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  • 分包合同的工程款支付是否必須以建設單位對整體工程的審計結果確認為前提?

    cciia.org.cn  2023-10-19 14:23:18  中國法院網


      A公(gong)司將自己所承(cheng)包的(de)工(gong)(gong)程(cheng)分(fen)包給(gei)B公(gong)司,B公(gong)司如約完(wan)成了全部施工(gong)(gong)內容并經驗收(shou)合(he)格,討要(yao)工(gong)(gong)程(cheng)款時,卻被A公(gong)司以整體工(gong)(gong)程(cheng)審(shen)計報(bao)告(gao)未得到建設(she)單位的(de)確認(ren)(ren)為(wei)(wei)由(you)拒絕支(zhi)付(fu)(fu)(fu)(fu),分(fen)包合(he)同(tong)的(de)工(gong)(gong)程(cheng)款支(zhi)付(fu)(fu)(fu)(fu)是否(fou)必須(xu)以建設(she)單位對(dui)整體工(gong)(gong)程(cheng)的(de)審(shen)計結果(guo)為(wei)(wei)前提(ti)呢?近日,安徽省宣(xuan)城市宣(xuan)州區人民(min)法院審(shen)結了該起建設(she)工(gong)(gong)程(cheng)施工(gong)(gong)合(he)同(tong)糾(jiu)紛,認(ren)(ren)為(wei)(wei)案(an)涉施工(gong)(gong)合(he)同(tong)中雙(shuang)方僅(jin)約定待(dai)二次審(shen)計報(bao)告(gao)出來后10天內,支(zhi)付(fu)(fu)(fu)(fu)相(xiang)應(ying)款項,未約定必須(xu)待(dai)建設(she)單位對(dui)審(shen)計結果(guo)進行確認(ren)(ren)才(cai)能支(zhi)付(fu)(fu)(fu)(fu),判決A公(gong)司給(gei)付(fu)(fu)(fu)(fu)B公(gong)司工(gong)(gong)程(cheng)價款 1415532元及利息(xi)等(deng)。

      2017年12月-2019年7月期間,A公司(si)與B公司(si)分別(bie)簽訂了(le)《外墻(qiang)涂裝工程承包合(he)同》兩(liang)份(fen)(fen)及《外墻(qiang)保溫施工合(he)同》一份(fen)(fen),分別(bie)約定(ding)A公司(si)將某小區(qu)1#、2#、3#樓(lou)棟的(de)相(xiang)關工程項(xiang)目交由B公司(si)施工,約定(ding)三份(fen)(fen)合(he)同均按月進度(du)支(zhi)付(fu)已完工程量75%的(de)工程款,待(dai)第二次(ci)審計結(jie)果確定(ding)后(hou)10天內,1#樓(lou)和2#樓(lou)付(fu)至97%,下(xia)余(yu)3%為質(zhi)保金(jin),3#樓(lou)約定(ding)付(fu)至95%,下(xia)余(yu)5%為質(zhi)保金(jin),并對(dui)工程質(zhi)保期及質(zhi)保金(jin)的(de)支(zhi)付(fu)方式進行約定(ding)。

      2019年8月26日,前(qian)述三工(gong)程(cheng)(cheng)通(tong)過竣工(gong)驗(yan)收(shou),雙(shuang)方于(yu)2020年4月16日進行了結(jie)算,三工(gong)程(cheng)(cheng)款(kuan)(kuan)項合計5615532元(yuan),并注(zhu)明已付(fu)(fu)(fu)(fu)420萬元(yuan),A公(gong)司(si)予以確認(ren)并注(zhu)明待決算后再作(zuo)調整。后剩(sheng)余工(gong)程(cheng)(cheng)款(kuan)(kuan)支(zhi)付(fu)(fu)(fu)(fu)時間屆滿(man),B公(gong)司(si)多次請求(qiu)A公(gong)司(si)支(zhi)付(fu)(fu)(fu)(fu)剩(sheng)余工(gong)程(cheng)(cheng)款(kuan)(kuan)1415532元(yuan)及逾期(qi)利(li)息,然A公(gong)司(si)卻(que)以建設單位處于(yu)破產重整階段(duan),仍未對整體工(gong)程(cheng)(cheng)審計報告進行確認(ren),剩(sheng)余工(gong)程(cheng)(cheng)款(kuan)(kuan)付(fu)(fu)(fu)(fu)款(kuan)(kuan)條件尚(shang)未成就為由,拒絕支(zhi)付(fu)(fu)(fu)(fu)B公(gong)司(si)的剩(sheng)余工(gong)程(cheng)(cheng)款(kuan)(kuan),B公(gong)司(si)遂于(yu)2023年4月將A公(gong)司(si)訴至(zhi)法院(yuan)。

