cciia.org.cn 2022-3-9 16:01:45 中(zhong)國(guo)法院網
中國法院網訊（周仁海）近(jin)日，重慶市南川(chuan)區人民法(fa)院審結一起工商(shang)行政登記(ji)案件，原(yuan)告鐘某乘坐高鐵(tie)時(shi)被限制(zhi)高消費后才發(fa)現(xian)，自己被登記(ji)成為某公司法(fa)定代表人，而后起訴(su)市場監管(guan)部(bu)(bu)門要(yao)(yao)求撤銷變(bian)(bian)更登記(ji)。法(fa)院審理認為，市場監管(guan)部(bu)(bu)門對存疑資料未予核查，便作出準予變(bian)(bian)更登記(ji)行為，且作出變(bian)(bian)更登記(ji)行為的主(zhu)要(yao)(yao)證(zheng)據不足(zu)，依法(fa)判(pan)決(jue)撤銷市場監管(guan)部(bu)(bu)門作出的案涉準予變(bian)(bian)更登記(ji)行為。
甲公司(si)(si)成立于2013年(nian)8月14日，一人(ren)獨資(zi)有限責任公司(si)(si)，原法(fa)定(ding)代表(biao)人(ren)吳某(mou)。2016年(nian)5月23日，甲公司(si)(si)委托吳某(mou)向市(shi)場監管部(bu)門(men)申請辦理公司(si)(si)變(bian)更(geng)事宜(yi)。甲公司(si)(si)提交(jiao)的(de)資(zi)料中，《公司(si)(si)登記(ji)(ji)（備(bei)案）申請書》《法(fa)定(ding)代表(biao)人(ren)信息》《股權轉讓協議(yi)》等，均為“鐘某(mou)”簽名。同日，市(shi)場監管部(bu)門(men)作(zuo)出準予變(bian)更(geng)登記(ji)(ji)，并向甲公司(si)(si)頒發了新的(de)營(ying)業(ye)執(zhi)照，登記(ji)(ji)股東(dong)、法(fa)人(ren)從吳某(mou)變(bian)更(geng)為“鐘某(mou)”。
2016年8月4日(ri)(ri)，鐘(zhong)(zhong)某向公安(an)機關申(shen)報身份(fen)證掛失(shi)。2021年1月30日(ri)(ri)，鐘(zhong)(zhong)某準備乘(cheng)坐(zuo)(zuo)高鐵時被(bei)告知，已(yi)被(bei)法(fa)院限制高消費，禁止乘(cheng)坐(zuo)(zuo)該列車，他這才發現被(bei)冒名登記(ji)為公司(si)法(fa)人。鐘(zhong)(zhong)某遂向南川法(fa)院提起(qi)行政訴訟，要求撤銷前述變(bian)更登記(ji)。后(hou)經司(si)法(fa)鑒定，“登記(ji)檔(dang)案中的簽名字(zi)跡(ji)與鐘(zhong)(zhong)某樣本字(zi)跡(ji)不(bu)是一人所寫”。
南川法院審理(li)認為，《公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)管理(li)條例》規定(ding)(ding)(ding)申請(qing)文(wen)件、材料(liao)齊(qi)全，符合法定(ding)(ding)(ding)形(xing)式(shi)，但(dan)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)機關(guan)認為申請(qing)文(wen)件、材料(liao)需要(yao)核(he)(he)(he)實(shi)(shi)的(de)(de)(de)，應(ying)當決定(ding)(ding)(ding)予(yu)以(yi)受(shou)理(li)，同(tong)時(shi)書(shu)面告知(zhi)申請(qing)人(ren)需要(yao)核(he)(he)(he)實(shi)(shi)的(de)(de)(de)事項、理(li)由及時(shi)間(jian)(jian)。由此(ci)可知(zhi)，公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)機關(guan)在登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)程序中(zhong)并非完(wan)全形(xing)式(shi)審查，對(dui)于存(cun)疑資料(liao)仍有一定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)真實(shi)(shi)性核(he)(he)(he)查職(zhi)責(ze)。本案(an)中(zhong)，甲(jia)(jia)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)作為一人(ren)有限責(ze)任公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)，變(bian)(bian)更(geng)(geng)登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)本就(jiu)應(ying)予(yu)特別注意。甲(jia)(jia)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)提交的(de)(de)(de)申請(qing)資料(liao)雖然齊(qi)備，但(dan)落款時(shi)間(jian)(jian)完(wan)全一致，且變(bian)(bian)更(geng)(geng)登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)委(wei)托(tuo)代理(li)人(ren)又均為吳某，足(zu)以(yi)引起合理(li)懷疑。市(shi)場監管部門對(dui)存(cun)疑資料(liao)未予(yu)核(he)(he)(he)查，便作出準予(yu)變(bian)(bian)更(geng)(geng)登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)行為。同(tong)時(shi)，鐘某的(de)(de)(de)身份(fen)證掛(gua)失材料(liao)、筆跡鑒定(ding)(ding)(ding)報告等，足(zu)以(yi)證明公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)變(bian)(bian)更(geng)(geng)登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)資料(liao)簽名不屬(shu)實(shi)(shi)，市(shi)場監管部門作出準予(yu)變(bian)(bian)更(geng)(geng)登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)的(de)(de)(de)主要(yao)證據明顯不足(zu)。
綜(zong)上，南川法(fa)院(yuan)依法(fa)判決撤(che)銷(xiao)市場監管部門作(zuo)出的案涉準予(yu)變更登記行為。
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