cciia.org.cn 2023-6-30 16:59:37 中(zhong)國(guo)法院網(wang)
未成年(nian)學生(sheng)正處于(yu)青春期(qi)，活潑好(hao)動，往(wang)往(wang)容易受到(dao)傷害(hai)。與此同時(shi)，隨(sui)時(shi)隨(sui)地可能發生(sheng)的(de)校(xiao)園傷害(hai)事(shi)故也成了學校(xiao)的(de)揪心事(shi)、操心事(shi)。學生(sheng)在校(xiao)園發生(sheng)傷害(hai)事(shi)故，學校(xiao)一定(ding)擔責嗎？
案例一
自垃圾桶取出瓷磚碎片滑行摔傷，學校不擔責
小(xiao)(xiao)虎(hu)(hu)(hu)為(wei)E學(xue)(xue)校(xiao)七年級學(xue)(xue)生。午休期間，小(xiao)(xiao)虎(hu)(hu)(hu)將(jiang)一塊瓷磚碎(sui)片墊(dian)在腳(jiao)下(xia)，于(yu)教室(shi)內(nei)(nei)滑行(xing)，滑行(xing)過(guo)程(cheng)中小(xiao)(xiao)虎(hu)(hu)(hu)不(bu)慎摔(shuai)倒，致(zhi)額頭軟組織(zhi)受傷。原告小(xiao)(xiao)虎(hu)(hu)(hu)認為(wei)，被告E學(xue)(xue)校(xiao)未及(ji)時(shi)將(jiang)墻壁(bi)脫落(luo)的碎(sui)片處理(li)，未盡(jin)教育(yu)、管理(li)職(zhi)責(ze)，應當承(cheng)擔(dan)相應賠(pei)償責(ze)任，遂涉訴。學(xue)(xue)校(xiao)辯稱根據(ju)監控視(shi)頻，確認小(xiao)(xiao)虎(hu)(hu)(hu)自(zi)行(xing)從垃圾桶內(nei)(nei)取(qu)出(chu)瓷磚碎(sui)片后墊(dian)于(yu)腳(jiao)下(xia)滑行(xing)，其受傷系自(zi)身行(xing)為(wei)導致(zhi)，學(xue)(xue)校(xiao)已告知不(bu)得嬉(xi)戲(xi)、遛(liu)滑，已盡(jin)管理(li)、教育(yu)職(zhi)責(ze)，無需承(cheng)擔(dan)賠(pei)償責(ze)任。
上海市嘉(jia)定區人民法(fa)院(yuan)經審理(li)(li)認為(wei)(wei)，本事故的(de)(de)(de)(de)發(fa)生系原告(gao)(gao)(gao)踩在碎瓷(ci)磚上滑行造成(cheng)，是原告(gao)(gao)(gao)的(de)(de)(de)(de)危險行為(wei)(wei)造成(cheng)損害結果的(de)(de)(de)(de)發(fa)生，而(er)原告(gao)(gao)(gao)在事發(fa)時已(yi)年滿12周歲，對該危險行為(wei)(wei)應當(dang)具備辨(bian)別能力(li)。考慮到(dao)一則(ze)該碎瓷(ci)學校已(yi)及時清理(li)(li)進垃圾桶，盡(jin)到(dao)了合(he)理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)注意義務(wu)；另則(ze)被(bei)告(gao)(gao)(gao)作為(wei)(wei)教(jiao)育(yu)(yu)機(ji)構對原告(gao)(gao)(gao)等也做過(guo)安(an)全(quan)(quan)防范方面的(de)(de)(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)，盡(jin)到(dao)了教(jiao)育(yu)(yu)責任；再(zai)則(ze)被(bei)告(gao)(gao)(gao)的(de)(de)(de)(de)主要職責系教(jiao)書育(yu)(yu)人，其安(an)全(quan)(quan)保障義務(wu)應為(wei)(wei)一般義務(wu)，過(guo)分加強加重教(jiao)育(yu)(yu)機(ji)構的(de)(de)(de)(de)安(an)全(quan)(quan)保障義務(wu)，不利于教(jiao)育(yu)(yu)機(ji)構的(de)(de)(de)(de)健康發(fa)展。據此(ci)，法(fa)院(yuan)駁回原告(gao)(gao)(gao)的(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)部訴(su)訟請求。
案例二
雨天上課途中被絆倒，學校擔全責