      法院審理認(ren)為(wei),本案(an)爭議(yi)焦(jiao)點為(wei)原告主張(zhang)的工程款(kuan)付款(kuan)條件(jian)是(shi)否已(yi)成(cheng)就,原告主張(zhang),雙方(fang)已(yi)結算(suan)且案(an)涉工程質保期均已(yi)屆滿,被(bei)告應支付全部余欠款(kuan)項;被(bei)告則辯稱,應根據雙方(fang)合(he)同約定及(ji)該公司(si)在結算(suan)書(shu)中簽(qian)署的“待決算(suan)后(hou)再作調整”的意見,即待建設單位對審計報告確認(ren)后(hou)方(fang)能支付。

      經(jing)查(cha),雙(shuang)方僅約(yue)定(ding)待二(er)次(ci)審(shen)(shen)計報(bao)(bao)告(gao)(gao)出來后10天內支付(fu)相(xiang)應(ying)款(kuan)項(xiang)的95%、97%,未(wei)約(yue)定(ding)必須待建(jian)(jian)設(she)(she)單位對審(shen)(shen)計結果進行確(que)認才能支付(fu),且(qie)依被(bei)告(gao)(gao)辯解案涉項(xiang)目全部工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)的審(shen)(shen)計報(bao)(bao)告(gao)(gao)早已(yi)于(yu)2022年(nian)初便已(yi)形(xing)成,但(dan)被(bei)告(gao)(gao)未(wei)舉(ju)證證明其(qi)曾積極(ji)向(xiang)建(jian)(jian)設(she)(she)單位主(zhu)(zhu)張相(xiang)應(ying)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)款(kuan),或催促建(jian)(jian)設(she)(she)單位對審(shen)(shen)計報(bao)(bao)告(gao)(gao)進行確(que)認,即使被(bei)告(gao)(gao)與建(jian)(jian)設(she)(she)單位約(yue)定(ding)了需待二(er)次(ci)審(shen)(shen)計后并經(jing)建(jian)(jian)設(she)(she)單位確(que)認后,方能支付(fu)相(xiang)應(ying)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)款(kuan),但(dan)該約(yue)定(ding)與原(yuan)告(gao)(gao)無直接關聯。現被(bei)告(gao)(gao)以建(jian)(jian)設(she)(she)單位未(wei)對審(shen)(shen)計結果進行確(que)認為由(you),拒(ju)不支付(fu)相(xiang)應(ying)款(kuan)項(xiang),欠缺理據,與合同相(xiang)對性不符,且(qie)有違(wei)公平原(yuan)則(ze),被(bei)告(gao)(gao)應(ying)自審(shen)(shen)計報(bao)(bao)告(gao)(gao)形(xing)成后的十日內,向(xiang)原(yuan)告(gao)(gao)支付(fu)相(xiang)應(ying)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)款(kuan)的95%和97%。因被(bei)告(gao)(gao)對原(yuan)告(gao)(gao)主(zhu)(zhu)張的欠付(fu)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)款(kuan)為1415532元未(wei)提(ti)出異議,僅辯稱支付(fu)時間尚未(wei)成就,故(gu)法院對原(yuan)告(gao)(gao)主(zhu)(zhu)張的欠付(fu)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)款(kuan)數額予以確(que)認。

      此外,因(yin)案涉全部工程(cheng)(cheng)的(de)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)保期(qi)均(jun)已(yi)屆滿(man),而被告(gao)未在質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)保期(qi)內對案涉工程(cheng)(cheng)的(de)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量提(ti)出(chu)異議(yi),現(xian)原告(gao)要求(qiu)被告(gao)一并(bing)返還相應(ying)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)保金,于法有(you)據。因(yin)被告(gao)逾期(qi)支付(fu)工程(cheng)(cheng)款和質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)保金,導致原告(gao)遭(zao)受利(li)息(xi)損失,法院根據合同約定的(de)工程(cheng)(cheng)款、質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)保金支付(fu)時間,并(bing)結合合同關于付(fu)款方式(shi)及結算辦法的(de)相關約定,對工程(cheng)(cheng)款及質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)保金逾期(qi)利(li)息(xi)計(ji)算時間和計(ji)算方式(shi)予以確認。

