以責令(ling)承(cheng)運(yun)(yun)人(ren)退(tui)運(yun)(yun)。2020年12月(yue)，上海海關(guan)通過(guo)某承(cheng)運(yun)(yun)集裝箱運(yun)(yun)輸有限公司，成(cheng)功將(jiang)(jiang)一批44.71噸長期滯港的禁止進口類固(gu)體(ti)(ti)(ti)(ti)廢(fei)物(wu)退(tui)運(yun)(yun)境外。

2020年，上海海關共(gong)退運固體廢物243批次(ci)、共(gong)計(ji)10393.3噸；無害化處置9批次(ci)，共(gong)計(ji)157.2噸。

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