小(xiao)花與小(xiao)水(shui)(shui)均(jun)系C學校二年級(ji)學生。課間，小(xiao)花與小(xiao)水(shui)(shui)所在(zai)班級(ji)在(zai)老(lao)師帶領(ling)下(xia)前往(wang)體(ti)育(yu)館上籃(lan)球課，因雨天濕(shi)滑，小(xiao)水(shui)(shui)在(zai)行走途中(zhong)不慎滑倒(dao)，將小(xiao)花絆倒(dao)，導(dao)致小(xiao)花牙齒受損(sun)(sun)。經醫院(yuan)診斷(duan)為右(you)上1-2牙體(ti)缺損(sun)(sun)、牙震蕩，作樹脂(zhi)充填術及(ji)拋(pao)光(guang)治療。后小(xiao)花將小(xiao)水(shui)(shui)和C學校訴至法院(yuan)，要求小(xiao)水(shui)(shui)和C學校承擔賠(pei)償責(ze)任。
被告(gao)C學(xue)校辯稱，其已盡到(dao)教育、管理職(zhi)責，不(bu)應承(cheng)擔(dan)侵權(quan)責任(ren)。被告(gao)小水辯稱，事(shi)發當日(ri)下雨(yu)，地面濕滑(hua)(hua)，其正常行進過程中不(bu)慎滑(hua)(hua)倒(dao)，無意碰倒(dao)原告(gao)，雙方不(bu)存在奔跑嬉戲(xi)的情況。另監控視(shi)頻顯示已有學(xue)生滑(hua)(hua)倒(dao)，老師未(wei)維持(chi)秩(zhi)序(xu)，也未(wei)組織學(xue)生排隊進入(ru)體育館，侵權(quan)責任(ren)應由(you)學(xue)校C承(cheng)擔(dan)。
法院(yuan)經審理(li)認為(wei)，對于無民(min)事(shi)(shi)行為(wei)能力人(ren)在校(xiao)(xiao)期(qi)間的保(bao)(bao)障(zhang)，學校(xiao)(xiao)C理(li)應(ying)盡到注(zhu)意(yi)與保(bao)(bao)障(zhang)義務，尤其事(shi)(shi)發(fa)當(dang)日屬于雨天濕滑(hua)環境(jing)，理(li)應(ying)在走廊通道中加強防滑(hua)措施，任(ren)課老師亦應(ying)高度(du)關(guan)注(zhu)學生行進秩序。現學校(xiao)(xiao)所采取的一(yi)般(ban)措施尚不(bu)足以充分保(bao)(bao)障(zhang)無民(min)事(shi)(shi)行為(wei)能力人(ren)在校(xiao)(xiao)期(qi)間之(zhi)人(ren)身(shen)安全(quan)，理(li)應(ying)承(cheng)擔賠(pei)償責任(ren)。結(jie)合(he)庭審查明事(shi)(shi)實及監控視(shi)頻，認定兩(liang)名學生不(bu)存在明顯過錯(cuo)。最終，法院(yuan)判決原告相關(guan)賠(pei)償責任(ren)由被告C承(cheng)擔。
法官說法
據(ju)上述案例，我(wo)們發現發生(sheng)校(xiao)園傷(shang)害(hai)事故時，學(xue)(xue)校(xiao)不一定擔(dan)責。那么(me)，相關(guan)責任主(zhu)體應該如(ru)(ru)何認定？判定學(xue)(xue)校(xiao)擔(dan)責的(de)標準是什么(me)？碰到此類糾紛(fen)時，學(xue)(xue)校(xiao)、學(xue)(xue)生(sheng)和(he)家長應當如(ru)(ru)何舉證？由誰來舉證？
一、學生在校受傷，發生責任糾紛時，應當由誰去起訴？
法律將(jiang)民(min)事(shi)行(xing)為(wei)(wei)能力(li)人劃分為(wei)(wei)無(wu)民(min)事(shi)行(xing)為(wei)(wei)能力(li)人、限制民(min)事(shi)行(xing)為(wei)(wei)能力(li)人及(ji)完全民(min)事(shi)行(xing)為(wei)(wei)能力(li)人。