      法官釋法

      案(an)涉三份(fen)施工合(he)同(tong)中對(dui)工程(cheng)款付(fu)款方式及結(jie)算(suan)(suan)(suan)辦法(fa)條款中,之所(suo)以約(yue)定(ding)有(you)(you)“第(di)二次(ci)工程(cheng)審(shen)計(ji)報(bao)(bao)告(gao)(gao)出來(lai)后十(shi)天內付(fu)至(zhi)95%、97%”,系因案(an)涉合(he)同(tong)為(wei)分包合(he)同(tong),相應工程(cheng)量與工程(cheng)款的(de)(de)最(zui)終(zhong)確定(ding),有(you)(you)賴于建設單(dan)位的(de)(de)最(zui)終(zhong)確認(ren)。故該(gai)約(yue)定(ding)僅能理(li)解(jie)為(wei)工程(cheng)最(zui)終(zhong)結(jie)算(suan)(suan)(suan)價須(xu)通過(guo)專業的(de)(de)審(shen)查(cha)途徑(jing)或方式確定(ding),該(gai)結(jie)果(guo)(guo)須(xu)經業主認(ren)可,案(an)涉合(he)同(tong)并(bing)未明確約(yue)定(ding)“將(jiang)審(shen)計(ji)結(jie)果(guo)(guo)作為(wei)計(ji)算(suan)(suan)(suan)案(an)涉工程(cheng)款結(jie)算(suan)(suan)(suan)依據(ju)”,被告(gao)(gao)A公司認(ren)為(wei)案(an)涉三份(fen)合(he)同(tong)約(yue)定(ding)了以審(shen)計(ji)報(bao)(bao)告(gao)(gao)作為(wei)結(jie)算(suan)(suan)(suan)依據(ju)的(de)(de)主張,沒有(you)(you)法(fa)律(lv)規定(ding)或當(dang)事人(ren)約(yue)定(ding)的(de)(de)依據(ju)。

      案涉項目(mu)全部工(gong)程早(zao)已(yi)于2019年8月(yue)26日通過竣工(gong)驗(yan)收,B公(gong)司(si)實(shi)際施工(gong)的(de)(de)(de)外(wai)墻(qiang)涂裝工(gong)程的(de)(de)(de)質(zhi)保期(qi)也均(jun)屆滿,但至(zhi)本案訴訟歷(li)時已(yi)四(si)年有(you)余;A公(gong)司(si)雖辯(bian)稱審(shen)(shen)計報告已(yi)形成,但未舉證(zheng)證(zheng)明,且若以審(shen)(shen)計報告的(de)(de)(de)形成時間作為結(jie)算B公(gong)司(si)工(gong)程款(kuan)的(de)(de)(de)時限(xian),將導致B公(gong)司(si)的(de)(de)(de)工(gong)程款(kuan)遲遲不能得到確認(ren),故對結(jie)算依據應按雙方約定與履(lv)行等情況綜合確定。

      經(jing)審(shen)查(cha)2020年4月16日(ri)形成的結算書(shu)(shu)以及案涉(she)三份施(shi)工(gong)合同(tong),所(suo)涉(she)工(gong)程(cheng)項目記錄明(ming)確(que)具(ju)(ju)體(ti)(ti),結算書(shu)(shu)所(suo)對(dui)(dui)應工(gong)程(cheng)量計(ji)算詳實(shi)具(ju)(ju)體(ti)(ti),計(ji)算標準清晰準確(que),顯(xian)然系(xi)經(jing)過(guo)雙方仔細核查(cha)后(hou)(hou)得(de)出的計(ji)算結果,是雙方真實(shi)意思(si)的表示,且(qie)內(nei)容不(bu)違反法(fa)律規定,應對(dui)(dui)雙方產生(sheng)約束力(li)。雙方簽訂結算書(shu)(shu)后(hou)(hou)并(bing)實(shi)際履行,亦可視為對(dui)(dui)原結算方式的變更,A公司堅持主張該結算書(shu)(shu)僅供最終審(shen)計(ji)調(diao)整之(zhi)用(yong),但(dan)未舉證(zheng)證(zheng)明(ming)該結算書(shu)(shu)存(cun)在(zai)效力(li)瑕疵,故難(nan)以采信其辯解意見。


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