其中，無(wu)民(min)事行(xing)為(wei)能(neng)力(li)人(ren)是(shi)指不滿8周(zhou)(zhou)歲(sui)的(de)未成(cheng)年人(ren)、8周(zhou)(zhou)歲(sui)以(yi)上(shang)不能(neng)辨認(ren)(ren)自(zi)己(ji)行(xing)為(wei)的(de)未成(cheng)年人(ren)或者(zhe)成(cheng)年人(ren)。限制民(min)事行(xing)為(wei)能(neng)力(li)人(ren)是(shi)指8周(zhou)(zhou)歲(sui)以(yi)上(shang)，不滿18周(zhou)(zhou)歲(sui)的(de)未成(cheng)年人(ren)以(yi)及不能(neng)完全辨認(ren)(ren)自(zi)己(ji)行(xing)為(wei)的(de)成(cheng)年人(ren)。但16周(zhou)(zhou)歲(sui)以(yi)上(shang)的(de)未成(cheng)年人(ren)，以(yi)自(zi)己(ji)的(de)勞動收入為(wei)主要生活來源的(de)，視為(wei)完全民(min)事行(xing)為(wei)能(neng)力(li)人(ren)而非限制民(min)事行(xing)為(wei)能(neng)力(li)人(ren)。
當(dang)無民事行為能(neng)力人、限制民事行為能(neng)力人受到傷害(hai)發生(sheng)責任糾紛時，父(fu)母可作為法定代理人提起并參(can)加訴訟(song)。
二、因校園傷害事故發生訴訟時，應當如何舉證？
對于無民事(shi)行(xing)為能(neng)力人的校(xiao)園傷害(hai)事(shi)故，適用過錯推(tui)定原則，即從損害(hai)事(shi)實本身推(tui)定加害(hai)人有(you)(you)過錯。只有(you)(you)在學(xue)校(xiao)能(neng)夠證明已盡到教育、管理職責(ze)的情況下，才能(neng)免除侵(qin)權責(ze)任(ren)，免責(ze)事(shi)由(you)的舉證責(ze)任(ren)在學(xue)校(xiao)一方。
對(dui)于(yu)限制(zhi)(zhi)民事(shi)(shi)行(xing)為能(neng)力(li)人(ren)的(de)(de)校(xiao)(xiao)園傷害(hai)事(shi)(shi)故(gu)，適用過錯(cuo)責任，由受害(hai)人(ren)一方對(dui)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)未(wei)盡到教(jiao)育、管理職責承擔舉證責任。限制(zhi)(zhi)民事(shi)(shi)行(xing)為能(neng)力(li)人(ren)具備一定(ding)的(de)(de)辨認和避(bi)免風(feng)險的(de)(de)能(neng)力(li)，能(neng)夠自(zi)主(zhu)開展部分學(xue)(xue)習生活，若對(dui)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)施加過重的(de)(de)保(bao)護職責，不利(li)于(yu)平衡保(bao)護未(wei)成年人(ren)合法權益和維(wei)護教(jiao)育機構(gou)正常(chang)教(jiao)學(xue)(xue)管理秩序。
當無民事行為(wei)能力(li)人(ren)或(huo)者限制民事行為(wei)能力(li)人(ren)在校園內(nei)受到第三(san)人(ren)侵(qin)害的，由第三(san)人(ren)承擔侵(qin)權責任(ren)。受害人(ren)能夠舉證證明學校未(wei)盡到教(jiao)育(yu)管(guan)理、人(ren)身安全(quan)保障職(zhi)責的，學校應(ying)承擔與其過錯程度相適應(ying)的補充(chong)責任(ren)。
校(xiao)園傷害事故中，學校(xiao)是(shi)否需(xu)要承擔(dan)侵權責任，與(yu)其(qi)是(shi)否盡到教(jiao)育、管(guan)理(li)(li)職責息(xi)息(xi)相關(guan)，因(yin)此(ci)，如何判斷學校(xiao)是(shi)否盡到教(jiao)育、管(guan)理(li)(li)職責變得尤為重要。
三、如何界定學校是否盡到教育、管理職責？
一般(ban)來說(shuo)，對(dui)于如何認定學校是(shi)(shi)否盡到教育、管理職(zhi)責的(de)問題(ti)，可以通過一些客(ke)觀化標(biao)準來判斷，如學校的(de)教學設施是(shi)(shi)否符合(he)安全(quan)要(yao)求，對(dui)不(bu)安全(quan)隱患是(shi)(shi)否及時排除、是(shi)(shi)否采(cai)取必要(yao)的(de)防范措施，學校是(shi)(shi)否制定了(le)合(he)理、明確的(de)安全(quan)規(gui)章制度等。
《中華人民共和國義務教育法》《中華人民(min)共和國(guo)未成年(nian)人保護法》對幼(you)(you)兒園(yuan)(yuan)、學校的教育(yu)、管(guan)理和保護義(yi)(yi)務，進(jin)行了原(yuan)則性的規(gui)定，《幼(you)(you)兒園(yuan)(yuan)管(guan)理條例》《中(zhong)小學幼(you)(you)兒園(yuan)(yuan)安(an)全管(guan)理辦(ban)法》《學生(sheng)傷害(hai)事(shi)故處理辦(ban)法》等，詳(xiang)盡(jin)(jin)規(gui)定了教育(yu)機構應(ying)(ying)當盡(jin)(jin)到的義(yi)(yi)務以及(ji)依(yi)法承擔(dan)相(xiang)應(ying)(ying)責(ze)任的具體情形。
教育(yu)部2002年頒發的(de)《學生(sheng)傷害(hai)事(shi)故處(chu)理辦法(fa)》第九條規定，因(yin)下列情形之一造成(cheng)的(de)學生(sheng)傷害(hai)事(shi)故，學校應(ying)當(dang)依法(fa)承擔相(xiang)應(ying)的(de)責任(ren)：
（一）學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)的(de)校(xiao)(xiao)舍、場(chang)地、其他(ta)公共設施，以及(ji)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)提供給學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)使用的(de)學(xue)(xue)具、教育(yu)教學(xue)(xue)和生(sheng)(sheng)活設施、設備不(bu)符合國家(jia)規定(ding)的(de)標準，或(huo)者有明(ming)顯(xian)不(bu)安全因素(su)的(de)；
（二）學校的(de)安(an)(an)全保衛、消防、設施(shi)設備(bei)管(guan)理等安(an)(an)全管(guan)理制度有明(ming)顯(xian)疏(shu)漏，或者管(guan)理混亂，存在重大(da)安(an)(an)全隱患，而(er)未及時采取措施(shi)的(de)；
（三）學(xue)校向學(xue)生提供的藥(yao)品、食(shi)品、飲用水等不符合國(guo)家
或者行業的有關標準、要求的；
（四(si)）學校組織學生(sheng)參(can)加(jia)教育(yu)教學活動或者校外活動，未(wei)對學生(sheng)進行(xing)相(xiang)應的(de)安全(quan)教育(yu)，并未(wei)在可預見的(de)范圍內采取必要的(de)安全(quan)措施的(de)；
（五）學校知道教師(shi)或者其他工作(zuo)人員患有不適宜擔任教育教學工作(zuo)的疾(ji)病，但未采取必要措施的；
（六）學(xue)校違反有關規定，組織或者安(an)排未(wei)成年學(xue)生從事不
宜未成年人參(can)加的勞動(dong)、體育運動(dong)或者其他活動(dong)的；
（七）學生有特(te)異體質或(huo)者特(te)定疾病，不宜參加某(mou)種教(jiao)育教(jiao)學活動(dong)，學校(xiao)知道或(huo)者應當(dang)知道，但未予以必(bi)要的(de)(de)注意的(de)(de)；
（八）學生在校期(qi)間突(tu)發(fa)疾病或者受到傷(shang)害，學校發(fa)現(xian)，但未(wei)根據實際(ji)情(qing)況及(ji)時采取相(xiang)應措施(shi)，導致不(bu)良后果加(jia)重的；
（九）學校教師或(huo)者其(qi)他(ta)工作人員體罰(fa)或(huo)者變(bian)相體罰(fa)學生，或(huo)者在履行職(zhi)責(ze)過程中違反工作要求、操作規程、職(zhi)業道德或(huo)者其(qi)他(ta)有關(guan)規定的；
（十）學(xue)校教師或(huo)者其他工(gong)作(zuo)人員在負有(you)組織、管理未成(cheng)年學(xue)生的職責期間，發現(xian)學(xue)生行(xing)為具有(you)危(wei)險性，但未進行(xing)必要的管理、告誡或(huo)者制止的；
（十一）對未(wei)成年學生擅自離校(xiao)等與學生人(ren)(ren)身安全直接(jie)相關(guan)的信息(xi)，學校(xiao)發(fa)(fa)現(xian)或者知(zhi)道，但未(wei)及時告知(zhi)未(wei)成年學生的監護(hu)人(ren)(ren)，導致未(wei)成年學生因(yin)脫離監護(hu)人(ren)(ren)的保護(hu)而發(fa)(fa)生傷害的；
（十二）學校有未依法履(lv)行職責的其他(ta)情形(xing)的。
四、保障校園安全，需多方形成合力
安(an)全是一切幸福的起(qi)點，快樂美好的校(xiao)園(yuan)生活離不(bu)開安(an)全防范。為保障校(xiao)園(yuan)安(an)全，助力(li)學(xue)生健(jian)康成(cheng)長，學(xue)校(xiao)、家長和學(xue)生應當注意以下事項：
1、學(xue)校(xiao)加(jia)強教育管(guan)理，撐(cheng)起安全(quan)“保護(hu)(hu)傘”。作為未成年人(ren)(ren)集(ji)聚的場所，學(xue)校(xiao)負有維(wei)護(hu)(hu)學(xue)校(xiao)環境(jing)安全(quan)的職責，應(ying)當在主觀上預(yu)見可能(neng)遇到的風險，并(bing)從制度上、管(guan)理上將(jiang)風險置于(yu)可控范圍內。具體來說，嚴(yan)格學(xue)校(xiao)設(she)(she)施設(she)(she)備安全(quan)管(guan)理，強化場所安全(quan)隱患排(pai)查，惡劣天氣及時啟動安全(quan)預(yu)案，設(she)(she)置安全(quan)警示標志，確保管(guan)理人(ren)(ren)員(yuan)及時維(wei)護(hu)(hu)秩序，強化事故調查書面留檔意識(shi)等。
2、父(fu)母履行監(jian)護(hu)(hu)職責(ze)，告(gao)知(zhi)孩(hai)(hai)(hai)子(zi)(zi)自我(wo)保(bao)護(hu)(hu)常識。很(hen)多家長認為，在校期間，學校要承(cheng)擔(dan)起對(dui)孩(hai)(hai)(hai)子(zi)(zi)的(de)(de)(de)監(jian)護(hu)(hu)職責(ze)，孩(hai)(hai)(hai)子(zi)(zi)出了任(ren)(ren)何問題都是學校的(de)(de)(de)錯。其實這是一個誤(wu)區，學校承(cheng)擔(dan)的(de)(de)(de)只(zhi)是教(jiao)(jiao)(jiao)育、管(guan)理職責(ze)。法律規定，父(fu)母是未(wei)成年子(zi)(zi)女(nv)的(de)(de)(de)監(jian)護(hu)(hu)人，父(fu)母對(dui)未(wei)成年子(zi)(zi)女(nv)負(fu)有撫養(yang)、教(jiao)(jiao)(jiao)育和保(bao)護(hu)(hu)的(de)(de)(de)義務(wu)。日(ri)常生活中，作為孩(hai)(hai)(hai)子(zi)(zi)的(de)(de)(de)“第一責(ze)任(ren)(ren)人”，家長應(ying)當(dang)告(gao)知(zhi)孩(hai)(hai)(hai)子(zi)(zi)校內自我(wo)保(bao)護(hu)(hu)常識，比(bi)如有序進出教(jiao)(jiao)(jiao)室，上下樓梯靠右，不在教(jiao)(jiao)(jiao)室打鬧追逐，不隨意攀(pan)爬扶手等，配合(he)學校對(dui)孩(hai)(hai)(hai)子(zi)(zi)進行管(guan)理教(jiao)(jiao)(jiao)育。只(zhi)有家庭和學校形成教(jiao)(jiao)(jiao)育合(he)力，讓孩(hai)(hai)(hai)子(zi)(zi)的(de)(de)(de)安全防(fang)范意識和學校的(de)(de)(de)安全管(guan)理制度形成“雙保(bao)險”，才能確保(bao)孩(hai)(hai)(hai)子(zi)(zi)平安度過校園學習生活。
3、學(xue)生遵守規章制度，培(pei)養主動避(bi)險意識和能力(li)。學(xue)生年(nian)齡小，但同樣有根據(ju)自(zi)身年(nian)齡和認(ren)知能力(li)預防和避(bi)免傷害的責任。除要遵守學(xue)校各項規章制度和紀律外，學(xue)生們也不應該(gai)因為好奇、好玩去做已(yi)經(jing)明確(que)禁止(zhi)的游戲(xi)或動作。如果故意去實施(shi)一些自(zi)身已(yi)經(jing)能夠識別(bie)的危險行為，導(dao)致(zhi)自(zi)己或者他人受傷害，也需要對該(gai)行為產生的后果負責。
日期：2023-6-30 16:59:37 | 關閉 |
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